上海市房地產(chǎn)登記條例

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第七號

　　(2008年12月25日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)

　　上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2008年12月25日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

　　上海市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2008年12月25日

　　第一章　總則

　　第二章　一般規(guī)定

　　第三章　建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

　　第一節(jié) 初始登記

　　第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

　　第三節(jié) 變更登記

　　第四節(jié) 注銷登記

　　第四章　房地產(chǎn)抵押權(quán)和地役權(quán)登記

　　第五章　預(yù)告登記

　　第六章　更正登記和異議登記

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范本市房地產(chǎn)登記行為，保障房地產(chǎn)交易安全，維護房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。

　　農(nóng)村宅基地及利用宅基地建造的村民住房的登記辦法另行規(guī)定。

　　第三條　本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)登記機構(gòu)依當(dāng)事人申請或者依職權(quán)，對建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請登記的房地產(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項進行記載、公示的行為。

　　本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。

　　第四條　房地產(chǎn)權(quán)利的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，自登記日起發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

　　同一房地產(chǎn)上依法登記有兩個以上房地產(chǎn)權(quán)利的，依房地產(chǎn)登記簿記載的登記日的先后確定其順位。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五條　市房屋、土地行政管理部門負責(zé)本市房地產(chǎn)登記管理工作。

　　上海市房地產(chǎn)登記處(以下簡稱市登記處)負責(zé)本市房地產(chǎn)登記的日常工作。區(qū)縣房地產(chǎn)登記處受市登記處委托，具體辦理房地產(chǎn)登記事務(wù)。

　　區(qū)縣房屋、土地行政管理部門協(xié)助市房屋、土地行政管理部門對區(qū)縣房地產(chǎn)登記工作實施監(jiān)督管理。

　　第六條　市房屋、土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，制定統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范并向社會公開。

　　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，將登記事項記載于房地產(chǎn)登記簿并公示。

　　第二章　一般規(guī)定

　　第七條　房地產(chǎn)登記，一般按照下列程序辦理：

　　(一)申請;

　　(二)受理;

　　(三)審核;

　　(四)核準(zhǔn)登記并記載于房地產(chǎn)登記簿;

　　(五)頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書或者登記證明。

　　第八條　房地產(chǎn)登記的最小單位是土地、房屋的基本單元。土地的基本單元，是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間;房屋的基本單元，是指有固定維護結(jié)構(gòu)、具有規(guī)劃確定的完整功能、可以獨立使用，并且有明確、唯一編號的房屋或者特定空間。

　　第九條　房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方申請，但下列情形的房地產(chǎn)登記，可以由有關(guān)當(dāng)事人單方申請：

　　(一)以劃撥或者出讓、租賃等方式設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán);

　　(二)在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán);

　　(三)新建房屋;

　　(四)繼承、遺贈;

　　(五)行政機關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的建設(shè)用地使用權(quán)爭議處理決定;

　　(六)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的判決、裁定、調(diào)解;

　　(七)仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的確定房地產(chǎn)權(quán)屬的裁決、調(diào)解;

　　(八)本條例第三十四條所列情形;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十條　兩人以上共有房地產(chǎn)的登記，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請。按份共有的單個共有人可以就處分本人所擁有份額房地產(chǎn)的登記單獨提出申請，但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購買權(quán)的證明。

　　第十一條　當(dāng)事人委托代理人申請房地產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。

　　當(dāng)事人的法定代理人代為申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交法定代理關(guān)系的證明文件。

　　第十二條　申請房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處提交本條例規(guī)定的申請登記文件。

　　第十三條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗申請人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料，并就有關(guān)登記事項詢問申請人。

　　申請人提交的申請登記文件齊備的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時出具收件收據(jù)，申請日為受理日。申請人提交的申請登記文件尚未齊備的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性書面告知補正要求，申請登記文件補齊日為受理日。

　　第十四條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例規(guī)定的時限內(nèi)，完成對登記申請的審核。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，記載之日為登記日。

　　房地產(chǎn)登記機構(gòu)在審核時，發(fā)現(xiàn)申請登記事項的有關(guān)情況需要進一步證明的，可以要求申請人補充材料，必要時可以實地查看。實地查看的期限不超過二十日。申請人補充材料、房地產(chǎn)登記機構(gòu)實地查看的時間，不計入登記審核時限。

