宿遷市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市飲用水源地保護(hù)管理規(guī)定的通知 　　各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城開發(fā)區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《宿遷市飲用水源地保護(hù)管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二ＯＯ七年七月二十三日 宿遷市飲用水源地保護(hù)管理規(guī)定 第一章 總 則 　　第一條 為了保護(hù)生活飲用水水源環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)水資源的有效利用，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)所有集中式地表水飲用水源和具有集中供水能力的地下水飲用水源的保護(hù)與管理。 　　第三條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水源環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　水務(wù)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、宣傳等行政主管部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好生活飲用水水源地保護(hù)工作。 　　第四條　任何單位和個(gè)人均有保護(hù)生活飲用水源環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞生活飲用水源環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。 　　縣、區(qū)政府對(duì)生活飲用水源地保護(hù)工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！　? 　　第五條　縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水源環(huán)境保護(hù)納入本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)生活飲用水源環(huán)境保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理，防止生活飲用水源污染。 　　對(duì)生活飲用水源應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格保護(hù)的原則，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　第六條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，飲用水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確地理界限。 　　　　　　第二章　飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定 　　第七條　飲用水源保護(hù)區(qū)分為地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源保護(hù)區(qū)，按照國家環(huán)?？偩职l(fā)布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》劃定具體保護(hù)區(qū)范圍。 　　第八條 河道、溝渠地表水飲用水源保護(hù)區(qū)一般劃分為： 　　（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：取水口上游1000米，下游不小于100米水域及其兩側(cè)縱深各與河岸水平距離不小于50米的陸域； 　?。ǘ┒?jí)保護(hù)區(qū)：取水口上游1000米至3000米，下游100米至300米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域； 　　第九條　湖泊、水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為： 　?。ㄒ唬┮患?jí)保護(hù)區(qū)：以取水點(diǎn)為中心，半徑500米范圍內(nèi)的水域，取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域； 　?。ǘ┒?jí)保護(hù)區(qū)：一級(jí)保護(hù)區(qū)外徑向距離不小于2000米的水域，一級(jí)保護(hù)區(qū)外不小于3000米的陸域； 　　第十條　地下水飲用水源保護(hù)區(qū)一般劃分為： 　?。ㄒ唬┮患?jí)保護(hù)區(qū)：以取水井為中心，半徑30米范圍內(nèi)； 　?。ǘ┒?jí)保護(hù)區(qū)：以取水井為中心，半徑30米至60米范圍內(nèi)； 　　第十一條　縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)確定地理界線，設(shè)立警示牌，并在一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置醒目的隔離標(biāo)志；市水務(wù)局負(fù)責(zé)劃定市區(qū)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)地理界限并設(shè)立警示標(biāo)志。 　　　　　　第三章　地表水飲用水源地的保護(hù) 　　第十二條　地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十三條　在地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　?。ㄒ唬┎坏闷茐乃春B(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被； 　?。ǘ┎坏脷Я珠_墾或者采石、采砂、取土； 　?。ㄈ┎坏门欧?、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾及其它廢棄物； 　?。ㄋ模┎坏檬褂谜ㄋ帯⒍舅幉稓⑺鷦?dòng)物； 　　（五）不得建有工業(yè)企業(yè)，不得設(shè)立工業(yè)和生活排污口，不允許存在村莊、村落； 　?。┎坏美脻B井、滲坑、裂隙排放、傾倒工業(yè)廢水、含病原體的污水、含放射性物質(zhì)的污水以及其他廢棄物，不得利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等； 　?。ㄆ撸┭b載有毒有害物質(zhì)的船舶和車輛未經(jīng)保護(hù)區(qū)所在地環(huán)保部門同意不得通過保護(hù)區(qū)。 　　第十四條　在地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)： 　?。ㄒ唬┬陆ㄏ蛩w排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目； 　?。ǘ┰O(shè)立裝卸垃圾、油類及其它有毒有害物品的碼頭； 　　（三）船舶排放含油污水、生活污水。 　　第十五條　在地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本規(guī)定第十四條外，禁止從事下列活動(dòng)： 　?。ㄒ唬┬陆ㄅc供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目； 　　（二）從事旅游、游泳、水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖和其它可能污染水源的活動(dòng)； 　?。ㄈ┩？繖C(jī)動(dòng)船舶。 　　　　第四章　地下水飲用水源的保護(hù) 　　第十六條　地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十七條　在地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　（一）人工回灌補(bǔ)給地下飲用水的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)； 　?。ǘ┺r(nóng)田灌溉水的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 　　（三）科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，遞減農(nóng)藥、化肥用量，禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥； 　?。ㄋ模┡d建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防止地下水污染的措施。 　　第十八條　在地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守第十三條第（一）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定外，不得從事下列活動(dòng)： 　　（一）利用含有毒污染物的污泥作肥料； 　?。