內(nèi)蒙古自治區(qū)
呼和浩特市人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》的通知
呼政辦發(fā)〔2008〕112號(hào)
各旗、縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局:
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局制定的《呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年八月二十二日
呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的定點(diǎn)零售藥店,是指經(jīng)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)資格審查,與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供處方外配和部分非處方購(gòu)藥服務(wù)的零售藥店。
第三條本辦法適用于呼和浩特市內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督和管理。
第四條定點(diǎn)零售藥店資格審查確定的原則是:保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥的品種和質(zhì)量;引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,合理控制藥品服務(wù)成本;符合呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店區(qū)域規(guī)劃,合理布局;方便參保人員就近購(gòu)藥。
第五條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店以參保人員聚居區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行審定,每個(gè)區(qū)域和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊設(shè)置定點(diǎn)零售藥店,其服務(wù)半徑不低于150米;新增的定點(diǎn)零售藥店與已定點(diǎn)的零售藥店相距應(yīng)在200米以上;住宅較密集的區(qū)域或商業(yè)中心區(qū)設(shè)置距離和定點(diǎn)零售藥店的數(shù)量可適當(dāng)縮短和增加。
第六條勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)定點(diǎn)零售藥店的資格審查、確定和監(jiān)督管理,藥品監(jiān)督、物價(jià)部門(mén)按照各自職責(zé),做好定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督管理工作。
第七條申請(qǐng)定點(diǎn)零售藥店應(yīng)具備以下條件:
(一)取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《
營(yíng)業(yè)執(zhí)照》并專(zhuān)業(yè)從事藥品零售業(yè)務(wù)(不含藥品專(zhuān)柜),經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)年檢合格,正式營(yíng)業(yè)超過(guò)三個(gè)月以上;
(二)已通過(guò)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證(GSP認(rèn)證);
(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)整潔、寬敞、明亮,提出定點(diǎn)申請(qǐng)的零售藥店,獨(dú)立藥店設(shè)在市區(qū)的營(yíng)業(yè)面積必須在200平方米以上;設(shè)在社區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)面積必須在80平方米以上;設(shè)在二環(huán)路以外的營(yíng)業(yè)面積必須在160平方米以上;連鎖經(jīng)營(yíng)的配送中心倉(cāng)庫(kù)面積必須在500平方米以上;
(四)遵守《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及有關(guān)法規(guī),有健全和完善的藥品質(zhì)量保證制度,能確保供藥安全、有效和服務(wù)質(zhì)量,無(wú)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
(五)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄內(nèi)的藥品備藥率在80%以上;
(六)須配置滿足醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)用系統(tǒng)要求的微機(jī)和讀卡器等專(zhuān)用設(shè)備和專(zhuān)用網(wǎng)線,做到專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,不得與外網(wǎng)連接和裝載其它軟件,并配備具有相應(yīng)技術(shù)資格的使用和維護(hù)專(zhuān)(兼)職人員,人員要做到相對(duì)穩(wěn)定;
(七)具備及時(shí)供藥能力,設(shè)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊的定點(diǎn)零售藥店應(yīng)為參保人員提供24小時(shí)購(gòu)藥服務(wù),并設(shè)有明顯的夜間售藥標(biāo)志及售藥窗口;其他定點(diǎn)零售藥店?duì)I業(yè)時(shí)間每天應(yīng)不低于12小時(shí);
(八)營(yíng)業(yè)面積在80平方米以上的定點(diǎn)零售藥店?duì)I業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有1名以上在該零售藥店注冊(cè)的駐店藥師在崗;營(yíng)業(yè)面積在160平方米以上的定點(diǎn)零售藥店?duì)I業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有2名以上在本定點(diǎn)零售藥店注冊(cè)的駐店藥師在崗。營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的定點(diǎn)零售藥店?duì)I業(yè)時(shí)間內(nèi)至少有3名以上在本定點(diǎn)零售藥店注冊(cè)的駐店藥師在崗。藥師不得兼職或掛名。營(yíng)業(yè)人員需經(jīng)地級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)合格,持證上崗;
(九)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、呼和浩特市規(guī)定的藥品價(jià)格政策,經(jīng)物價(jià)部門(mén)監(jiān)督檢查合格;
(十)接受
勞動(dòng)保障部門(mén)監(jiān)督檢查,認(rèn)真履行與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議;
(十一)已在本市參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