　　第十五條　申請人可以在房地產(chǎn)登記機構(gòu)將房地產(chǎn)登記內(nèi)容記載于房地產(chǎn)登記簿并公示前，撤回登記申請。

　　第十六條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人提交的申請登記文件或者行政機關(guān)、人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，對房地產(chǎn)登記簿進行記載，并永久保存。

　　房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　(一)房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;

　　(二)土地的坐落、面積、宗地號、用途;

　　(三)土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)取得方式和使用期限;

　　(四)房屋所有權(quán)來源、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、坐落、面積、用途、層數(shù)、編號和竣工日期;

　　(五)房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和房地產(chǎn)權(quán)利的限制等。

　　房地產(chǎn)登記簿是房地產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)權(quán)利的證明。房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，不一致的，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

　　第十七條　建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的房地產(chǎn)權(quán)證書，由市房屋、土地行政管理部門頒發(fā)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)和其他依法可以申請登記的房地產(chǎn)權(quán)利的登記證明，由市登記處頒發(fā)。

　　房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明不得涂改。

　　第十八條　房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明破損的，房地產(chǎn)權(quán)利人可以向房地產(chǎn)登記機構(gòu)申請換發(fā)。房地產(chǎn)登記機構(gòu)換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明前，應(yīng)當(dāng)查驗并收回原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。

　　房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明滅失、遺失，房地產(chǎn)權(quán)利人要求補發(fā)的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機構(gòu)提出申請，并通過房地產(chǎn)登記機構(gòu)在市房屋、土地行政管理部門門戶網(wǎng)站上刊登滅失、遺失聲明。自刊登之日起滿三十日無異議或者異議不成立的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)權(quán)利人補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明。補發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明上應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)“字樣。自補發(fā)之日起，原房地產(chǎn)權(quán)證書、登記證明作廢。

　　第十九條　建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)初始登記后，該土地范圍內(nèi)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記。

　　房屋所有權(quán)經(jīng)初始登記后，與該房屋有關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)利方可登記，但依據(jù)本條例規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外。

　　第二十條　有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

　　(一)非法占用土地的;

　　(二)屬違法建筑、臨時建筑或者附有違法建筑的;

　　(三)不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的;

　　(四)房地產(chǎn)權(quán)屬爭議在訴訟、仲裁或者行政處理中的;

　　(五)申請登記事項與房地產(chǎn)登記簿的記載有沖突的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

　　第二十一條　有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿：

　　(一)人民法院、行政機關(guān)對建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法實施財產(chǎn)保全等限制措施;

　　(二)行政機關(guān)作出征收集體所有土地、征收房屋、收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、批準(zhǔn)建設(shè)用地、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定;

　　(三)行政執(zhí)法機構(gòu)對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)的認定;

　　(四)行政執(zhí)法機構(gòu)對附有違法建筑的認定。

　　對前款第三項、第四項所列情形已完成整改的，行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明文件，由房地產(chǎn)登記機構(gòu)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載。

　　第二十二條　房屋租賃合同等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的文件，當(dāng)事人可以向房地產(chǎn)登記機構(gòu)辦理登記。

　　第二十三條　房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制房地產(chǎn)登記資料。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

　　第三章　建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記

　　第一節(jié) 初始登記

　　第二十四條　以出讓、租賃方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者土地租賃合同;

　　(四)地籍圖;

　　(五)土地勘測報告。

　　以出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請建設(shè)用地使用權(quán)初始登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交已付清建設(shè)用地使用權(quán)出讓金的證明和完稅憑證。

　　出讓、租賃建設(shè)用地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)重新辦理建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

　　第二十五條　以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)或者在集體所有土地上依法設(shè)立非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人申請建設(shè)用地使用權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

　　(四)地籍圖;

　　(五)土地勘測報告。

　　第二十六條　符合下列條件的建設(shè)用地使用權(quán)初始登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)申請人是建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件記載的土地使用人;

　　(二)申請登記的土地使用范圍、位置、面積、用途與建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、地籍圖、土地勘測報告的記載一致;

