無錫市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　(2009年6月26日無錫市人民政府第18次常務(wù)會議審議通過，2009年7月13日公布)

　　第一章　總則

　　第二章　招標(biāo)

　　第三章　投標(biāo)

　　第四章　開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第五章　罰則

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、改建、擴建、遷建、恢復(fù)建設(shè)和技術(shù)改造建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝，室內(nèi)外裝修等專業(yè)工程、室外環(huán)境工程，以及城市道橋、隧道、路燈照明、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、污水處理、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道設(shè)備安裝、園林綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　本辦法所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)的方式，將建設(shè)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、工程咨詢、工程監(jiān)理、工程管理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備和材料采購等任務(wù)，由投標(biāo)人通過競爭承接任務(wù)。

　　第四條　建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠信的原則。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響招標(biāo)投標(biāo)活動過程和結(jié)果。

　　第五條　發(fā)展和改革行政管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　建設(shè)行政管理部門主管建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。

　　監(jiān)察、交通、水利等行政管理部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，其范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照《江蘇省工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。任何單位和個人不得將依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。建設(shè)工程交易中心的設(shè)置和管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　鼓勵依法必須招標(biāo)以外的建設(shè)工程采用招標(biāo)方式發(fā)包并在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

　　第八條　國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)逐步推行預(yù)選承包商制度，其管理辦法另行制定。

　　第九條　建設(shè)工程投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以向建設(shè)行政管理部門投訴。

　　投訴人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)投訴的規(guī)定，在有效期內(nèi)實名書面投訴，并提供證據(jù)材料或者有效線索。

　　第二章　招標(biāo)

　　第十條　建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)招標(biāo)人已依法成立;

　　(二)按照規(guī)定已經(jīng)履行有關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等手續(xù);

　　(三)有滿足招標(biāo)所需的技術(shù)資料或者設(shè)計圖紙;

　　(四)招標(biāo)范圍內(nèi)所需資金或者資金來源已經(jīng)落實;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十一條　建設(shè)工程招標(biāo)人可以自行組織招標(biāo)，也可以委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。

　　第十二條　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并報建設(shè)行政管理部門備案：

　　(一)設(shè)立專門招標(biāo)組織;

　　(二)具備法人或者依法成立的其他組織資格;

　　(三)具備與建設(shè)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價、財務(wù)和工程管理等方面技術(shù)力量;

　　(四)本單位具備中級以上職稱的工程技術(shù)經(jīng)濟人員不得少于三名，并且至少包括一名在本單位注冊的造價工程師;

　　(五)具備編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力，并熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)。

　　第十三條　不符合自行組織招標(biāo)條件的建設(shè)工程招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)。招標(biāo)代理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確，并報建設(shè)行政管理部門備案。

　　國有資金投資的建設(shè)工程委托招標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)公開擇優(yōu)確定工程招標(biāo)代理機構(gòu)，具體規(guī)定另行制定。

　　第十四條　招標(biāo)人對建設(shè)工程實行總承包招標(biāo)時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、重要設(shè)備和材料等達(dá)到省規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和建設(shè)工程招標(biāo)人共同按照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。

　　第十五條　建設(shè)工程招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計、工程咨詢、工程監(jiān)理、工程管理等服務(wù)類招標(biāo)及重要設(shè)備和材料采購的招標(biāo)除實行公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)外，還可以依法采用競爭性談判等方式招標(biāo)，具體要求按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　公開招標(biāo)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定投標(biāo)報價最高限價或者招標(biāo)控制價并在指定媒介上公開發(fā)布。

　　由于投標(biāo)報價最高限價或者招標(biāo)控制價設(shè)置不合理導(dǎo)致招標(biāo)失敗的，建設(shè)行政管理部門可以要求招標(biāo)人重新委托造價咨詢機構(gòu)對投標(biāo)報價最高限價、招標(biāo)控制價進(jìn)行審核或者重新編制。

