各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《防城港市民用建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇一一年十月十七日

　　防城港市民用建筑節(jié)能管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》(第530號(hào)令)、《廣西民用建筑節(jié)能條例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　防城港市行政區(qū)域內(nèi)從事新建(改建、擴(kuò)建)民用建筑、既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理及民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱民用建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造和使用過(guò)程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建筑技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高建筑物的隔熱保溫性能、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率及照明設(shè)備效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的管理，在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低空調(diào)制冷制熱、照明等能耗。

　　本辦法所稱民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

　　第四條 民用建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、以人為本、循環(huán)發(fā)展的原則，新建與改造并重，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

　　第五條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

　　各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的節(jié)能管理工作。

　　市及各縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。

　　第六條　民用建筑節(jié)能應(yīng)納入市及各縣(市、區(qū))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃。

　　大力發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑及綠色建筑，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，開發(fā)利用可再生能源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。

　　第七條 市及各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色建筑的推廣、可再生能源的應(yīng)用、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和制冷、供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，宣傳培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。建筑節(jié)能專項(xiàng)資金應(yīng)優(yōu)先考慮綠色建筑和可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目。

　　政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑的推廣、可再生能源的應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。

　　民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。

　　第八條 市及各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和個(gè)人節(jié)約能源的積極性。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

　　第九條　實(shí)行節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))、綠色建筑評(píng)選制度。鼓勵(lì)創(chuàng)建節(jié)能建筑示范工程(小區(qū))、綠色建筑，對(duì)達(dá)到節(jié)能建筑示范標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑的建筑工程，授予“建筑節(jié)能示范工程(小區(qū))”、“ 綠色建筑示范工程”標(biāo)識(shí)。

　　第十條 市建設(shè)行政主管部門組織編制民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門組織編制本縣民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

　　民用建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)新建建筑的節(jié)能要求、既有建筑物的節(jié)能改造、節(jié)能科技推廣、綠色建筑推廣、可再生能源在建筑中的開發(fā)利用、建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理等提出工作目標(biāo)、具體安排和保障措施。

　　第十一條 鼓勵(lì)建筑節(jié)能技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。各級(jí)科技行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用列入年度科技計(jì)劃，給予科技經(jīng)費(fèi)支持。

　　第二章 新建建筑節(jié)能

　　第十二條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、廣西地方建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及建筑節(jié)能的相關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的施工規(guī)程、驗(yàn)評(píng)規(guī)范及評(píng)估體系。加強(qiáng)墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等建筑節(jié)能產(chǎn)品和施工工藝的推廣應(yīng)用工作，特別是住宅小區(qū)、公共場(chǎng)合照明、供暖設(shè)備提倡使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬裙?jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

　　第十四條 政府投資主管部門對(duì)下列民用建筑項(xiàng)目進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同項(xiàng)目所在地的市或縣、區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行民用建筑節(jié)能評(píng)估，并依據(jù)國(guó)有及省合理用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和民用建筑節(jié)能評(píng)估意見，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審查意見：

　　(一)單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目;

　　(二)建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目;

　　(三)單體建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的政府投資項(xiàng)目。

　　對(duì)未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，投資主管部門不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)。

　　第十五條 編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照民用建筑節(jié)能的要求，在規(guī)劃布局(建筑高度、間距、自然通風(fēng)組織)和建筑物平面布置、朝向、體型、體量等方面應(yīng)當(dāng)綜合考慮建筑物能源利用效率。

　　規(guī)劃行政主管部門依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見。

　　對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第十六條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)包含建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說(shuō)明、熱工計(jì)算書、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造詳圖等專項(xiàng)內(nèi)容。設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

　　第十七條　施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案手續(xù)，不得頒發(fā)施工許可證。

　　墻體、屋面、門窗等建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)有重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。

　　第十八條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自改變節(jié)能設(shè)計(jì)，保證建筑工程施工質(zhì)量。

　　第十九條　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

　　施工單位和注冊(cè)建造師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其施工符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

　　第二十條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件及建筑節(jié)能施工規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，施工單位未按要求整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)建筑節(jié)能材料和設(shè)備，并按規(guī)定見證取樣和驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的建筑節(jié)能材料和設(shè)備，不得在工程上使用，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