　　(三)不屬于本條例第二十條所列的情形。

　　第二十七條　新建房屋竣工驗收合格后，房地產(chǎn)權(quán)利人申請房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)記載建設(shè)用地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖;

　　(五)竣工驗收證明;

　　(六)記載房屋狀況的地籍圖;

　　(七)房屋勘測報告;

　　(八)根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請新建商品房所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)列明下列房地產(chǎn)的范圍并提供相關(guān)證明材料：

　　(一)經(jīng)房屋行政管理部門備案的銷售方案確定的本企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)、用于銷售的商品房;

　　(二)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定確定的業(yè)主共有房地產(chǎn)和作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

　　第二十八條　符合下列條件的房屋所有權(quán)初始登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)申請人是房地產(chǎn)登記簿記載的建設(shè)用地使用權(quán)人;

　　(二)申請初始登記的房屋坐落、建筑面積、用途、幢數(shù)、層數(shù)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，并與記載房屋狀況的地籍圖、房屋勘測報告一致;

　　(三)不屬于本條例第二十條所列的情形。

　　第二十九條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理初始登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件，應(yīng)當(dāng)將初始登記事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書。不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

　　新建商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上記載該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)保留自有的房地產(chǎn)和用于銷售的商品房，并分別頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證;初始登記范圍內(nèi)有業(yè)主共有房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上予以記載，不另行頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證。房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿上注記作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)，由相關(guān)當(dāng)事人按照法律、法規(guī)的規(guī)定或者約定另行辦理初始登記。

　　第二節(jié) 轉(zhuǎn)移登記

　　第三十條　經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記：

　　(一)買賣;

　　(二)交換;

　　(三)贈與;

　　(四)繼承、遺贈;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十一條　申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件;

　　(五)根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

　　有本條例第二十一條第一款第三項所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

　　第三十二條　符合下列條件的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)轉(zhuǎn)讓人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人，受讓人是有關(guān)證明文件中載明的受讓人;

　　(二)申請轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi);

　　(三)不屬于本條例第二十條所列的情形。

　　第三十三條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)移事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

　　第三節(jié) 變更登記

　　第三十四條　經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，房地產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在事實發(fā)生后申請變更登記：

　　(一)房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的;

　　(二)房地產(chǎn)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;

　　(三)土地、房屋面積增加或者減少的;

　　(四)土地、房屋分割或者合并的;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十五條　申請房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)證明發(fā)生變更事實的文件;

　　(五)根據(jù)登記技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)文件。

　　第三十六條　符合下列條件的房地產(chǎn)變更登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)申請人是房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人;

　　(二)申請變更登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi);

　　(三)申請變更登記的內(nèi)容與有關(guān)文件證明的變更事實一致;

　　(四)不屬于本條例第二十條第五項所列的情形。

　　第三十七條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)變更登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將變更事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

　　第三十八條　建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒收等行為發(fā)生變更的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理房地產(chǎn)變更登記，將變更事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證書。

　　第四節(jié) 注銷登記

　　第三十九條　房屋因倒塌、拆除等原因滅失的，房地產(chǎn)權(quán)利人在滅失事實發(fā)生后申請注銷房屋所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)房屋滅失的證明。

　　第四十條　以出讓、租賃等方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)依法終止的，原建設(shè)用地使用權(quán)人申請注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)證明建設(shè)用地使用權(quán)終止的文件。

　　第四十一條　建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因拋棄而終止的，房地產(chǎn)權(quán)利人申請注銷房地產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書。

　　第四十二條　符合下列條件的注銷房地產(chǎn)登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)申請人是房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人;

　　(二)申請注銷登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi);

　　(三)不屬于本條例第二十條第五項所列的情形。

　　第四十三條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理注銷房地產(chǎn)登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知申請人;不符合規(guī)定條件的，不予注銷登記，并書面告知申請人。

　　第四十四條　房屋滅失或者建設(shè)用地使用權(quán)依法終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)可以依據(jù)房屋、土地、規(guī)劃等行政管理部門提供的證明文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿。

