遼寧省大連市人民政府 　　大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市政府信息主動(dòng)公開(kāi)規(guī)定的通知 　　大政發(fā) [2010] 44號(hào) 　　各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位： 　　現(xiàn)將《大連市政府信息主動(dòng)公開(kāi)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一〇年六月八日 　　大連市政府信息主動(dòng)公開(kāi)規(guī)定 　　第一條　為規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《遼寧省政府信息公開(kāi)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 　　第二條　在大連市行政區(qū)域內(nèi)政府信息的主動(dòng)公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 　　第三條　本市各級(jí)人民政府及其政府工作部門(mén)，法律、法規(guī)授權(quán)或者接受委托行使行政職權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)為行政機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)政府信息的主動(dòng)公開(kāi)工作。 　　第四條　行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)： 　　(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的; 　　(二)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的; 　　(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的; 　　(四)其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。 　　第五條　市及區(qū)市縣政府及其工作部門(mén)依照本規(guī)定第四條，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息： 　　(一)規(guī)章和規(guī)范性文件; 　　(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策; 　　(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息; 　　(四)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告; 　　(五)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn); 　　(六)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況; 　　(七)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況; 　　(八)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況; 　　(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況; 　　(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況; 　　(十一)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況; 　　(十二)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng); 　　(十三)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況; 　　(十四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況; 　　(十五)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況。 　　第六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第四條，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息： 　　(一)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況; 　　(二)財(cái)政收支、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況; 　　(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況; 　　(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況; 　　(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況; 　　(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的發(fā)放情況; 　　(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣(mài)等情況; 　　(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。 　　第七條　行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。 　　行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以予以公開(kāi)。 　　第八條　行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第九條　主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十條　行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息按照下列程序進(jìn)行： 　　(一)政府信息產(chǎn)生或者變更后，進(jìn)行必要的匯總，形成可以公開(kāi)且易于公眾理解的政府信息; 　　(二)對(duì)政府信息進(jìn)行保密審查; 　　(三)政府信息依法經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); 　　(四)在相關(guān)的公開(kāi)場(chǎng)所公開(kāi)信息。 　　第十一條　政府信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列途徑公開(kāi)： 　　(一)大連市政府信息公開(kāi)網(wǎng); 　　(二)政府公報(bào); 　　(三)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站; 　　(四)新聞發(fā)布會(huì); 　　(五)新聞媒體; 　　(六)其他便于公眾知曉的方式。 　　大連市政府信息公開(kāi)網(wǎng)(網(wǎng)址：http://zwgk.dl.gov.cn)為市政府指定的權(quán)威公開(kāi)途徑。 　　第十二條　各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府信息查閱中心(市政府行政服務(wù)中心、市檔案館、市圖書(shū)館)提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。 　　第十三條　公民、法人和其他組織可以要求行政機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。 　　第十四條　各行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：? 　　(一)不依法履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)的;? 　　(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、公開(kāi)指南和目錄的;? 　　(三)不及時(shí)履行送交主動(dòng)公開(kāi)政府信息義務(wù)的;? 　　(四)公開(kāi)屬于不予公開(kāi)范圍的政府信息的;? 　　(五)故意公開(kāi)虛假政府信息的;? 　　(六)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;? 　　(七)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償方式或者變相有償服務(wù)方式提供政府信息的。? 　　第十五條　各行政機(jī)關(guān)直接管理的公共企事業(yè)單位公開(kāi)政府信息時(shí)，參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第十六條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的政府信息公開(kāi)，參照本規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由各有關(guān)主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)制定。? 　　第十七條　市政府服務(wù)型政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府行政服務(wù)中心)要采取定期或適時(shí)抽查的辦法，對(duì)各部門(mén)的信息公開(kāi)情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要責(zé)令其及時(shí)整改。 　　對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成信息更新的單位和責(zé)任人，經(jīng)3次督查仍未做到更新的，予以通報(bào)批評(píng)。 　　第十八條　各行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)網(wǎng)的信息維護(hù)更新情況已納入大連市服務(wù)型政府建設(shè)考核體系中。 　　第十九條　本規(guī)定由市政府行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。? 　　第二十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。