鄂政發(fā)〔2005〕12號(hào) 各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位： 《鄂爾多斯市城市建設(shè)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予公布。 二○○五年四月十四日 鄂爾多斯市城市建設(shè)管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)鄂爾多斯市城市建設(shè)和管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，增強(qiáng)城市功能，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)國家和自治區(qū)的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 在鄂爾多斯市及各城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，一切單位和個(gè)人都必須遵守本規(guī)定。 第三條 鄂爾多斯市建設(shè)委員會(huì)是本市城市建設(shè)管理行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查全市的城市建設(shè)管理工作，主管市區(qū)的城市建設(shè)管理工作。各旗區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)管理工作。 公安、工商、交通、規(guī)劃、國土資源、房地產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，予以配合管理。 第四條 本規(guī)定所稱的城市建設(shè)管理包括城市市政工程設(shè)施與城市公用設(shè)施、城市園林綠化設(shè)施、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和管理內(nèi)容。 第五條 城市建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益同步提高。 第六條 各級人民政府應(yīng)將城市建設(shè)計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。城市建設(shè)投資應(yīng)在固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中占有一定比例。 第七條 對在城市建設(shè)和管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，各級人民政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 城市市政工程設(shè)施與城市公用設(shè)施管理 第八條 本規(guī)定所稱的市政工程及公用設(shè)施是指城市道路、橋涵、供水、排水、污水處理、公共照明、燃?xì)?、供熱、公交等設(shè)施及其附屬設(shè)施。 第九條 市政公用設(shè)施的發(fā)展與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃，市政公用設(shè)施的投入要與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 第十條 市政公用設(shè)施工程的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)施工資格的單位承擔(dān)，并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和施工期限進(jìn)行建設(shè)和修復(fù)。 主管部門必須對市政公用設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)和管理，保持完好的運(yùn)行狀態(tài)，保證正常使用的需要。 第十一條 城市道路、橋涵、公共照明設(shè)施要及時(shí)搞好養(yǎng)護(hù)、維修，保證交通安全暢通和公共照明線路完好、安全、清潔、明亮。 與城市道路連接的專用道路由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政公用設(shè)施管理部門的監(jiān)督管理。 第十二條 按照城市規(guī)劃新建、擴(kuò)建、翻建道路、橋涵時(shí)，妨礙道路、橋涵工程的建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)當(dāng)服從道路、橋涵工程的需要，按照有關(guān)規(guī)定遷移或者拆除。 第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用或挖掘城市道路、橋涵、廣場。特殊情況確需占用或挖掘的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件，到城市建設(shè)行政主管部門和公安交通管理部門辦理相關(guān)的手續(xù)，并繳納有關(guān)的費(fèi)用。 緊急搶修工程需挖掘道路、橋涵的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)，挖掘、修復(fù)城市道路、橋涵的，不得阻礙交通。城市主干道路面修復(fù)工程5日內(nèi)完成，其他路面修復(fù)工程7日內(nèi)完成。 第十五條 禁止在城市道路、橋涵及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建影響道路、橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物。不得擅自在道路、橋涵設(shè)施上裝置其他設(shè)施。 禁止在道路、橋涵和涵洞路面上擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物料，傾倒污水和垃圾，設(shè)置障礙物。 第十六條 履帶式車、鐵輪車及超過道路、橋涵限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得在城市道路、橋梁上行駛，因特殊情況需要行駛的，要經(jīng)城建部門同意，并采取必要的防護(hù)措施。壓損路面的，應(yīng)按規(guī)定交納修復(fù)費(fèi)。 第十七條 新建、擴(kuò)建、翻建城市道路和橋涵，建設(shè)單位必須配套照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)交付使用。 因工程建設(shè)和其他原因需要移動(dòng)城市道路照明設(shè)施，接用路燈電源或者占用路燈線桿的，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意，并繳納有關(guān)費(fèi)用。 