吉林省反不正當(dāng)競爭條例

　　(1996年5月17日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過　根據(jù)1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改<吉林省反不正當(dāng)競爭條例>的決定》修正)

　　第一條　為維護市場秩序，制止不正當(dāng)競爭行為，保護公平競爭和經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的單位和個人(以下簡稱為經(jīng)營者)以及有關(guān)組織。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對反不正當(dāng)競爭工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

　　第四條　縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查，法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。工商行政管理部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，行使《反不正當(dāng)競爭法》第十七條規(guī)定的職權(quán)。

　　對有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與不正當(dāng)競爭有關(guān)的財物，經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上工商行政管理部門負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并可以通知倉儲、運輸、銀行等有關(guān)單位依法協(xié)助辦理；當(dāng)事人或者有關(guān)人員對登記保存的財物不得銷毀或者轉(zhuǎn)移，商品不得銷售。

　　工商行政管理部門和監(jiān)督檢查人員依法對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查時，任何機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人不得干預(yù)。

　　第五條　一切組織和個人都有權(quán)舉報、揭發(fā)不正當(dāng)競爭行為。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、揭發(fā)違反《反不正當(dāng)競爭法》和本條例的行為，必須及時查處。舉報、揭發(fā)人要求保密的，應(yīng)當(dāng)予以保密。對舉報不正當(dāng)競爭行為有功人員，由工商行政管理部門給予獎勵。

　　第六條　經(jīng)營者不得實施下列侵犯商標專用權(quán)行為：

　　(一)未經(jīng)注冊商標所有人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標；

　　(二)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識。

　　第七條　經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品。

　　縣級以上工商行政管理部門在監(jiān)督檢查仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為時，對知名商品和特有的名稱、包裝、裝潢一并予以認定。

　　第八條　經(jīng)營者不得采用下列手段，對商品作虛假的或者引人誤解的表示：

　　(一)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；

　　(二)使用已被取消的認證標志、名優(yōu)標志；

　　(三)使用的認證標志、名優(yōu)標志，與實際所獲認證標志、名優(yōu)標志不符；

　　(四)國產(chǎn)內(nèi)銷商品未使用中文標注；

　　(五)偽造或者冒用質(zhì)量檢測合格證明、許可證號或者監(jiān)制單位；

　　(六)偽造或者冒用他人廠名、廠址、商品加工地、生產(chǎn)地；

　　(七)偽造商品名稱、規(guī)格、等級、制作成份和含量；

　　(八)偽造或未標明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期。

　　第九條　經(jīng)營者不得以租賃他人專門柜臺、場地、設(shè)備等方式，冒充他人名義進行銷售活動。

　　第十條　經(jīng)營者不得在未取得專利權(quán)的物品上或者在該物品的廣告中使用專利的標注。

　　第十一條　經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，實施下列欺行霸市行為：

　　(一)迫使他人同自己交易；

　　(二)迫使他人之間進行交易；

　　(三)迫使競爭對手回避或者放棄與自己競爭；

　　(四)阻礙他人之間建立正常的交易關(guān)系；

　　(五)擾亂、妨礙競爭對手的正常經(jīng)營活動。

　　第十二條　經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害他人商業(yè)信譽、商品聲譽。

　　第十三條　經(jīng)營者不得采用給予財物或者其他手段進行賄賂，以銷售或者購買商品。

　　第十四條　經(jīng)營者不得利用下列方法，對商品價格、質(zhì)量、性能、用途、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、有效期限等作引人誤解的虛假宣傳：

　　(一)雇傭他人進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)；

　　(二)作虛假的現(xiàn)場演示和說明；

　　(三)張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料；

　　(四)在經(jīng)營場所對商品作虛假的文字標注、說明或者解釋；

　　(五)利用新聞媒介作虛假的宣傳。

　　第十五條　經(jīng)營者不得采用《反不正當(dāng)競爭法》第十條所列手段侵犯商業(yè)秘密。

　　經(jīng)營者不得以獲取、使用商業(yè)秘密為目的，聘用掌握權(quán)利人商業(yè)秘密的人員。

　　經(jīng)營者不得明知對方是以不正當(dāng)手段獲取的商業(yè)秘密，仍向?qū)Ψ将@取或者向其他經(jīng)營者披露該項商業(yè)秘密。

　　第十六條　經(jīng)營者不得從事《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所禁止的有獎銷售行為。

　　經(jīng)營者不得對所設(shè)獎的種類、中獎概率、獎金額、獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假的表示。

