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黑龍江牡丹峰國家級自然保護區(qū)管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 2903人看過
        《黑龍江牡丹峰國家級自然保護區(qū)管理條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2010年12月17日通過,現(xiàn)予公布,本條例自2011年3月1日起施行。   黑龍江省人民代表大會常務委員會   二○一○年十二月十七日   黑龍江牡丹峰國家級自然保護區(qū)管理條例   (2010年12月17日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)   第一條 為加強牡丹峰國家級自然保護區(qū)管理,保護不同地帶的典型自然景觀、森林生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律、法規(guī),結合保護區(qū)實際,制定本條例。   第二條 牡丹峰國家級自然保護區(qū)(以下簡稱保護區(qū))屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型,位于東經(jīng)129°40′30″—129°53′50″,北緯44°20′0″— 44°30′30″范圍內。保護區(qū)面積、界線以國務院批準的文件為準。   第三條 在保護區(qū)及其周邊從事相關活動的單位和個人,應當遵守本條例。   第四條 保護區(qū)的建設和管理應當堅持全面規(guī)劃、嚴格保護、科學管理、合理利用的原則。   第五條 牡丹峰國家級自然保護區(qū)管理局(以下簡稱管理局)是保護區(qū)的管理機構,隸屬于牡丹江市人民政府,業(yè)務上受省林業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。其主要職責是:   (一)貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;   (二)組織保護區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制、修訂和實施;   (三)制定保護區(qū)的各項管理制度并組織實施;   (四)保護資源和生態(tài)環(huán)境,組織資源調查和環(huán)境監(jiān)測,建立自然資源檔案;   (五)開展與保護區(qū)相關的科學研究、科學普及和宣傳教育活動,建立示范基地;   (六)負責林業(yè)有害生物的防治;   (七)在當?shù)厝嗣裾念I導下,開展森林防火工作;   (八)負責保護區(qū)的保護、建設、利用、旅游等工作;   (九)依法查處破壞保護區(qū)資源和環(huán)境的違法行為。   第六條 保護區(qū)的建設和管理應當納入牡丹江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,其保護、管理、科學研究、宣傳教育經(jīng)費應當納入市級財政預算。   第七條 保護區(qū)所在地人民政府對保護區(qū)負有保護責任,對管理局依法履行職責及保護區(qū)的建設和管理應當積極支持。   管理局應當妥善處理保護區(qū)的建設和管理與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展及居民生產(chǎn)生活的關系。   第八條 保護區(qū)所在地市人民政府或者管理局對保護區(qū)建設和管理中做出突出貢獻的單位和個人,應當予以表彰獎勵。   第九條 保護區(qū)的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃按照國家規(guī)定的程序報批。經(jīng)批準的保護區(qū)規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應當按原批準程序報批。   第十條 保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。管理局應當在國務院批準確定的保護區(qū)界線和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的分界線上設立界標,并予以公告。   第十一條 保護區(qū)內的土地利用應當遵循保護區(qū)總體規(guī)劃,與保護區(qū)保護方向相一致。   第十二條 保護區(qū)內國有土地的使用權屬于管理局。管理局對保護區(qū)內的國有土地負有保護、管理和合理利用的責任。   第十三條 禁止任何單位和個人開墾、毀壞、侵占保護區(qū)的林地。   保護區(qū)內被開墾的國有林地由管理局負責退耕還林。   第十四條 保護區(qū)所在地人民政府應當按照保護區(qū)總體規(guī)劃,加強對保護區(qū)內現(xiàn)有自然村屯的管理,嚴格控制建設用地,嚴格限制人口遷入,制定計劃逐步遷出。   第十五條 保護區(qū)范圍內集體土地的利用不得危害保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境。   第十六條 保護區(qū)內禁止實施下列行為:   (一)盜伐林木、捕獵野生動物、非法采集野生植物及其種子;   (二)開礦、采石、挖沙、取土、燒荒、放牧、建墳;   (三)移動、破壞保護區(qū)的界碑、標牌;   (四)毀損保護區(qū)監(jiān)測、科研、宣傳及其他各種設施;   (五)其他破壞保護區(qū)資源和環(huán)境的違法行為。   第十七條 保護區(qū)內不得建設污染環(huán)境、破壞資源和景觀的項目。   在保護區(qū)相鄰地帶建設的項目,應當進行環(huán)境影響評價,不得損害保護區(qū)的自然資源和環(huán)境質量。已造成損害的,應當限期治理。   第十八條 核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何與資源保護無關的建筑物和構筑物。   已有的與資源保護無關的建筑物和構筑物由保護區(qū)所在地市人民政府制定拆除計劃并組織實施。   第十九條 實驗區(qū)的建設項目應當符合保護區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)管理局同意,報有關部門批準。   未經(jīng)批準已建、在建的建筑物和構筑物符合保護區(qū)總體規(guī)劃的,限期補辦相關手續(xù),不符合總體規(guī)劃的應當限期拆除。   第二十條 保護區(qū)內的自然資源和景觀資源依法實行有償使用,收取的費用應當用于保護區(qū)的建設和管理。   利用保護區(qū)內的自然資源和景觀資源應當征得管理局的同意,依法辦理相關審批手續(xù)。   第二十一條 出版、發(fā)表有關保護區(qū)的宣傳材料、影視資料、圖片、畫冊、廣告等,應當向管理局提供用于存檔的書刊和拷貝。   第二十二條 在實驗區(qū)開展旅游活動應當堅持保護為先的原則,不得破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境。保護區(qū)的旅游資源和旅游活動由管理局統(tǒng)一管理。   在保護區(qū)開辟旅游景點、設計旅游路線、修建旅游設施、設立旅游項目,應當符合保護區(qū)總體規(guī)劃,由管理局提出方案,經(jīng)有關部門審核、批準后實施。   第二十三條 在實驗區(qū)從事食宿、娛樂等經(jīng)營活動的單位和個人應當在管理局指定的地點依法經(jīng)營。   第二十四條 保護區(qū)所在地市人民政府應當加強對保護區(qū)森林防火工作的領導,加強防火監(jiān)測預報、林火撲救和區(qū)域防火指揮。管理局負責防火巡護檢查、火險監(jiān)控和日常預防管理工作。   第二十五條 保護區(qū)所在地市人民政府應當加強保護區(qū)行政執(zhí)法隊伍建設。   保護區(qū)森林公安局負責保護區(qū)自然資源和財產(chǎn)安全,維護保護區(qū)內的社會治安秩序。   第二十六條 在保護區(qū)內違反有關資源保護、管理和利用等法律、法規(guī)規(guī)定的,由管理局依法予以行政處罰。   第二十七條 違反本條例第十六條、第二十一條規(guī)定,由管理局責令停止違法行為并處以500元以上5000元以下的罰款。   第二十八條 違反本條例第十七條第一款、第十八條第一款規(guī)定,由管理局責令停止違法行為,限期拆除,并處以10萬元以上20萬元以下的罰款;對拒不拆除的,管理局可以依法查封。   第二十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定,由管理局予以取締,并處以500元以上3000元以下的罰款。   第三十條 違反本條例規(guī)定,給保護區(qū)造成損害的,應當賠償。   第三十一條 拒絕、阻礙保護區(qū)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由保護區(qū)森林公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。破壞保護區(qū)行為嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第三十二條 管理局及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,由有關部門對主要負責人和直接責任人給予行政處分:   (一)不執(zhí)行保護區(qū)總體規(guī)劃的;   (二)不履行保護區(qū)管理機構職責的;   (三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的;   (四)違反本條例的其他行為。   第三十三條 本條例自2011年3月1日起施行。

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