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福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 343人看過
  省政府令第114號(hào)   《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》已經(jīng)2011年8月1日省人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。   省 長(zhǎng) 蘇樹林   二〇一一年八月二日   福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法   第一條 為了加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案的完整收集、安全管理和有效利用,根據(jù) 《中華人民共和國(guó)檔案法》和 《福建省檔案條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本辦法適用于本省重大活動(dòng)檔案管理。   第三條 本辦法所稱重大活動(dòng)檔案,是指在下列活動(dòng)中直接形成且具有保存價(jià)值的文字、聲像、照片、電子文件、標(biāo)志性實(shí)物等形式和載體的原始記錄:   (一)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在本省的公務(wù)活動(dòng);   (二)外國(guó)元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖或者國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、著名外國(guó)友人在本省的外事活動(dòng);   (三)省委書記、省長(zhǎng)的重要公務(wù)活動(dòng);   (四)省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重大活動(dòng);   (五)對(duì)全省具有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化活動(dòng)或者公益性活動(dòng);   (六)同臺(tái)灣香港、澳門地區(qū)之間的重大交流與合作活動(dòng);   (七)由本省承辦的國(guó)家重大活動(dòng);   (八)其他具有重大影響的活動(dòng)。   第四條 重大活動(dòng)檔案的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、完整收集、集中管理、有效利用的原則。   第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大活動(dòng)檔案管理工作中的重大問題,將重大活動(dòng)檔案管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并予以保障。   縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)檔案管理工作。   縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大活動(dòng)檔案管理的相關(guān)工作。   第六條 舉辦、承辦重大活動(dòng)的單位 (以下簡(jiǎn)稱舉辦、承辦單位),應(yīng)當(dāng)做好重大活動(dòng)材料的收集、整理、歸檔、移交等工作,并對(duì)重大活動(dòng)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。   第七條 舉辦、承辦屬于本辦法第三條所列重大活動(dòng)事項(xiàng)的,舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)確定后5日內(nèi)告知所在地縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)。檔案行政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為屬于重大活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)舉辦、承辦單位重大活動(dòng)檔案收集、整理、歸檔工作的督促和指導(dǎo);認(rèn)為不屬于重大活動(dòng)的,其檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。   舉辦、承辦單位對(duì)是否屬于重大活動(dòng)無法判定的,由舉辦、承辦單位報(bào)縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。   第八條 舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制重大活動(dòng)材料的歸檔范圍和保管期限。   重大活動(dòng)材料的歸檔范圍主要包括:   (一)報(bào)告、方案、計(jì)劃、日程安排、領(lǐng)導(dǎo)講話、題詞、會(huì)議材料、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、宣傳報(bào)道、紀(jì)念冊(cè)等各種紙質(zhì)文件材料及其電子文件;   (二)錄音帶、錄像帶、照片、磁盤、光盤、膠片等材料;   (三)有紀(jì)念意義的憑證性和標(biāo)志性實(shí)物,包括活動(dòng)標(biāo)志、證件、證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆㈠\旗等;   (四)其他具有保存利用價(jià)值的材料。   第九條 舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)全面收集重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道材料,對(duì)舉辦、承辦單位提出的收集要求,負(fù)責(zé)重大活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的單位以及工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合。   第十條 舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)范要求和保密規(guī)定,做好重大活動(dòng)檔案的信息化工作,提高重大活動(dòng)檔案的利用水平。   第十一條 省、市、縣 (區(qū))國(guó)家綜合檔案館 (以下簡(jiǎn)稱綜合檔案館)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大活動(dòng),可以根據(jù)需要委派專業(yè)人員指導(dǎo)、協(xié)助舉辦、承辦單位做好重大活動(dòng)材料的收集、整理、歸檔工作。   第十二條 重大活動(dòng)檔案按照以下規(guī)定處置:   (一)一個(gè)單位舉辦、承辦的重大活動(dòng),其檔案歸入本單位檔案全宗,保管期滿后按規(guī)定向綜合檔案館移交。   (二)兩個(gè)以上單位聯(lián)辦的跨部門、跨行業(yè)綜合性的重大活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自重大活動(dòng)結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi),由各聯(lián)辦單位向綜合檔案館移交;因特殊情況延期移交的,須經(jīng)綜合檔案館同意。   (三)舉辦、承辦單位成立臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)的,其重大活動(dòng)檔案由臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理,在臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)停止辦公之前向綜合檔案館移交。   第十三條 重大活動(dòng)結(jié)束后60日內(nèi),舉辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)辦理檔案登記。   第十四條 屬于國(guó)家所有的重大活動(dòng)檔案的保管單位,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保檔案的完整和安全。對(duì)保管條件惡劣或者其他原因可能導(dǎo)致檔案不安全或者損毀的,保管單位應(yīng)當(dāng)立即向綜合檔案館移交檔案;不予移交的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令移交。   第十五條 屬于集體所有和個(gè)人所有的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的重大活動(dòng)檔案,其所有者應(yīng)當(dāng)妥善保管,涉及國(guó)家秘密的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定管理。   第十六條  綜合檔案館可以建立重大活動(dòng)檔案征集制度,采取收購(gòu)、征購(gòu)等措施征集重大活動(dòng)檔案。   鼓勵(lì)集體和個(gè)人向綜合檔案館捐贈(zèng)、寄存、轉(zhuǎn)讓重大活動(dòng)檔案。   第十七條  綜合檔案館應(yīng)當(dāng)在重大活動(dòng)檔案進(jìn)館30日內(nèi)依法向社會(huì)開放,并公布重大活動(dòng)檔案的目錄,做好重大活動(dòng)檔案的利用工作。   向綜合檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存重大活動(dòng)檔案的單位和個(gè)人,對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán),并對(duì)其中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見,綜合檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。   第十八條 對(duì)在重大活動(dòng)檔案管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府或者其檔案行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。   第十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成檔案損失的,由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令賠償損失:   (一)未按規(guī)定建立重大活動(dòng)檔案的;   (二)未按規(guī)定收集、整理、歸檔、保管重大活動(dòng)檔案的;   (三)未按規(guī)定辦理重大活動(dòng)檔案登記的;   (四)未按規(guī)定移交重大活動(dòng)檔案或者檔案移交不完整的;   (五)未按規(guī)定集中統(tǒng)一管理重大活動(dòng)檔案的;   (六)未按規(guī)定接收重大活動(dòng)檔案的;   (七)未按規(guī)定向社會(huì)開放重大活動(dòng)檔案的;   (八)未履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的。   第二十條 檔案工作人員在重大活動(dòng)檔案管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、失密泄密的,由其所在單位或者有關(guān)行政管理部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織在處置重大突發(fā)公共安全事件活動(dòng)中形成的重大活動(dòng)檔案的管理參照本辦法執(zhí)行。   第二十二條 本辦法自2011年10月1日起施行。

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