第十八條 城市供水、排水設(shè)施要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、維修和管理，保障設(shè)施完好、暢通。 第十九條 城市要逐步實(shí)行統(tǒng)一供水。嚴(yán)格控制在城市公共供水范圍內(nèi)的單位新建自備水源設(shè)施，已建的自備水源設(shè)施要逐步納入城市統(tǒng)一供水系統(tǒng)。 第二十條 排水用戶修建排水設(shè)施，與城市排水管網(wǎng)連接的，需經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并向排水管理部門交納排水設(shè)施連接修復(fù)費(fèi)用。 排水設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，方可投入運(yùn)行，并將排水設(shè)施有關(guān)圖紙文件資料移交市政公用設(shè)施管理部門及城建檔案管理部門。 第二十一條 城市排水系統(tǒng)一般宜采取雨水、污水分流制，實(shí)行有組織排放。 第二十二條 在城市排水設(shè)施及其管理地帶內(nèi)，禁止下列行為： （一）排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品和超標(biāo)廢（污）水，傾倒垃圾、廢渣、糞便以及其他廢棄物； （二）修筑建（構(gòu)）筑物； （三）種植樹木和農(nóng)作物（挖坑取土）； （四）分流制排水設(shè)施混接排放； （五）在排水管道上堵管截流，抽水灌溉； （六）其他損害、侵占城市排水設(shè)施的行為。 第二十三條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)將城市燃?xì)?、供熱設(shè)施建設(shè)納入新建、改建計(jì)劃，所需費(fèi)用列入開發(fā)或改造的總概算中。有條件使用燃?xì)獾牡貐^(qū)要優(yōu)先使用天然氣。 第二十四條 經(jīng)營城市燃?xì)獾膯挝灰訌?qiáng)對城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、輸配、供應(yīng)和系統(tǒng)的維護(hù)管理，確保城市燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)和用戶使用的安全。經(jīng)營燃?xì)鈫挝坏牟僮?、維修人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核，取得崗位資格證書后，方可上崗作業(yè)。 第二十五條 城市供熱設(shè)施要加強(qiáng)維護(hù)、管理，保證正常運(yùn)行，保證用戶室內(nèi)溫度不低于18℃，用戶自建管線故障除外。 第二十六條 嚴(yán)格控制分散鍋爐房的建設(shè)。凡新建、擴(kuò)建、改建鍋爐房，需由建設(shè)單位提出申請，報(bào)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、消防等部門做好相關(guān)工作后方可施工。工程竣工驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。 第二十七條 城市公共交通車輛實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，定時(shí)、定點(diǎn)、定線運(yùn)行，不得擅自改變規(guī)定的運(yùn)行時(shí)間、路線和停車站點(diǎn)。 第二十八條 城市公共交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)候車站點(diǎn)建設(shè)。設(shè)置候車站點(diǎn)要方便群眾，合理布局，不得影響交通。 公共交通管理部門要搞好職業(yè)技術(shù)教育和車輛維修，確保群眾乘車安全。 第二十九條 不得在公共交通候車站點(diǎn)走向前后各30米范圍內(nèi)設(shè)置商業(yè)攤點(diǎn)和停放各種車輛。嚴(yán)禁破壞公共交通工具及設(shè)施。 第三章 城市市容市貌管理 第三十條 城市中的建筑物、公共設(shè)施、廣告標(biāo)志、公共場所的容貌必須符合國家的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物的整潔、美觀。 第三十一條 城市主干道兩旁和車站、廣場等重要集散地的建筑物或設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)所有者，每5年至少應(yīng)對其立面進(jìn)行一次清洗或者粉刷、裝飾。 第三十二條 臨街三層以上建筑物（住宅樓除外）應(yīng)當(dāng)安裝輪廓燈、射燈、霓虹燈，重大節(jié)日必須開燈；臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛物品；不得擅自對臨街建筑物裝修、裝璜，搭建或者封閉陽臺(tái)，破墻開門開窗，或在屋頂設(shè)置天線架等設(shè)施。 集貿(mào)市場和道路兩旁的棚架、遮陽（雨）布、篷等必須完好、美觀、整潔。陳舊或破損的，應(yīng)及時(shí)更換或維修。 第三十三條 設(shè)置戶外廣告、電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、櫥窗、標(biāo)志牌、標(biāo)語等，需經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn)的，必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，而且應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀、用字用語準(zhǔn)確規(guī)范，陳舊、破損、有礙美觀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、拆除。 第三十四條 單位名牌、店鋪?zhàn)痔?hào)應(yīng)保新，制作、用字、書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范，名牌、字號(hào)書寫應(yīng)使用蒙、漢兩種文字。 第三十五條 倒塌或損壞的樹木及電線桿、交通護(hù)欄、路牌、站牌（亭）、果皮箱、消防栓、井蓋等公共設(shè)施，主管單位必須當(dāng)日進(jìn)行清理、維修或恢復(fù)。嚴(yán)重的自然災(zāi)害造成損壞的處理期限除外。 第三十六條 臨街建筑、店鋪、居民住戶實(shí)行門前“五包”，即：包衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，包無亂停車輛，包無亂設(shè)攤點(diǎn)、亂堆亂放、亂貼亂掛，包無占道作業(yè)，包綠化、亮化、美化，保持周圍環(huán)境整潔、美觀。 