各區(qū)縣人民政府,市新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):
《銅川市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
銅川市人民政府
2012年7月20日
銅川市水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
第一條 為了加快水利建設(shè)步伐,提高水利工程設(shè)施防洪抗災(zāi)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào))和《陜西省水利建設(shè)基金籌集使用和管理辦法》(陜西省人民政府令第116號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。
第三條 市、區(qū)(縣)水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(1)國(guó)有土地出讓收益的10%;
(2)城市維護(hù)建設(shè)稅的15%;
(3)水利建設(shè)基金省級(jí)返還部分。
第四條 市級(jí)水利建設(shè)基金主要用于:
(1)中小河流和病險(xiǎn)水庫(kù)治理、城市防洪設(shè)施建設(shè)、水資源配置工程建設(shè)、重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)、農(nóng)村飲水和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);
(2)水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造;
(3)防汛抗旱應(yīng)急設(shè)施修復(fù)和建設(shè);
(4)水利前期工作;
(5)市政府確定的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。
第五條 市級(jí)水利建設(shè)基金屬于政府性基金,應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得挪作它用。
第六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的水利水患意識(shí),做好水利建設(shè)基金的征管工作。
第七條 市級(jí)水利建設(shè)基金的使用,每年由市水務(wù)和其他主管部門(mén)根據(jù)水利及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度使用計(jì)劃,經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后撥付使用。利用水利建設(shè)基金安排的項(xiàng)目由水務(wù)和其他主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
第八條 財(cái)政部門(mén)要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度。水利和其他主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的支出,年終應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
第九條 任何部門(mén)和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn),不得擴(kuò)大使用范圍,不得截留、擠占或挪用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金征收、使用的監(jiān)督、檢查。
第十條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向征收機(jī)關(guān)提供資料、報(bào)表,不得弄虛作假。水利建設(shè)基金的收支情況應(yīng)接受市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市審計(jì)局的監(jiān)督。對(duì)隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳、不按規(guī)定繳納或者拖延繳納的,按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。
第十一條 各區(qū)縣水利建設(shè)基金的籌集使用和管理參照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為5年。
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