ǘ┰O(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場或者轉(zhuǎn)運(yùn)站。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　監(jiān)督管理 　　第十九條　縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)公民進(jìn)行水源環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展無污染的產(chǎn)業(yè)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。組織有關(guān)部門制定飲用水源保護(hù)目標(biāo)。 　　第二十條　縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，組織編制水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急預(yù)案，遇到突發(fā)事件迅速啟動(dòng)，各部門聯(lián)動(dòng)；加快備用水源工程建設(shè)，并加強(qiáng)管理維護(hù)，遇到突發(fā)事件迅速啟動(dòng)；有計(jì)劃地組織建設(shè)生活污水及生活垃圾集中處理設(shè)施，加強(qiáng)水環(huán)境的綜合整治，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的功效。 　　第二十一條　縣、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)民營供水企業(yè)的監(jiān)管，應(yīng)參照《宿遷市政府在公用事業(yè)單位實(shí)行特派員制度暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，向規(guī)模較大的民營供水企業(yè)派駐特派員。 　　第二十二條 在地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的工業(yè)企業(yè)、排污口、村莊或村落，由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期搬遷、拆除、遷移。 　　第二十三條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源的管理和保護(hù)，控制污染排放，預(yù)防水污染，加強(qiáng)對(duì)飲用水源的環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，至少每月公布一次監(jiān)測結(jié)果；制定本行政區(qū)域內(nèi)飲用水源保護(hù)目標(biāo)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 　　第二十四條 水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定合理開發(fā)利用水資源的規(guī)劃，及時(shí)向有關(guān)部門和地區(qū)通報(bào)排澇和泄洪信息，加大水源調(diào)度，沖污稀釋污染水體，保障水源地水質(zhì)。 　　第二十五條 水產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理。 　　第二十六條 林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理，改善生活環(huán)境，提高水體自凈能力。 　　第二十七條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)市政供水進(jìn)出廠水、管網(wǎng)水、末梢水和自備水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的監(jiān)測工作；應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要對(duì)各類供水單位的供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測；對(duì)供水單位的衛(wèi)生條件及直接從事供、管水人員的健康狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 　　第二十八條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)藥、化肥施用加強(qiáng)監(jiān)督管理。 　　第二十九條 交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)通航水域船舶污染的監(jiān)督。 　　第三十條 各供水單位必須取得所在地衛(wèi)生部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證，直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證方可上崗工作；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)取水口附近安全防護(hù)工作，配備監(jiān)控、照明、隔離等硬件設(shè)施，完善應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制、巡查制度等管理制度；加強(qiáng)源水水質(zhì)監(jiān)測工作，應(yīng)制訂監(jiān)測制度規(guī)范水質(zhì)監(jiān)測工作，日供水量萬噸以上的供水企業(yè)，每日應(yīng)監(jiān)測1次以上，遇到突發(fā)性污染事件，須加密監(jiān)測。 　　第三十一條 因發(fā)生突發(fā)性事故，造成或者可能造成生活飲用水源污染的，環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)、宣傳等部門及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時(shí)通報(bào)情況。 第六章　法律責(zé)任 　　第三十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保部門按照法律規(guī)定予以處罰和行政處理： 　　（一）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾的； 　?。ǘ┫蛩w排放、傾倒含有放射性物質(zhì)的廢水的； 　?。ㄈ├脙?chǔ)水層孔隙、裂隙及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的； 　?。ㄋ模┰诘乇硭嬘盟炊?jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)立裝卸垃圾、油類及其它有毒有害物品的碼頭的； 　?。ㄎ澹┰诘叵滤嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)，設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場或者轉(zhuǎn)運(yùn)站的； 　　（六）未經(jīng)保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意，裝載有毒有害物質(zhì)的船舶和車輛擅自通過保護(hù)區(qū)的。 　　第三十三條 在地表水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建向水體排放污染物建設(shè)項(xiàng)目的，由縣、區(qū)政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。 　　第三十四條 在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事水上訓(xùn)練和?？繖C(jī)動(dòng)船舶的，由縣級(jí)以上交通部門海事監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照法規(guī)進(jìn)行處罰和行政處理。 　　第三十五條 盜砍、濫伐、毀壞水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的，由林業(yè)部門依法予以處罰和行政處理。 　　第三十六條 在地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事人工養(yǎng)殖的，由水產(chǎn)部門依法予以處罰和行政處理。 　　第三十七條 環(huán)保部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員，在飲用水源地保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七章　附 則 　　第三十八條 本規(guī)定由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十九條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。