第八條凡符合本辦法第七條規(guī)定,愿意承擔(dān)呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)的零售藥店,應(yīng)當(dāng)向市勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)由呼和浩特市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一制定的《呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店
申請(qǐng)書(shū)》,并提供以下材料:
(一)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的副本及復(fù)印件;
(二)執(zhí)業(yè)(中)藥師注冊(cè)證或從業(yè)(中)藥師資格證原件和復(fù)印件;
(三)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證(GSP認(rèn)證)原件及其復(fù)印件;
(四)員工花名冊(cè)(包括:姓名、性別、年齡、學(xué)歷、工作單位、崗位職務(wù)、職稱(chēng)等)、聘用人員的
勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)登記證及證明當(dāng)年繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效證明的原件和復(fù)印件;
(五)藥品經(jīng)營(yíng)品種、價(jià)格清單;
(六)《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件;
(七)
房產(chǎn)證或
房屋租賃合同原件及復(fù)印件;
(八)勞動(dòng)保障部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第九條勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)根據(jù)零售藥店提供的各項(xiàng)申報(bào)材料,在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其定點(diǎn)資格進(jìn)行初步審查,初審符合條件的,會(huì)同醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn),由呼和浩特市本級(jí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定”機(jī)構(gòu)審定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定后,報(bào)呼和浩特市本級(jí)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“兩定”機(jī)構(gòu)審定領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)。對(duì)審定通過(guò)的零售藥店,由市勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)頒發(fā)《呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格證書(shū)》,并在呼和浩特市人民政府網(wǎng)站和市
勞動(dòng)保障網(wǎng)站上公布。
第十條城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店實(shí)行協(xié)議管理。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在零售藥店取得定點(diǎn)資格之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并與定點(diǎn)零售藥店簽訂管理服務(wù)協(xié)議,其主要內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、藥費(fèi)結(jié)算辦法以及藥費(fèi)審核與控制辦法等,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議后,發(fā)放“呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店”標(biāo)牌,報(bào)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)備案。
服務(wù)協(xié)議有效期為1年。任何一方違反協(xié)議,對(duì)方有權(quán)暫?;蚪K止協(xié)議執(zhí)行,暫?;蚪K止協(xié)議執(zhí)行時(shí)需提前通知對(duì)方和公告參保人員,并報(bào)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)備案。
第十一條定點(diǎn)零售藥店應(yīng)在本單位顯著位置懸掛“定點(diǎn)零售藥店”標(biāo)牌,并妥善保管,不得轉(zhuǎn)讓或損壞。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店解除或終止協(xié)議,由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將定點(diǎn)標(biāo)牌收回。
第十二條定點(diǎn)零售藥店要建立、健全與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定劃卡購(gòu)藥,對(duì)于因定點(diǎn)零售藥店原因造成損失的,由定點(diǎn)零售藥店負(fù)責(zé),造成重大損失的,由勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改,拒不整改的,取消其定點(diǎn)資格。
第十三條定點(diǎn)零售藥店為參保人員提供的服務(wù)包括處方藥品外配服務(wù)和非處方藥品使用IC卡劃卡購(gòu)藥服務(wù)。處方外配是指參保人員持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方,在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥的行為。
外配處方必須由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開(kāi)具,有醫(yī)師簽章。非處方藥參?;颊呖勺孕袆澘ɑ颥F(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)。
第十四條定點(diǎn)零售藥店售藥對(duì)于外配處方要分別管理,單獨(dú)建賬。定點(diǎn)零售藥店無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕為參保人提供處方外配劃卡服務(wù)。提供處方藥品外配服務(wù)時(shí),藥師要嚴(yán)格審驗(yàn),做到處方與人、證、卡相符,杜絕冒名頂替購(gòu)藥。
對(duì)有配伍禁忌或超劑量的處方,應(yīng)將其處方退回,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師更正并簽字后方可購(gòu)藥。
第十五條定點(diǎn)零售藥店提供外配處方劃卡服務(wù)時(shí),必須經(jīng)駐店藥師審核簽字,并將外配處方藥品及價(jià)格等信息錄入微機(jī),及時(shí)上傳至醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),且將劃卡購(gòu)藥清單和外配處方保存兩年以上,以備核查。
