榕政辦〔2010〕246號 　　各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　市人力資源和社會保障局、市財政局、市地稅局等3部門聯(lián)合制定的《福州市城鎮(zhèn)職工生育保險市級統(tǒng)籌實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年十二月二十七日 　　福州市城鎮(zhèn)職工生育保險市級統(tǒng)籌實施辦法 　　市人力資源和社會保障局　市財政局　市地稅局 　　(二○一○年十二月) 　　為增強(qiáng)城鎮(zhèn)職工生育保險基金的抗風(fēng)險能力，保障生育女職工的合法權(quán)益，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于推進(jìn)我省城鎮(zhèn)職工生育保險設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌工作的指導(dǎo)意見的通知》(閩政辦〔2010〕268號)精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第一條　全市生育保險按照統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和統(tǒng)一信息管理的原則實行市級統(tǒng)籌。 　　第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、股份制企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)及其全部職工，外商投資企業(yè)及其中方職工，參加生育保險市級統(tǒng)籌(在閩中央企業(yè)參加省本級企業(yè)生育保險除外)。 　　第三條　生育保險基金根據(jù)“以支定收、收支平衡”的原則籌集。 　　第四條　生育保險費由用人單位按其職工工資總額的0.7%繳納，職工個人不繳納生育保險費。職工月繳費基數(shù)最低不得低于福州市上年度職工月平均工資的60%，職工月繳費基數(shù)超過福州市上年度職工月平均工資300%的，按300%計算征繳。 　　第五條　2011年1月1日以后建立生育保險關(guān)系的職工(含中斷后重新建立的)，須分娩前連續(xù)正常繳納生育保險費12個月以上(含12個月)，生育符合《福建省計劃生育條例》規(guī)定的，方可享受生育保險待遇。繳費未滿12個月的職工，生育費用由用人單位負(fù)擔(dān)。 　　第六條　生育保險實行市級統(tǒng)籌后，每年由市政府向各縣(市)區(qū)下達(dá)生育保險基金年度征收和支出計劃。征收目標(biāo)任務(wù)納入市政府目標(biāo)管理考核。生育保險基金征收和支出計劃由市人力資源和社會保障局、財政局、地稅局根據(jù)各縣(市)區(qū)參保人數(shù)、職工工資水平、生育保險支付情況編制。 　　第七條　各縣(市)區(qū)在完成市下達(dá)的收入任務(wù)并按規(guī)定支出后，出現(xiàn)支出缺口的，由各縣(市)區(qū)勞動保障局、財政局提出撥補(bǔ)申請，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)同意，上報市人力資源和社會保障局、市財政局審批，按核定的金額從市級生育保險基金中予以彌補(bǔ)。市級生育保險基金出現(xiàn)缺口的，由市財政負(fù)責(zé)貼補(bǔ)。 　　第八條　生育保險基金由地稅機(jī)關(guān)征收，征收的生育保險費劃入市級國庫，次月轉(zhuǎn)入市級生育保險基金專戶。生育保險基金?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。實行市級統(tǒng)籌之前，各縣(市)區(qū)歷年結(jié)余的生育保險基金須經(jīng)設(shè)區(qū)市審計部門審計，審計后預(yù)留2個月的上年度生育保險待遇月平均支出額度作為周轉(zhuǎn)金，其余全部繳入市級生育保險基金財政專戶;對參保單位歷年欠繳的生育保險費，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供欠繳數(shù)據(jù)，地稅部門負(fù)責(zé)追繳。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)費列入同級財政預(yù)算。 　　第九條　生育保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦實行市級統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)，各生育保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)的生育保險業(yè)務(wù)。生育保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、管理體制、經(jīng)費渠道暫保持不變。 　　第十條　各級人力資源和社會保障部門與財政部門要加強(qiáng)對生育保險基金的監(jiān)督管理。審計部門要定期對生育保險基金收支情況和管理情況進(jìn)行審計，社會保險監(jiān)督委員會要加強(qiáng)對生育保險基金的監(jiān)督。 　　第十一條　本實施辦法具體實施細(xì)則和未盡事宜由市人力資源和社會保障局、市財政局、市地稅局另行制定。 　　第十二條　本實施辦法從2011年1月1日起施行。