　　第十七條　建設(shè)工程公開招標(biāo)公告發(fā)布后，在規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)招標(biāo)的潛在投標(biāo)人或者提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo);重新招標(biāo)后，響應(yīng)招標(biāo)的潛在投標(biāo)人或者提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人仍少于三個的，經(jīng)建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)，可以采用其他方式發(fā)包。

　　第十八條　建設(shè)工程招標(biāo)人享有下列權(quán)利：

　　(一)按照招標(biāo)投標(biāo)程序組織招標(biāo)活動;

　　(二)按照規(guī)定確定招標(biāo)方式和資格審查方法;

　　(三)按照規(guī)定合理劃分建設(shè)項目標(biāo)段、確定建設(shè)工期和評標(biāo)、定標(biāo)辦法;

　　(四)根據(jù)資格審查文件選擇合格投標(biāo)人;

　　(五)根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單，依法確定中標(biāo)人;

　　(六)發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　第十九條　建設(shè)工程招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo);

　　(二)合理劃分施工招標(biāo)標(biāo)段、合理確定工期;

　　(三)遵守國家、省、市有關(guān)工程造價計價管理規(guī)范、規(guī)定;

　　(四)確保招標(biāo)公告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確;

　　(五)不得將在建或者已經(jīng)竣工的項目進(jìn)行招標(biāo)。

　　全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方式進(jìn)行招標(biāo)。

　　第二十條　建設(shè)工程招標(biāo)人實施招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)設(shè)立招標(biāo)組織或者書面委托招標(biāo)代理機構(gòu);

　　(二)按照規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書;

　　(三)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審;

　　(四)向潛在投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件及有關(guān)資料;

　　(五)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)組織潛在投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，并根據(jù)需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清、答疑;

　　(六)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo);

　　(七)實行資格后審的，組織資格后審;

　　(八)依法組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo);

　　(九)按照規(guī)定確定并公示預(yù)中標(biāo)人;

　　(十)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金、圖紙資料押金;

　　(十一)在規(guī)定時間內(nèi)按照招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂書面合同。

　　第二十一條　中小型建設(shè)工程項目的投標(biāo)截止日期，可以由招標(biāo)人和潛在投標(biāo)人協(xié)商一致且在招標(biāo)文件中明確，并報建設(shè)行政管理部門備案。

　　第二十二條　由于招標(biāo)人原因造成招標(biāo)中止或者招標(biāo)失敗的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)補償投標(biāo)人因投標(biāo)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失。

　　第二十三條　招標(biāo)代理機構(gòu)在建設(shè)工程招標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)在資格等級和招標(biāo)人委托范圍內(nèi)從事代理業(yè)務(wù)并按照規(guī)定合理收費;

　　(二)代理依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，不得以任何理由和借口在其他場所組織招標(biāo);

　　(三)已經(jīng)接受招標(biāo)人委托的，不得再接受同一招標(biāo)項目的投標(biāo)咨詢服務(wù);

　　(四)不得接受招標(biāo)人違法委托內(nèi)容和要求;

　　(五)不得接受在建或者已經(jīng)竣工項目的代理招標(biāo);

　　(六)不得在招標(biāo)活動中弄虛作假、徇私舞弊，損害國家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人合法權(quán)益。

　　第二十四條　工程造價咨詢機構(gòu)在建設(shè)工程招標(biāo)活動中不得同時接受招標(biāo)人、投標(biāo)人或者兩個以上投標(biāo)人委托，對同一招標(biāo)項目工程提供造價咨詢服務(wù)。

　　第三章　投標(biāo)

　　第二十五條　凡具備相應(yīng)資質(zhì)和符合規(guī)定資格的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理、工程管理、設(shè)備和材料生產(chǎn)或者供應(yīng)等單位，均可以參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程投標(biāo)。

　　發(fā)生重大工程質(zhì)量問題、較大以上安全生產(chǎn)事故等行為的單位，在行政處罰期限內(nèi)不得參加建設(shè)工程投標(biāo)。

　　第二十六條　投標(biāo)人申請建設(shè)工程投標(biāo)時應(yīng)當(dāng)提供下列資料，并對所提供資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，建筑業(yè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供安全生產(chǎn)許可證;