　　經(jīng)營者不得故意將設(shè)有中獎標志的商品、獎券不投入市場或者不與商品、獎券同時投入市場。

　　第十七條　經(jīng)營者在銷售商品中，不得違背購買者的意愿搭售商品、商品零配件或者附加不合理的條件。

　　第十八條　投標者與招標者不得采取下列方法排擠其他對手的公平競爭：

　　(一)投標者之間串通，抬高或者壓低投標報價；

　　(二)投標者之間約定，在招標項目中輪流以高價位或者低價位中標；

　　(三)投標者之間就標價之外其他事項進行串通，以排擠其他競爭對手；

　　(四)招標者在公開開標之前開啟標書，并告知尚未報送標書的其他投標者；

　　(五)投標者就其標書的有關(guān)事項作說明時，招標者故意作引導(dǎo)性提問，以促成該投標者中標；

　　(六)招標者向投標者泄露招標底價；

　　(八)招標者允許不符合投標條件的投標者參加投標。

　　第十九條　公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得實施下列不正當(dāng)競爭行為：

　　(一)限定用戶、消費者購買和使用其提供的相關(guān)商品；

　　(二)限定用戶、消費者購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品；

　　(三)強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件；

　　(四)強制用戶、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品；

　　(五)以檢驗商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費者購買、使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的其他商品；

　　(六)對抵制其不正當(dāng)競爭行為的用戶、消費者采取拒絕、中斷、削減供應(yīng)相關(guān)商品或者濫收費用；

　　(七)其他限制公平競爭的行為。

　　第二十條　新聞單位及新聞工作者不得對經(jīng)營者或者商品作虛假新聞報道。

　　第二十一條　各級人民政府及其所屬部門、具有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員不得采取下列方法干預(yù)公平競爭：

　　(一)在證照發(fā)放、項目審批、工程招標、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、資產(chǎn)評估、土地使用權(quán)出讓等方面，對具有同等資質(zhì)條件的經(jīng)營者實行不平等待遇；

　　(二)非法限定經(jīng)營者經(jīng)銷商品的范圍、方式、數(shù)量；

　　(三)濫用行政權(quán)力，用發(fā)布命令、設(shè)立關(guān)卡、提高檢驗標準、增加審批手續(xù)等手段，限制外地商品進入本地市場，或者限制本地商品流入外地市場；

　　(四)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品；

　　(五)利用職權(quán)限制經(jīng)營者公平競爭，從中謀取非法利益。

　　第二十二條　經(jīng)營者違反本條例，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期 間因侵權(quán)所獲得的利潤或被侵害的經(jīng)營者在正常經(jīng)營情況下同等期間內(nèi)所獲得的利潤，并應(yīng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該侵權(quán)人侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所 支付的合理費用。

　　被侵害的經(jīng)營者要求賠償經(jīng)濟損失的，可經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　因侵權(quán)人的不正當(dāng)競爭行為而使被侵害的經(jīng)營者信譽遭受損害時，被侵害的經(jīng)營者可以請求人民法院采取必要措施，恢復(fù)其名譽。

　　第二十三條　經(jīng)營者違反本條例第九條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十四條　經(jīng)營者違反本條例第十條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，消除影響，沒收違法所得和違法物品，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

　　第二十五條　經(jīng)營者違反本條例第十一條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，消除影響，沒收違法所得和違法物品，并處以5萬元以下的罰款；經(jīng)營者違反本條例第十二條規(guī)定，由工商行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，消除影響，并按法律規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。

　　第二十六條　經(jīng)營者違反本條例第六條、第七條、第八條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條規(guī)定，由工商行政管理部門依照《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第二十七條　政府及其所屬部門、具有行政職權(quán)的事業(yè)單位違反本條例第二十一條規(guī)定，由上級機關(guān)責(zé)令其改正或予以糾正；情節(jié)嚴重的，由同級或者上級機關(guān)對作出決定的單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　經(jīng)營者使用非暴力手段拒絕、阻礙監(jiān)督檢查部門依法監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；經(jīng)營者以暴力、脅迫等手段阻礙監(jiān)督檢查構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十條　工商行政管理部門及其工作人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法行使職權(quán)而給經(jīng)營者的合法財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)依 法承擔(dān)行政賠償責(zé)任；工商行政管理部門的工作人員未履行職責(zé)，或者違法行使職權(quán)、玩忽職守或者故意包庇違法行為的，應(yīng)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任。

　　第三十一條　本條例自1996年7月1日起施行。