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宿州市環(huán)境保護(hù)工作行政責(zé)任追究暫行辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-02-17 · 1541人看過(guò)
  各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén):   《宿州市環(huán)境保護(hù)工作行政責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)2011年3月21日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。   二○一一年三月二十二日   宿州市環(huán)境保護(hù)工作行政責(zé)任追究暫行辦法   第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號(hào))和《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》及《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》(監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩至畹?0號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。   第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人及其工作人員,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的,適用于本辦法。   第三條 行政責(zé)任追究方式包括誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)和行政問(wèn)責(zé)、行政處分。   第四條 縣區(qū)政府和行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任:   (一)對(duì)未完成主要污染物總量減排年度目標(biāo)任務(wù)的,給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉或停職檢查的責(zé)任追究;對(duì)連續(xù)兩年未完成主要污染物總量減排年度目標(biāo)任務(wù)的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的責(zé)任追究。   (二)對(duì)因城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行不正常、流域污染、發(fā)生重大環(huán)境污染事故等情況,導(dǎo)致國(guó)家或省對(duì)縣區(qū)進(jìn)行區(qū)域限批的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查或引咎辭職的責(zé)任追究;導(dǎo)致國(guó)家或省對(duì)市進(jìn)行區(qū)域限批的,給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職的責(zé)任追究。   第五條 縣區(qū)政府和行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任:   (一)因監(jiān)管不力,致使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)超標(biāo)排污、直排、偷排等環(huán)境違法行為,一年內(nèi)被市級(jí)環(huán)保部門(mén)查處累計(jì)達(dá)5次的,給予誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)的責(zé)任追究;8次以上的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉或停職檢查的責(zé)任追究;   (二)一年內(nèi)轄區(qū)企業(yè)環(huán)境違法行為被省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)查處累計(jì)達(dá)3次的,給予責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)的責(zé)任追究;累計(jì)達(dá)5次的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉或停職檢查的責(zé)任追究;同一企業(yè)連續(xù)被省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)查處達(dá)2次的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉或停職檢查的責(zé)任追究;   (三)一年內(nèi)轄區(qū)企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法行為,被國(guó)家環(huán)保部通報(bào)1起,或被省環(huán)保廳掛牌督辦達(dá)2起的,給予責(zé)令做出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng)的責(zé)任追究;被國(guó)家環(huán)保部掛牌督辦1起,或通報(bào)達(dá)2起,或被省環(huán)保廳掛牌督辦3起以上的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職或責(zé)令辭職的責(zé)任追究;   (四)對(duì)因水污染防治目標(biāo)責(zé)任制不落實(shí),轄區(qū)內(nèi)污染物排放導(dǎo)致主要河流出境斷面水質(zhì)經(jīng)國(guó)家或省考核不合格的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查或引咎辭職的責(zé)任追究;   (五)因轄區(qū)內(nèi)污染物排放導(dǎo)致流域污染,引發(fā)重大事故或造成嚴(yán)重影響的,給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職的責(zé)任追究。   第六條 縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:   (一)拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及人民政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決定、命令的;   (二)制定或者采取與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策相抵觸的規(guī)定或者措施,經(jīng)指出仍不改正的;   (三)違反國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的;   (四)不按照國(guó)家規(guī)定淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的;   (五)對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按規(guī)定責(zé)令取締、關(guān)閉、停產(chǎn)的。   第七條 依法具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照以下規(guī)定給予行政處分:   (一)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后對(duì)環(huán)境保護(hù)違法行為不及時(shí)予以查處,以及因監(jiān)管不力,未能發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)違法行為,造成環(huán)境污染事故的,給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;   (二)對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行違規(guī)審批、越權(quán)審批,或?qū)Σ环稀叭瑫r(shí)”驗(yàn)收條件的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的,給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分;   (三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“十五小”企業(yè)查處不力,或取締、關(guān)停不到位的,給予警告或記過(guò)處分;   (四)發(fā)生重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故,不按照規(guī)定報(bào)告,或者在報(bào)告中弄虛作假,或者不依法采取必要措施,致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的,給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分;   (五)行政執(zhí)法監(jiān)督管理中,有不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)作出的停產(chǎn)、關(guān)閉等行政處罰決定或玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等違法違紀(jì)行為的,給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。   第八條 有環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。   第九條 對(duì)有關(guān)人員的行政責(zé)任追究,按照干部管理權(quán)限,由任免機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按規(guī)定程序進(jìn)行。   第十條 法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員,以及其他事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員,應(yīng)當(dāng)給予行政責(zé)任追究的,參照本辦法執(zhí)行。   第十一條 本辦法由市監(jiān)察局和市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。   第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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