　　(二)資信證明、履約情況和業(yè)績材料;

　　(三)資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件規(guī)定需要提供的資料;

　　(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

　　投標(biāo)人不得隱瞞資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件上要求投標(biāo)人提供的會引起對本投標(biāo)人不利的情況，并保證所遞交的資格預(yù)審申請書或者投標(biāo)文件真實有效。

　　第二十七條　投標(biāo)人在建設(shè)工程投標(biāo)活動中，享有下列權(quán)利：

　　(一)有權(quán)自主決定申請參加或者拒絕參加投標(biāo);

　　(二)有權(quán)自主確定投標(biāo)方案、投標(biāo)報價等投標(biāo)文件內(nèi)容;

　　(三)可以在規(guī)定時間內(nèi)要求招標(biāo)人提供編制投標(biāo)文件所需的資料和解答招標(biāo)文件中含義不明確或者有疑問的問題;

　　(四)可以在投標(biāo)截止時間前用符合招標(biāo)文件要求的正式函件更正或者撤回投標(biāo)文件;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十八條　投標(biāo)人在建設(shè)工程投標(biāo)活動中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得互相串通投標(biāo);

　　(二)不得低于成本報價投標(biāo);

　　(三)按照招標(biāo)文件要求將投標(biāo)保證金注入指定的銀行帳戶;

　　(四)確保投標(biāo)文件密封袋密封完好并加蓋單位和法定代表人或者其代理人的印鑒;

　　(五)按照招標(biāo)文件要求送達(dá)投標(biāo)文件;

　　(六)投標(biāo)人代表準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議。

　　第二十九條　招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保的，投標(biāo)保證金一般為投標(biāo)總價的百分之二，最高不得超過八十萬元人民幣。

　　第四章　開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

　　第三十條　建設(shè)工程開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

　　第三十一條　開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求，由投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查;由招標(biāo)人對投標(biāo)人法定代表人或者其委托代理人和擬派項目負(fù)責(zé)人的身份進(jìn)行符合性檢查。檢查工作也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)進(jìn)行并公證。

　　第三十二條　鼓勵依法必須招標(biāo)的項目委托公證機構(gòu)對開標(biāo)、評標(biāo)活動進(jìn)行公證。

　　參與評標(biāo)活動的公證機構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)保密規(guī)定，不得泄露評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　第三十三條　建設(shè)工程開標(biāo)后，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行清標(biāo)。清標(biāo)工作內(nèi)容、清標(biāo)人員的數(shù)量按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　清標(biāo)工作組人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于評標(biāo)工作原則、評標(biāo)保密和回避等的規(guī)定。

　　第三十四條　評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

　　評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　招標(biāo)人代表必須具有建設(shè)工程類執(zhí)業(yè)資格或者中級以上職稱。

　　第三十五條　評標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方法進(jìn)行。

　　第三十六條　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行評標(biāo)：

　　(一)評標(biāo)準(zhǔn)備;

　　(二)初步評審;

　　(三)詳細(xì)評審;

　　(四)推薦中標(biāo)候選人，撰寫評標(biāo)報告。

　　第三十七條　評標(biāo)委員會可以根據(jù)需要對投標(biāo)文件中算術(shù)計算錯誤、細(xì)微偏差及其他含義不明確、同類問題表述不一致的內(nèi)容向投標(biāo)人提出澄清、說明或者補正要求。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。

　　第三十八條　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定認(rèn)定重大偏差，不得隨意確認(rèn)無效投標(biāo)文件。對于判定為低于成本報價和重大偏差的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。

　　評標(biāo)委員會依據(jù)有關(guān)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)注明理由并經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員簽字。

　　第三十九條　評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后有效投標(biāo)不足三個的，評標(biāo)委員會可以視投標(biāo)情況，作出如下評標(biāo)結(jié)論：

　　(一)認(rèn)定投標(biāo)仍具有競爭力，推薦中標(biāo)候選人;

　　(二)認(rèn)定投標(biāo)缺乏競爭力，否決所有投標(biāo)。

　　否決所有投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。

　　第四十條　評標(biāo)報告中存在遺漏必要內(nèi)容或者錯誤的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)予以補充、糾正。