第三十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要在街道兩側(cè)和公共場地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須經(jīng)建設(shè)部門批準(zhǔn)。 第三十八條 不準(zhǔn)在市區(qū)街巷道和學(xué)校用地界限兩側(cè)向外50米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，確需設(shè)置的攤點(diǎn)，要定點(diǎn)經(jīng)營，并保持周圍環(huán)境整潔。 第三十九條 一切單位和個(gè)人不得在道路上屠宰禽畜和加工肉類、水產(chǎn)品以及進(jìn)行其他有礙城市容貌的活動(dòng)。 第四十條 在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔，嚴(yán)禁帶泥行駛，污染路面。畜力車應(yīng)配糞兜。車輛運(yùn)載液體、散體物料和廢棄物時(shí)，必須密閉、包扎、覆蓋，不得沿途漏撒。 第四十一條 建筑工地應(yīng)實(shí)行封閉式施工，工地周邊必須設(shè)置不低于180cm的圍蔽設(shè)施。施工單位應(yīng)與有關(guān)部門簽訂《文明施工協(xié)議書》。所有拆建施工必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施。 施工單位經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放建筑材料的，應(yīng)按批準(zhǔn)范圍堆放整齊，占用期滿，必須立即撤除、清場；所有建筑施工工地在第三層結(jié)構(gòu)完工后，應(yīng)將建筑材料放置室內(nèi)，不得再占用道路，占道期間按規(guī)定繳納臨時(shí)占道費(fèi)。 第四十二條 任何單位和個(gè)人不得在市區(qū)建筑物、設(shè)施以及樹木、電桿上涂寫、刻畫、張貼廣告、標(biāo)語、宣傳品等。在市區(qū)建筑物、設(shè)施上臨時(shí)張掛橫幅、條幅宣傳品等，須經(jīng)建設(shè)部門或其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，保持完好、整潔，期滿立即清除。 第四十三條 禁止任何單位和個(gè)人有下列違反城市市容管理的行為： （一）在市（鎮(zhèn)）區(qū)建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼廣告、標(biāo)語、宣傳品或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛宣傳品等； （二）在臨街建筑物的陽臺(tái)和窗外堆放、吊掛物品； （三）臨街建筑物門、窗等處灰塵、污垢、雜物較多； （四）單位名牌、店鋪?zhàn)痔?hào)陳舊，制作、用字、書寫不規(guī)范，名牌、字號(hào)違反蒙、漢兩種文字書寫規(guī)定； （五）在市區(qū)栽培、整修或者其他作業(yè)留下渣土、枝葉和物品； （六）車輛外表嚴(yán)重不潔； （七）臨街建筑物擅自裝修、裝璜或者在建筑物上隨意設(shè)置天線、拉線等損壞市容； （八）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撒； （九）臨街建筑物擅自破墻亂開門、窗； （十）臨街店鋪室外修理各種車輛； （十一）擅自搭建或者封閉臨街建筑物陽臺(tái)； （十二）運(yùn)輸車輛在市區(qū)帶泥行駛，污染路面。 第四十四條 禁止在市區(qū)街道兩側(cè)亂擺攤設(shè)點(diǎn)或者走街串巷叫買叫賣。 第四十五條 違反建筑施工場地管理，有下列行為之一的，責(zé)令其限期糾正： （一）未簽訂或者違反《文明施工協(xié)議書》； （二）臨街施工場地不按要求設(shè)置臨時(shí)圍墻或者圍布遮欄； （三）停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地。 第四十六條 主要街道兩側(cè)不得設(shè)置實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)選用綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。 第四十七條 商店、店鋪、文化娛樂設(shè)施不得外置音像設(shè)備。 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理 第四十八條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。 第四十九條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，新（擴(kuò)）建城市道路、大中型集貿(mào)市場、游（娛）樂場所等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收運(yùn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。 第五十條 市區(qū)公共廁所應(yīng)布局合理，設(shè)施完好，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的廁所應(yīng)逐步進(jìn)行改造。 第五十一條 多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運(yùn)車輛通道。 街道兩側(cè)和人流密集地區(qū)，由城建部門設(shè)置封閉式垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。店鋪和各種攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置垃圾收容器、果皮箱，并對周圍環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)清理。 第五十二條 一切單位和個(gè)人不得擅自拆除、占用或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須事先提出拆建方案。經(jīng)批準(zhǔn)拆建的，應(yīng)先建設(shè)，后拆除，誰拆除，誰建設(shè)。 第五十三條 建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)化糞池和垃圾槽的，其設(shè)計(jì)方案需符合城市規(guī)劃?？⒐ず蠼?jīng)原管理部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。 