　　第四十五條　建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)因行政機關(guān)、人民法院依法作出的征收、收回、沒收等行為終止的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)行政機關(guān)、人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件辦理注銷房地產(chǎn)登記，將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿。

　　第四章　房地產(chǎn)抵押權(quán)和地役權(quán)登記

　　第四十六條　申請房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;

　　(五)設(shè)立抵押權(quán)的合同。

　　有本條例第二十一條第一款第三項所列情形的，還應(yīng)當(dāng)提交行政執(zhí)法機構(gòu)出具的已完成整改的證明文件。

　　第四十七條　申請地役權(quán)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;

　　(四)設(shè)立地役權(quán)的合同。

　　第四十八條　經(jīng)登記的房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記，并提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)登記證明;

　　(四)證明房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更或者終止的文件。

　　第四十九條　符合下列條件的房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)申請人是設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅房地產(chǎn)抵押權(quán)或者地役權(quán)的當(dāng)事人;

　　(二)申請登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi);

　　(三)不屬于本條例第二十條第五項所列的情形。

　　第五十條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)登記申請之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)的設(shè)立登記及其轉(zhuǎn)移、變更登記的權(quán)利人領(lǐng)取登記證明，或者書面通知房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記的申請人原登記證明作廢;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

　　第五章　預(yù)告登記

　　第五十一條　有下列情形之一的，當(dāng)事人可以共同申請預(yù)告登記：

　　(一)預(yù)購商品房以及按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行預(yù)購商品房的轉(zhuǎn)讓;

　　(二)以預(yù)購商品房設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

　　(三)以房屋建設(shè)工程設(shè)立抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓;

　　(四)設(shè)立、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)權(quán)利的其他情形。

　　當(dāng)事人為保障將來實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)利，可以持預(yù)告登記的約定文件單方申請預(yù)告登記。

　　第五十二條　建設(shè)用地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意處分該房地產(chǎn)的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記。

　　預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進行房地產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)未申請登記的，預(yù)告登記失效。

　　第五十三條　申請預(yù)購商品房預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)商品房預(yù)售合同。

　　預(yù)購商品房發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

　　預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，或者不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定進行預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的，不予辦理預(yù)購商品房轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。

　　已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。

　　第五十四條　申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)商品房預(yù)售合同;

　　(四)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;

　　(五)設(shè)立抵押權(quán)的合同。

　　預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交預(yù)購商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

　　預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。

　　第五十五條　申請房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(四)房屋建設(shè)工程總承包合同或者施工總承包合同;

　　(五)抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同;

　　(六)設(shè)立抵押權(quán)的合同。

　　房屋建設(shè)工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者變更的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交房屋建設(shè)工程抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓或者變更的證明文件。

　　第五十六條　經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的，當(dāng)事人申請注銷預(yù)告登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)申請書;

　　(二)身份證明;

　　(三)經(jīng)預(yù)告登記的房地產(chǎn)權(quán)利依法終止或者預(yù)告登記失效的證明文件。

　　前款第三項規(guī)定的預(yù)告登記失效的證明文件，是指預(yù)告登記有關(guān)當(dāng)事人的書面約定或者法院判決、仲裁裁決。

　　第五十七條　符合下列條件的預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記的申請，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記：

　　(一)申請人是房地產(chǎn)權(quán)利變動法律文件記載的當(dāng)事人;

　　(二)申請登記的房地產(chǎn)在房地產(chǎn)登記簿的記載范圍內(nèi);

　　(三)不屬于本條例第二十條第五項所列的情形。

　　第五十八條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)告登記、注銷預(yù)告登記申請之日起七日內(nèi)完成審核。符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人;不符合規(guī)定條件的，不予登記，并書面告知申請人。

　　第五十九條　新建商品房所有權(quán)初始登記后，預(yù)告登記的商品房預(yù)購人應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共同申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

　　預(yù)購商品房設(shè)立抵押的，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后，其預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

　　第六十條　新建房屋所有權(quán)初始登記后，其房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記。

　　房屋建設(shè)工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時，其抵押物范圍不包括以下房地產(chǎn)：

　　(一)已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房;

　　(二)房屋所有權(quán)初始登記時已明確的業(yè)主共有房地產(chǎn);

