(1999年10月11日武漢市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,1999年11月27日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn),根據(jù)2006年6月21日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過、2006年7月21日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市法律援助條例〉的決定》修正 2006年8月22日武漢市人民代表大會常務(wù)委員會公告第22號公布 自2006年10月1日起施行)
第一條 為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù),促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作,根據(jù)國家有關(guān)法律和國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助,是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員對經(jīng)濟(jì)困難的公民和法律規(guī)定的其他人員提供無償?shù)姆煞?wù)。
法律援助人員,是指依法實施法律援助的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者,以及法律援助機構(gòu)工作人員。
第三條 市、區(qū)司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。
市、區(qū)法律援助機構(gòu)在同級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的組織實施。
律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、基層法律服務(wù)所及其法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)。
市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助法律援助機構(gòu)開展法律援助工作,支持律師依法辦理法律援助案件,維護(hù)律師在開展法律援助工作中的合法權(quán)益。
支持和鼓勵社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民無償提供法律服務(wù)。
第四條 承辦法律援助事務(wù),應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,恪守職業(yè)道德,遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第五條 同時具備下列條件的公民可以申請法律援助:
(一)申請法律援助的事項屬于本市法律援助機構(gòu)管轄范圍的;
(二)家庭人均月收入低于市人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
第六條 符合本條例規(guī)定條件的公民,可以就下列事項申請法律援助:
(一)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;
(二)因工傷請求賠償?shù)?
(三)請求給予撫恤金、救濟(jì)金、社會保險待遇、最低生活保障待遇、勞動報酬的;
(四)未成年人、老年人、婦女以及殘疾人追索侵權(quán)賠償的;
(五)請求國家賠償的;
(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;
(七)其他確需法律援助的事項。
第七條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。
第八條 人民法院為被告人指定辯護(hù)的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助。
第九條 法律援助包括以下形式:
(二)民事、行政訴訟代理和仲裁代理;
(四)非訴訟代理;
(五)公證證明;
(六)其他法律服務(wù)形式。
第十條 公民申請法律援助,應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提供下列證明材料:
(一)居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明。代理他人申請的,還應(yīng)當(dāng)提供有代理權(quán)的證明;
(二)最低生活保障金領(lǐng)取憑證或者申請人所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明;
(三)與申請法律援助事項相關(guān)的材料。
第十一條 公民提出法律援助申請的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定受理:
(一)國家賠償義務(wù)機關(guān)、行政給付義務(wù)機關(guān)為市級機關(guān)或者案件由中級以上人民法院審理的,由市法律援助機構(gòu)受理;
(二)國家賠償義務(wù)機關(guān)、行政給付義務(wù)機關(guān)為區(qū)級及區(qū)級以下機關(guān)或者案件由基層人民法院審理的,由所在區(qū)的法律援助機構(gòu)受理;
(三)其他法律援助事項,可以由給付義務(wù)人、被請求人住所地的區(qū)法律援助機構(gòu)受理,也可以由市法律援助機構(gòu)受理。
法律援助機構(gòu)對受理法律援助的管轄有爭議的,由市司法行政部門指定法律援助機構(gòu)受理。
由人民法院為被告人指定辯護(hù)的案件,由同級法律援助機構(gòu)受理。
第十二條 法律援助機構(gòu)中負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以向法律援助機構(gòu)申請其回避:
(一)是所申請事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;
(二)與所申請事項有其他利害關(guān)系,可能影響公正辦理該申請的。
第十三條 對申請人提出的法律援助申請,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面通知申請人。決定受理的,由申請人與法律援助機構(gòu)簽訂《法律援助協(xié)議書》,明確各方的權(quán)利、義務(wù);決定不予受理的,應(yīng)書面告知申請人理由。
申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予受理的決定有異議的,可以向該法律援助機構(gòu)的同級司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)對該申請人提供法律援助;認(rèn)為申請人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機構(gòu)的決定,并書面告知申請人理由。
第十四條 由人民法院為被告人指定辯護(hù)的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將指定辯護(hù)通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構(gòu);人民法院不在其所在地審判的,可以將指定辯護(hù)通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構(gòu)。
第十五條 法律援助機構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件;也可以根據(jù)其他社會組織的要求,安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院為被告人指定辯護(hù)的案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)作出指定的人民法院。
第十六條 受援人在接受法律援助過程中,有權(quán)了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況,要求法律援助機構(gòu)和法律援助人員對其提供的個人信息保密;對不依法履行職責(zé)的法律援助人員,可以要求法律援助機構(gòu)更換。
受援人應(yīng)當(dāng)如實陳述案件事實和相關(guān)情況,及時提供有關(guān)證明材料,配合法律援助人員調(diào)查案件事實;當(dāng)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時告知法律援助人員或者法律援助機構(gòu)。
第十七條 法律援助人員在法律援助服務(wù)過程中,有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項有關(guān)的材料及其他必要的配合與協(xié)助。
法律援助人員應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù),及時向受援人通報法律援助事項的進(jìn)展情況,依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益,不得收取當(dāng)事人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益,不得泄露法律援助事項所涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私,無正當(dāng)理由不得拒絕、中止或者終止承辦的法律援助事項;法律援助事項完成后及時將有關(guān)材料整理歸檔并向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告。
第十八條 法律援助人員在辦理法律援助案件時,遇有國務(wù)院《法律援助條例》第二十三條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告,法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的,應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助服務(wù)。
第十九條 法律援助人員依法進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利。
法律援助人員辦理法律援助案件,需要調(diào)閱、查詢有關(guān)材料的,經(jīng)出示法律援助機構(gòu)的有關(guān)證明,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)費用;需要復(fù)制有關(guān)材料的,有關(guān)機關(guān)收取費用的標(biāo)準(zhǔn)不得高于復(fù)制所需原材料的成本費。
第二十條 公民持法律援助機構(gòu)作出的給予法律援助的決定向人民法院申請司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予司法救助。
第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。
法律援助資金專項用于法律援助工作,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第二十二條 法律援助人員無正當(dāng)理由不履行法律援助義務(wù)的,由司法行政部門依法給予處分、處罰。
第二十三條 法律援助機構(gòu)不依法履行法律援助職責(zé),律師事務(wù)所、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所不支持其法律服務(wù)人員履行法律援助義務(wù)的,由司法行政部門依法給予處分、處罰。
第二十四條 因法律援助人員過錯致使受援人遭受損失的,有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,法律援助機構(gòu)可以按照法律服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)向受援人追繳法律服務(wù)費用。
第二十六條 司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中,有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
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