各縣(市)區(qū)人民政府，市直各有關(guān)部門： 　　為深入貫徹實施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(國辦發(fā)[2009]8號)、《全國食品安全整頓工作辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整頓工作的通知》(衛(wèi)發(fā)明電[2009]180號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整頓工作的通知》(閩政辦[2009]183號)精神，進(jìn)一步做好我市食品安全整頓工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 　　一、加強(qiáng)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 　　食品安全整頓工作是一項直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程，各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以深入貫徹實施《食品安全法》為契機(jī)，扎實做好食品安全整頓工作。市食品安全委員會負(fù)責(zé)全市食品安全整頓工作的組織實施，市食安辦具體負(fù)責(zé)全市食品安全整頓工作的信息匯總、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦等日常工作;市食品安全委員會各成員單位要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化整頓措施，落實工作責(zé)任，做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、進(jìn)出口、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各縣(市)區(qū)人民政府要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作原則，加強(qiáng)對轄區(qū)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，明確整頓目標(biāo)和完成時限，確保整頓工作各項任務(wù)和責(zé)任落實到部門、落實到崗位、落實到個人。 　　二、進(jìn)一步落實食品安全監(jiān)管職責(zé) 　　要按照《食品安全法》及其實施條例和省、市政府有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)分工的規(guī)定，以及省政府辦公廳《關(guān)于研究食品安全監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》(閩政辦[2009]75號)、省食安辦《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》(閩食安辦[2009]26號)的有關(guān)要求，不斷完善分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，依法落實食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、打擊違法添加非食品用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品的集中整治。市直有關(guān)部門要及時做好相關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的交接工作，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的協(xié)調(diào)、銜接與配合，保證食品安全監(jiān)管工作的整體性和有效性。 　　各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要按照省食品安全委員會《關(guān)于進(jìn)一步明確有關(guān)食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》(閩食安委[2009]2號)和市政府《關(guān)于研究食品安全監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題的會議紀(jì)要》(市政府專題會議紀(jì)要[2009]434號)，突出源頭監(jiān)管并進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲加工配送單位、前店后廠食品經(jīng)營單位、經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品的銷售企業(yè)與批發(fā)市場、食品倉儲(含冷藏)專業(yè)單位、集貿(mào)市場經(jīng)營初級農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營戶的監(jiān)管，落實食品添加劑及食品助劑產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和保健食品生產(chǎn)企業(yè)證照辦理工作，提高監(jiān)管水平，確保人民群眾食品消費(fèi)安全。市直有關(guān)部門要盡快制定出臺食品加工小作坊、食品攤販、前店后廠食品經(jīng)營單位、餐飲加工配送單位、食品倉儲(含冷藏)專業(yè)單位的具體管理辦法，以及保健食品產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)和經(jīng)營全過程監(jiān)管的具體規(guī)定，以便基層執(zhí)行和操作，確保食品安全法律制度得到切實執(zhí)行。 　　三、組織食品安全工作督查和評估考核 　　市食安辦要依照國家食品安全整頓工作督查和評估考核辦法以及《福州市食品安全監(jiān)管糾風(fēng)工作方案》(榕食安辦[2009]33號)，適時組織對各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門整頓工作進(jìn)行督查評估和考核。各縣(市)區(qū)要圍繞市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2009年度全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》(榕政辦[2009]110號)和本轄區(qū)治理“餐桌污染”年度方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作任務(wù)進(jìn)行督查評估，重點督查評估食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實情況;健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、績效評價、責(zé)任追究等方面的措施建立和落實情況;圍繞“五類產(chǎn)品、一個行業(yè)”開展全面治理和專項整治進(jìn)展情況;強(qiáng)化食品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品加工、市場流通和進(jìn)出口、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證、檢測預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè)。對工作不重視、進(jìn)度滯后、成效不明顯的縣(市)區(qū)，要重點給予指導(dǎo)和督辦。 　　四、妥善處理食品安全事故，加大案件查處力度 　　各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要暢通食品安全信息收集渠道，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患和案件線索并進(jìn)行調(diào)查處理;要進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，做好相應(yīng)的人員、物資、技術(shù)儲備，增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)對能力;對重大食品安全事故，要按照《食品安全法》及其實施條例及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時向政府及有關(guān)部門報告;要高度重視食品安全案件查處工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，對于整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要重拳出擊，嚴(yán)厲處罰，決不姑息遷就。要重視食品安全投訴舉報受理工作，市食安辦要設(shè)立咨詢、舉報、投訴電話。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門也要設(shè)立專門的投訴舉報受理電話，在12月底之前向社會公布，并將投訴舉報受理單位及電話抄報市食安辦。 　　五、規(guī)范信息報告和發(fā)布工作 　　市食品安全委員會各成員單位、各縣(市)區(qū)食安辦要建立食品安全整頓工作信息報告制度，明確各單位信息報送負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，及時準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展情況。信息報告內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評估考核等情況，重要信息隨時報告。市食品安全委員會各成員單位、各縣(市)區(qū)市請于2010年1月1日前將食品安全整頓工作信息聯(lián)系人員名單報送市食安辦，并于每月2日前向市食安辦報送上月整頓工作動態(tài)信息。 　　六、做好宣傳報道和輿論引導(dǎo) 　　各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，按照及時準(zhǔn)確、公開透明的原則，主動發(fā)布食品安全整頓工作信息，解讀我市食品安全整頓工作部署和各部門出臺的政策措施，介紹食品安全整頓工作進(jìn)展和政策落實情況，加強(qiáng)《食品安全法》的宣傳工作，普及食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī)。各級宣傳部門要配合有關(guān)部門組織好各新聞媒體，堅持正面宣傳為主，積極開展輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，及時報道食品安全整頓工作開展情況和效果。 　　七、加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度 　　做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作，保障群眾飲食安全是各地、各級食品安全監(jiān)管部門的重要任務(wù)。各級食品安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署下，針對分管領(lǐng)域特點，明確分工，落實責(zé)任，細(xì)化措施，保障節(jié)日期間食品安全。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行職責(zé)分工，加大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管力度，重點對大型超市、農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)和旅游景點、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、飲食大排擋、車站碼頭及人流密集處、農(nóng)貿(mào)市場及城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊、小加工點、小食雜店等易出現(xiàn)食品安全隱患的區(qū)域、場所進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保不發(fā)生重大食品安全事故。 　　二○○九年十二月二十八日