　　(三)不屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所有的作為公益性公共服務(wù)設(shè)施的房地產(chǎn)。

　　第六章　更正登記和異議登記

　　第六十一條　房地產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人認為房地產(chǎn)登記簿記載事項有錯誤的，可以持有關(guān)證據(jù)申請更正登記。申請更正登記的事項涉及第三人房地產(chǎn)權(quán)利的，有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請。

　　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更正登記申請之日起二十日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核，有下列情形之一的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正，并書面通知有關(guān)當(dāng)事人：

　　(一)房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正，且房地產(chǎn)登記簿記載事項確有錯誤的;

　　(二)房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正，但有行政機關(guān)、人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬確有錯誤的。

　　第六十二條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)登記簿記載與原申請登記文件不一致的，應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)利人辦理更正登記手續(xù)。當(dāng)事人無正當(dāng)理由不辦理更正手續(xù)的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)可以依據(jù)原申請登記文件對房地產(chǎn)登記簿的記載予以更正，并書面通知當(dāng)事人。

　　第六十三條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)受理更正登記申請后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請。

　　更正登記程序完成后，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

　　第六十四條　行政機關(guān)作出撤銷房地產(chǎn)登記的行政復(fù)議決定或者人民法院作出撤銷房地產(chǎn)登記的判決的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議決定或者判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)恢復(fù)原登記。

　　第六十五條　房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認為房地產(chǎn)登記簿記載的土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人等事項有錯誤，房地產(chǎn)登記簿記載的房地產(chǎn)權(quán)利人不同意更正，且利害關(guān)系人不能提交行政機關(guān)、人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利歸屬等事項確有錯誤的，可以持權(quán)利歸屬等事項可能存在錯誤的有關(guān)證據(jù)申請異議登記。

　　第六十六條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議登記申請的當(dāng)日，將異議事項記載于房地產(chǎn)登記簿。申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)，不提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭議行政處理的，異議登記失效，由房地產(chǎn)登記機構(gòu)予以注銷。

　　申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)，提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭議行政處理的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)登記機構(gòu)提交有關(guān)受理通知書。訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭議行政處理程序結(jié)束后，有關(guān)當(dāng)事人可以憑生效法律文書申請更正登記或者注銷異議登記。

　　異議登記被注銷后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予登記。

　　第六十七條　房地產(chǎn)登記機構(gòu)受理異議登記申請后，應(yīng)當(dāng)中止辦理正在審核中的該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請，并暫緩受理新的相關(guān)登記申請。房地產(chǎn)登記機構(gòu)收到異議登記申請人提起訴訟、仲裁或者土地權(quán)屬爭議行政處理的受理通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條第四項的規(guī)定，對中止辦理的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押等登記申請，作出不予登記的決定。

　　異議登記被注銷后，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)辦理相關(guān)房地產(chǎn)登記。

　　第六十八條　異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第六十九條　當(dāng)事人依照《中華人民共和國物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時申請登記，導(dǎo)致房地產(chǎn)登記機構(gòu)仍依房地產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容辦理登記，造成其損害的，由當(dāng)事人承擔(dān)。

　　第七十條　當(dāng)事人提交錯誤、虛假材料，或者唆使他人冒充權(quán)利人申請登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七十一條　當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房屋、土地行政管理部門依法沒收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七十二條　因登記錯誤，給他人造成損害的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房地產(chǎn)登記機構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯誤的責(zé)任人追償。

　　第七十三條　市房屋、土地行政管理部門和市、區(qū)縣房地產(chǎn)登記處的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七十四條　當(dāng)事人對市房屋、土地行政管理部門或者市登記處的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第八章　附則

　　第七十五條　對本市房地產(chǎn)總登記時應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀慕ㄔO(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，當(dāng)事人可以憑房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明，向房地產(chǎn)登記機構(gòu)申請登記。

　　房地產(chǎn)登記機構(gòu)受理登記申請后，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門核查，并將有關(guān)情況在本市主要報紙或者其他媒體上公告;公告六個月期滿無異議的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)當(dāng)事人的登記申請。

　　第七十六條　本條例施行前依法頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。

　　第七十七條　本條例自2009年7月1日起施行。