第十六條參保人員購(gòu)藥時(shí),定點(diǎn)零售藥店向參保人員出具的購(gòu)藥單據(jù)須由參保人員或其家屬簽字確認(rèn)。定點(diǎn)零售藥店要配備經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的藥學(xué)技術(shù)人員,為參保人員提供各類(lèi)藥品的治療范圍、用量、藥效及配伍禁忌等基本服務(wù),保證參保人員用藥安全有效。
第十七條定點(diǎn)藥店主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師(或獲得中級(jí)以上藥師職稱(chēng))資格,并具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作能力,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的藥品質(zhì)量全部負(fù)責(zé),不得兼職或掛名。
第十八條定點(diǎn)零售藥店保證藥品質(zhì)量,必須從符合規(guī)定的藥品流通企業(yè)采購(gòu)藥品。要建立健全藥品質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格藥品驗(yàn)收、儲(chǔ)存、零售管理,確保藥品安全有效。
定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)有一名中級(jí)以上職稱(chēng)的藥師負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量,對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品應(yīng)當(dāng)根據(jù)原始憑證,嚴(yán)格按照規(guī)定逐批次驗(yàn)收,對(duì)產(chǎn)品的外觀、質(zhì)量、包裝進(jìn)行查驗(yàn)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)藥品注冊(cè)商標(biāo)、有效期批準(zhǔn)文號(hào)和生產(chǎn)批號(hào)等,寫(xiě)出明確的驗(yàn)收結(jié)論,并有完整、規(guī)范的驗(yàn)收記錄。
第十九條定點(diǎn)零售藥店及其工作人員不得有下列行為:
(一)在藥店內(nèi)擺放和經(jīng)銷(xiāo)日用品、食品;
(二)不按處方劑量配藥;
(三)向參保人員銷(xiāo)售偽劣過(guò)期藥品;
(四)涂改、偽造和變?cè)焱馀涮幏剑?
(五)擅自更換或代用處方所列藥品;將處方所列藥品換成非準(zhǔn)字藥、保健品、其它物品;
(六)從事商業(yè)促銷(xiāo)或買(mǎi)贈(zèng)活動(dòng);
(七)違反國(guó)家、自治區(qū)藥品價(jià)格政策,造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失;
(八)其他違反有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定,加強(qiáng)對(duì)參保人員在定點(diǎn)零售藥店劃卡購(gòu)藥的檢查和費(fèi)用審核。對(duì)違反協(xié)議約定的行為,按規(guī)定限期進(jìn)行整頓;對(duì)嚴(yán)重違反協(xié)議約定的定點(diǎn)零售藥店,終止協(xié)議執(zhí)行,并提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)取消定點(diǎn)資格。取消定點(diǎn)資格的零售藥店在兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)定點(diǎn)資格。
第二十一條勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同藥監(jiān)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督管理。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)定點(diǎn)零售藥店的服務(wù)和管理等綜合服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考核評(píng)定,考核不合格的不續(xù)簽下一年協(xié)議。勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)對(duì)定點(diǎn)零售藥店實(shí)行年檢制度?!犊己宿k法》和《年檢辦法》另行制定。
第二十二條經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的定點(diǎn)零售藥店的地址、名稱(chēng)、法人或
法定代表人變更及合并、分立、轉(zhuǎn)讓、終止的,應(yīng)自批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)攜帶有關(guān)批準(zhǔn)文件到勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。對(duì)符合定點(diǎn)零售藥店資格變更條件的給予辦理變更手續(xù);不符合變更條件和不按上述規(guī)定辦理變更手續(xù)的,取消其定點(diǎn)資格。
第二十三條定點(diǎn)零售藥店發(fā)生處方外配藥品差錯(cuò)糾紛或事故時(shí),按國(guó)家《藥品管理法》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定和與定點(diǎn)零售藥店簽訂的協(xié)議,按時(shí)足額結(jié)算費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的費(fèi)用,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第二十五條醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)零售藥店的費(fèi)用結(jié)算,按照《呼和浩特市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法》有關(guān)規(guī)定和雙方簽訂的協(xié)議結(jié)算。
第二十六條勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)將根據(jù)參保人員的就醫(yī)購(gòu)藥需求,適時(shí)公布定點(diǎn)零售藥店布局規(guī)劃。
第二十七條本辦法施行前已取得定點(diǎn)資格的零售藥店,自本辦法施行之日起一年之內(nèi)按本辦法規(guī)定的條件重新審定,符合條件的,頒發(fā)資格證,簽訂服務(wù)協(xié)議;在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的,取消其定點(diǎn)資格。
第二十八條本辦法由呼和浩特市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行?!逗艉秃铺厥谐擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理細(xì)則》(呼勞字〔1999〕43號(hào))同時(shí)廢止。
抄送:市委各部門(mén)、人大常委會(huì)辦公廳、政協(xié)辦公廳,警備區(qū),法院,
檢察院,各人民團(tuán)體、新聞單位。