河南省周口市人民政府辦公室 周口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)周口市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法的通知 周政辦[ 2009 ] 77號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門： 《周口市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○九年七月二十日 周口市農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法 第一條 為維護農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，解決農(nóng)民工在本市務(wù)工期間的工傷保險問題，根據(jù)國務(wù)院頒布的《工傷保險條例》、原勞動和社會保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號）和《河南省工傷保險條例》精神，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱農(nóng)民工是指有農(nóng)業(yè)戶口，在法定的勞動年齡內(nèi)與用人單位建立勞動合同關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的人員。 第三條 我市境內(nèi)所有用人單位必須為與之建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的農(nóng)民工，辦理參加工傷保險手續(xù)。 用人單位可為農(nóng)民工先行辦理工傷保險參保手續(xù)。同時，也可參加人身意外傷害保險，作為工傷保險的補充。 第四條 在外地注冊的用人單位原則上應(yīng)當(dāng)在注冊地為招用的農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，繳納工傷保險費。 外地注冊用人單位未在注冊地為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)、繳納工傷保險費的，在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動期間，應(yīng)按本市規(guī)定在我市參加工傷保險。在注冊地參加工傷保險的應(yīng)提供參加工傷保險的相關(guān)證明資料，在我市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案。 參加本市工傷保險的外地注冊用人單位離開本市時，應(yīng)當(dāng)?shù)絽⒓庸ｋU的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理終止參保手續(xù)。 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，但未辦理的，安全生產(chǎn)管理機關(guān)不得為用人單位發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》；建設(shè)行政主管部門不得為用人單位發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。 第六條 農(nóng)民工參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，個人不繳費。 按本辦法繳納工傷保險費，應(yīng)以農(nóng)民工工資為繳費基數(shù)，農(nóng)民工務(wù)工時間不足12個月的，按實際務(wù)工時間計算月平均工資，新招用的農(nóng)民工以本人第一個月工資為當(dāng)年繳費工資基數(shù)。 農(nóng)民工的繳費工資基數(shù)低于上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，以上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%作為繳費工資基數(shù)，但不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準；高于上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，以上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的300%作為繳費工資基數(shù)。 根據(jù)《周口市人民政府關(guān)于對市勞動和社會保障局確定周口市工傷保險費率的批復(fù)》（周政文〔2004〕160號）、《周口市人民政府關(guān)于對市勞動和社會保障局調(diào)整高風(fēng)險企業(yè)工傷保險費率的批復(fù)》（周政文〔2005〕42號）精神，全市工傷保險費率為在職職工上年度工資總額的1%；高風(fēng)險企業(yè)工傷保險費率為在職職工上年度工資總額的2%。 第七條 特別行業(yè)參加工傷保險的繳費基數(shù)規(guī)定如下： 一、本市建筑、道路、橋梁、水利等工程施工單位以一個工程項目或單項工程為單位辦理參加工傷保險手續(xù)。每個工程項目按工程總造價或中標價的20%確定繳費基數(shù)，繳費費率按繳費基數(shù)的2%行業(yè)基準費率確定，為農(nóng)民工交納工傷保險費。 工程施工期限為農(nóng)民工參保有效期限。工程項目延期開工、延期竣工或因各種客觀原因造成工程停頓的，須于規(guī)定的開工、竣工或停工前5日內(nèi)到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)及時辦理相關(guān)變更手續(xù)，參保有效期限可作相應(yīng)調(diào)整。不按規(guī)定辦理變更手續(xù)，參保期限以外農(nóng)民工發(fā)生的工傷，工傷保險待遇由用人單位負擔(dān)。工程建設(shè)過程中如有人員變動，需在3個工作日內(nèi)到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保人員變動手續(xù)。工程停工期間，不享受工傷保險待遇。工程竣工，工程項目的工傷保險關(guān)系自動終止。 二、商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)（其中包括商城、超市、飯店、賓館、旅館、洗浴等服務(wù)性行業(yè)）從業(yè)人員都要依法參加工傷保險。參保繳費實行“定員、定額、定期征收”的辦法。即：用人單位申報繳費人數(shù)可以參照上年度月平均在崗職工人數(shù)核定；繳費額可以根據(jù)本市服務(wù)業(yè)上年度在崗職工平均工資核定（以市統(tǒng)計局數(shù)字為準）；繳費額低于本市上年度平均工資60%的，按60%核定，繳費基數(shù)不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準。繳費比例按工資總額1%繳納工傷保險費。 第八條 已參加本市工傷保險的用人單位，其農(nóng)民工在本市工作期間受到事故傷害或者患職業(yè)病的，用人單位、工會組織、農(nóng)民工或者其直系親屬可以作為申請人到參保地勞動保障行政部門、勞動能力鑒定機構(gòu)，按照當(dāng)?shù)毓ｋU規(guī)定申請工傷認定、勞動能力鑒定。 第九條 用人單位在外地參加工傷保險的，其招用的農(nóng)民工在本市工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的，用人單位、工會組織、農(nóng)民工或其直系親屬，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到用人單位工傷保險參保地的有關(guān)部門申請工傷認定、勞動能力鑒定。 第十條 用人單位在本市為農(nóng)民工辦理了工傷保險參保手續(xù)，并按時足額繳費，勞動保障行政部門認定為工傷的，其工傷保險待遇按照有關(guān)規(guī)定，符合工傷保險基金支付項目的，由工傷保險基金支付。 第十一條 按照本辦法第六、七條規(guī)定的方式繳納工傷保險費的，以上年度參保地在崗職工平均工資為農(nóng)民工本人工資計算工傷保險待遇。 第十二條 被認定為工傷且勞動能力鑒定傷殘等級達到一至四級的農(nóng)民工，長期待遇可選擇長期和一次性支付兩種方式。一次性支付工傷保險長期待遇的，需由農(nóng)民工本人自愿選擇，并提出書面申請。一次性傷殘補助金必須即時支付，一次性支付工傷保險長期待遇的具體辦法和標準按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十三條　 因工死亡的農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件的，可選擇長期與一次性支付兩種形式。選擇一次性支付的，需由符合享受條件的農(nóng)民工親屬本人自愿選擇，并提出書面申請。供養(yǎng)親屬撫恤金一次性支付的具體辦法和標準，按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十四條　 農(nóng)民工按照本辦法規(guī)定一次性領(lǐng)取工傷保險長期待遇的，本人應(yīng)當(dāng)在申請一次性支付有關(guān)待遇時與工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)簽署協(xié)議，一次性支付工傷保險待遇后，終止工傷保險關(guān)系。 已經(jīng)按月領(lǐng)取傷殘津貼、護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的，不得再一次性領(lǐng)取工傷保險待遇。 第十五條　 用人單位在本辦法實施之日起30日內(nèi)，按照我市規(guī)定持有關(guān)證件到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理農(nóng)民工工傷保險登記。用人單位新招用的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理繳費人員增加手續(xù)。 第十六條　 用人單位未給農(nóng)民工繳納工傷保險費的，或者未按規(guī)定標準支付工傷保險待遇的，農(nóng)民工可以向用人單位所在地勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報，由勞動監(jiān)察機構(gòu)督促用人單位依法參保并落實相關(guān)待遇。 第十七條　 農(nóng)民工與用人單位因工傷保險待遇發(fā)生爭議的，可以向用人單位所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 第十八條　 農(nóng)民工工傷保險未盡事項，按照《工傷保險條例》及我省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條　 本辦法自2009年9月1日起實施。本辦法實施前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過一年的工傷認定申請時限，且目前用人單位仍在本市生產(chǎn)經(jīng)營的，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。