　　墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位和注冊(cè)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)理的工程符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

　　第二十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

　　第二十二條　建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明建筑節(jié)能驗(yàn)收情況。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

　　第二十三條　建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不得明示或暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等產(chǎn)品。

　　按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

　　第二十四條 建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中違反建筑節(jié)能相關(guān)規(guī)定，或者建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收沒有通過(guò)的，建設(shè)行政主管部門不予備案，并責(zé)令限期整改。

　　第二十五條 建筑的公共走廊、樓梯等部位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。

　　第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中載明，并對(duì)基本信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　第二十七條 建筑物所有權(quán)人和使用權(quán)人在進(jìn)行建筑物的裝修和使用時(shí)，不得損壞建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱、保溫層和室內(nèi)制冷、采暖管網(wǎng)系統(tǒng)，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及合同約定，加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)內(nèi)公共建筑節(jié)能設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)管理。

　　第二十九條　在正常使用條件下，保溫工程的最低保修期限為5年。保溫工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

　　保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三章 既有建筑節(jié)能

　　第三十條 本辦法所稱既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。

　　既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類改造。

　　第三十一條 鼓勵(lì)既有建筑的節(jié)能改造，重點(diǎn)是高能耗的公共建筑節(jié)能改造。

　　第三十二條 既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)遵循下列原則

　　(一) 改造前應(yīng)當(dāng)對(duì)改造的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)論證。

　　(二) 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造應(yīng)當(dāng)與采暖制冷系統(tǒng)改造同步進(jìn)行。

　　(三) 符合現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(四) 充分考慮采用可再生能源。

　　第三十三條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　市本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)既有建筑的節(jié)能改造，由有關(guān)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　第三十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)方可進(jìn)行。

　　各有關(guān)部門、單位不得違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。

　　第三十五條 實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施。

　　第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)。

　　居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造。社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造，投資人可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。

　　第四章 可再生能源建筑應(yīng)用

　　第三十七條 本辦法所稱可生能源建筑應(yīng)用主要是指利用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源部分解決居住建筑與公共建筑中的制冷、采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、電力照明等能源需求問(wèn)題。

　　第三十八條 市及各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)自然、氣候、地理?xiàng)l件和資源情況，編制可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十九條 重點(diǎn)推廣地源熱泵、水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能光熱利用、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能照明等可再生能源技術(shù)在民用建筑的應(yīng)用。

　　第四十條 對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　第四十一條 采用集中空調(diào)系統(tǒng)、有穩(wěn)定熱水需求且建筑面積1萬(wàn)平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建公共建筑，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)安裝空調(diào)廢熱回收裝置。

　　第四十二條　可再生能源應(yīng)用項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)審、施工、驗(yàn)收，具體程序另行規(guī)定。未按程序建設(shè)、驗(yàn)收的項(xiàng)目不得使用。

　　第四十三條　采用水源、地源熱泵技術(shù)時(shí)不得對(duì)水體和土壤造成污染和浪費(fèi)。

　　第四十四條　可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目可從建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中獲得補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序另行規(guī)定。

　　第五章 建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能

　　第四十五條 建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不得人為損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)建設(shè)行政主管部門。

　　第四十六條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)行政主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。

　　第四十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合具體使用情況制定相應(yīng)節(jié)能管理制度。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;

　　(二)對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖出具合格意見的;

　　(三)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的;

　　(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十九條 違反本辦法規(guī)定，各有關(guān)部門、單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第五十條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的;

　　(二)明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

　　(三)采購(gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

　　(四)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

　　第五十一條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條 違反本辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十三條 違反本辦法規(guī)定，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十四條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的;

　　(二)使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

　　(三)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

　　第五十五條 違反本辦法規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;

　　(二)墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的。

　　對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定處罰。

　　第五十六條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，未向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，或者向購(gòu)買人明示的所售商品房能源消耗指標(biāo)與實(shí)際能源消耗不符的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

　　第五十七條 違反本辦法規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。

　　第七章　附　　則

　　第五十八條 農(nóng)村個(gè)人自建(含改建、擴(kuò)建)獨(dú)立住宅的，不適用本辦法，但鼓勵(lì)使用新型墻體材料、建筑節(jié)能材料，安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源。

　　第五十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由市住建委負(fù)責(zé)解釋。