咸政辦發(fā)〔2011〕32號 　　各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)： 　　《咸陽市應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一一年三月二十四日 　　咸陽市應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為進(jìn)一步提高我市應(yīng)急管理水平，擴(kuò)大突發(fā)事件信息報(bào)送渠道，防止遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求，經(jīng)市政府同意，決定在中央、省級駐咸新聞單位和市級新聞單位各聘任一名信息聯(lián)絡(luò)員。為了做好應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員的組織和管理工作，特制訂本辦法。 　　第二章 應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員職責(zé) 　　第二條 應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員職責(zé)： 　　(一)加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高捕捉各類信息的能力。 　　(二)深入基層及時(shí)捕捉各類信息，做好分析、篩選、撰寫信息工作。 　　(三)熟練掌握信息上報(bào)的各種途徑和程序。 　　(四)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地上報(bào)突發(fā)事件信息。 　　(五)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。 　　第三章 信息報(bào)告的內(nèi)容、原則及要求 　　第三條 信息報(bào)告的內(nèi)容： 　　突發(fā)公共事件的各類信息是信息報(bào)告的主要內(nèi)容。突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件四大類。 　　(一)自然災(zāi)害包括：水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、高溫、雨雪等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害。 　　(二)事故災(zāi)難包括：民航、鐵路、公路、地鐵、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故，工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等城市生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。 　　(三)公共衛(wèi)生事件包括：突然發(fā)生的造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情(如鼠疫、霍亂、肺炭疽、O157、傳染性非典型肺炎等)，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。 　　(四)社會安全事件包括：重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等各類信息。 　　第四條 信息報(bào)告的原則 　　信息報(bào)告要遵循有情必報(bào)、逐級上報(bào)、規(guī)范運(yùn)作、安全保密原則。信息員捕捉到突發(fā)公共事件信息后，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市政府應(yīng)急辦(電話：33210222)報(bào)告，同時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 　　第五條 信息報(bào)告的程序： 　　(一)一般(Ⅳ級)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的程序。一般突發(fā)公事件發(fā)生后，應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員得知后，應(yīng)迅速核實(shí)信息后及時(shí)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。 　　(二)較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的程序。較大突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員獲悉后，應(yīng)立即向市政府應(yīng)急辦報(bào)告，然后迅速去現(xiàn)場核實(shí)，再向應(yīng)急辦續(xù)報(bào)核實(shí)情況。 　　(三)重大(Ⅱ級)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的程序。重大突發(fā)公共事發(fā)生后，應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員獲悉信息后，應(yīng)立即在第一時(shí)間向市政府應(yīng)急辦報(bào)告，然后迅速去現(xiàn)場核實(shí)，再向應(yīng)急辦續(xù)報(bào)核實(shí)情況，并留守現(xiàn)場，隨時(shí)續(xù)報(bào)情況。 　　(四)特別重大(Ⅰ級)突發(fā)公共事件信息報(bào)告的程序。特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員獲悉信息后，都應(yīng)立即在第一時(shí)間向市政府應(yīng)急辦報(bào)告，迅速趕赴現(xiàn)場核實(shí)信息，再向應(yīng)急辦續(xù)報(bào)核實(shí)情況，并留守現(xiàn)場，隨時(shí)續(xù)報(bào)情況，事后要以書面的形式詳細(xì)補(bǔ)報(bào)。 　　第六條 信息報(bào)告的要求： 　　(一)報(bào)告突發(fā)公共事件信息時(shí)，語言要簡明、準(zhǔn)確。 　　(二)要素要齊全(時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、先期處置情況、已采取的措施及下一步工作建議等)。 　　(三)通訊要暢通，突發(fā)公共事件信息上報(bào)后，應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員要保持與市政府應(yīng)急辦的通訊聯(lián)絡(luò)，以便跟蹤了解核實(shí)情況。 　　第五章 附 則 　　第七條 市政府應(yīng)急辦對在信息報(bào)送方面作出突出成績的應(yīng)急信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對違反《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定的，追究相關(guān)責(zé)任。 　　第八條 本辦法由市應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。