　　評標(biāo)委員會成員拒絕對評標(biāo)報告進(jìn)行補充、糾正的，視為在評標(biāo)過程中擅離職守。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。

　　第四十一條　招標(biāo)人接到評標(biāo)委員會書面評標(biāo)報告后，一般于十五日內(nèi)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定預(yù)中標(biāo)人并在指定媒介上公示，公示時間不得少于二個工作日;經(jīng)公示無異議后確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。

　　中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出。

　　第四十二條　招標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與中標(biāo)人簽訂書面合同，并在規(guī)定時間內(nèi)將書面合同送建設(shè)行政管理部門備案。

　　招標(biāo)人與中標(biāo)人之間相互遞交的支付擔(dān)保和履約擔(dān)保按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十三條　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)無正當(dāng)理由不得拒絕簽訂合同;

　　(二)不得以任何形式、任何理由提出附加條件;

　　(三)不得拒絕承擔(dān)中標(biāo)建設(shè)工程;

　　(四)不得轉(zhuǎn)包建設(shè)工程。

　　需要分包建設(shè)工程的，必須在投標(biāo)文件中說明并提供分包企業(yè)資質(zhì)等證明。

　　第五章　罰則

　　第四十四條　國有資金投資項目，招標(biāo)人未公開招標(biāo)或者化整為零規(guī)避招標(biāo)的，由建設(shè)行政管理部門通知資金撥付部門停止撥付工程款并依法予以處罰，監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

　　第四十五條　招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)有下列情形之一的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以宣告招標(biāo)無效，并停止招標(biāo)代理機構(gòu)三個月至一年內(nèi)的代理業(yè)務(wù)：

　　(一)違反本辦法第六條第二款規(guī)定，未在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的;

　　(二)違反本辦法第十條規(guī)定，不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;

　　(三)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，公開招標(biāo)的建設(shè)工程投標(biāo)報價最高限價或者招標(biāo)控制價未在指定媒介上公開發(fā)布的;

　　(四)違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資為主的建設(shè)工程未采用工程量清單計價方式招標(biāo)的;

　　(五)將在建或者已經(jīng)竣工的項目進(jìn)行招標(biāo)的;

　　(六)在招標(biāo)代理活動中，弄虛作假、徇私舞弊的;

　　(七)招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)人委托后，再接受同一招標(biāo)項目投標(biāo)咨詢服務(wù)的。

　　第四十六條　工程造價咨詢機構(gòu)違反本辦法第二十四條規(guī)定，在建設(shè)工程招標(biāo)活動中同時接受招標(biāo)人、投標(biāo)人或者兩個以上投標(biāo)人委托，提供同一招標(biāo)項目工程造價咨詢服務(wù)的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第四十七條　投標(biāo)人違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上二萬元以下的罰款;中標(biāo)的，宣告中標(biāo)無效：

　　(一)隱瞞資格預(yù)審文件上要求投標(biāo)人提供的會引起對本投標(biāo)人不利情況的;

　　(二)隱瞞招標(biāo)文件上要求投標(biāo)人提供的會引起對本投標(biāo)人不利情況的;

　　(三)遞交的資格預(yù)審申請書、投標(biāo)文件不真實的。

　　第四十八條　公證機構(gòu)工作人員違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定，泄露評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通報司法行政管理部門并建議依法作出處理。

　　第四十九條　各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員，在招標(biāo)投標(biāo)活動中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　違反本辦法其他規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;屬于其他行政管理部門處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第五十一條　依靠非國有資本融資建造并最終由國有資金償還的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　第五十二條　與建設(shè)工程密切相關(guān)的服務(wù)、重要設(shè)備和材料采購等采用競爭性談判等方式招標(biāo)的，其評標(biāo)辦法可以參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條　涉及政府投資資金的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

　　第五十四條　本辦法自2009年8月15日起施行。1996年5月13日發(fā)布的《無錫市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(市政府第25號令)同時廢止。