第五十四條 建設(shè)車輛清洗站的技術(shù)設(shè)計(jì)方案必須先經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門審核后，再按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 任何單位和個(gè)人不得在道路上經(jīng)營車輛清洗業(yè)務(wù)。 第五十五條 市區(qū)清掃保潔、廢棄物清運(yùn)實(shí)行區(qū)域責(zé)任制，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，按區(qū)域負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)、保潔，其中主要街道全天保潔，街巷垃圾日產(chǎn)日清。 第五十六條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)按規(guī)范作業(yè)。按規(guī)定時(shí)間清掃道路，垃圾污物應(yīng)隨掃隨收，不得堆積或掃入道路兩側(cè)的排水井和花壇、綠化帶。對當(dāng)日集中堆放的垃圾必須當(dāng)日清運(yùn)干凈。 第五十七條 在市區(qū)除城郊結(jié)合部外不得設(shè)置露天糞坑、茅廁或者堆糞、拌糞。 第五十八條 禁止市區(qū)臨街單位、店鋪和居民住戶隨地傾倒污水污物，必須接通排污水管道排放，沒有排污水管道的區(qū)域由建設(shè)部門修建污水井，污水井滿后用污水車運(yùn)到指定的污水處理場。 第五十九條 禁止任何單位和個(gè)人有以下行為： （一）在市區(qū)主要街道、廣場、公共場所隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物； （二）向非指定的垃圾池、垃圾桶傾倒生活垃圾； （三）向生活垃圾點(diǎn)傾倒建筑垃圾； （四）各種垃圾容器等公共衛(wèi)生設(shè)施破損或者不潔凈； （五）施工場地的廁所衛(wèi)生狀況差，垃圾亂堆放； （六）在市（鎮(zhèn)）區(qū)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜； （七）市（鎮(zhèn)）區(qū)各衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)； （八）不按規(guī)定設(shè)置垃圾收容器、果皮箱，不能保持周圍場地整潔； （九）未經(jīng)無害化處理，直接向地面、河、塘排放糞便、污水； （十）醫(yī)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物不到指定的場所傾倒或者不按規(guī)定處理； （十一）在市（鎮(zhèn)）區(qū)主要街道和居民區(qū)隨意設(shè)置露天糞坑、茅廁或者拌糞、堆積糞。 第六十條 市區(qū)主要街道冬季積雪在降雪后1日內(nèi)由各責(zé)任區(qū)單位和各迎街單位清除。 第六十一條 施工場地應(yīng)當(dāng)做到衛(wèi)生整潔，應(yīng)設(shè)有臨時(shí)性的垃圾箱、廁所，建筑廢土、生活垃圾倒入指定垃圾處理場。 第六十二條 施工單位應(yīng)于工程竣工后7日內(nèi)，平整、修復(fù)損壞的公共場地、道路及其它設(shè)施，清潔場地環(huán)境。 第六十三條 開挖道路等施工場所，必須設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志。施工產(chǎn)生的廢土應(yīng)及時(shí)清理。 栽培和修剪臨街樹木、綠籬、花壇等產(chǎn)生的泥土、枝葉，作業(yè)者必須在當(dāng)日清理干凈。 第六十四條 科研、醫(yī)療、生物制品、牲畜屠宰產(chǎn)生帶有病毒、病菌、放射性物質(zhì)和其它有毒有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理，不得將其混入生活垃圾中傾倒。 第六十五條 單位和住戶應(yīng)按規(guī)定向主管部門繳納衛(wèi)生清潔費(fèi)、垃圾處理費(fèi)。 第六十六條 對易于滋生聚集蚊蠅的場所，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)采取有效措施，預(yù)防和消滅。 第五章 城市園林綠化管理 第六十七條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排同城市人口和城市面積相適應(yīng)的城市綠化用地面積，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地等。 第六十八條 城市應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到或超過國家規(guī)定的綠化覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃的綠化用地應(yīng)當(dāng)保持完好整潔，任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地；已占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)規(guī)劃和城建部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。 第六十九條 任何單位和有勞動(dòng)能力的公民都有綠化的義務(wù)，園林綠化管理部門在有關(guān)部門的配合下搞好管區(qū)內(nèi)“門前三包”，逐級簽訂綠化責(zé)任狀，把城市綠化工作落實(shí)到單位和個(gè)人。 第七十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，各類建設(shè)項(xiàng)目的綠地指標(biāo)要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： （一）新建項(xiàng)目的綠化用地不低于總占地面積的30%，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化用地不低于總占地面積的20%； （二）城市道路綠化面積占道路總用地面積的比例為：主干道不低于20%，次干道不低于15%； （三）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、河道和鐵路兩側(cè)的防護(hù)林帶寬度分別不低于30米、20—50米、60米； （四）居住小區(qū)綠地面積不低于總用地面積的25%； （五）產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠等單位綠地率不低于30%，并設(shè)立寬度不少于50米的衛(wèi)生防護(hù)林帶； （六）學(xué)校、醫(yī)院、休養(yǎng)所療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%。 第七十一條 城市規(guī)劃行政主管部門在審查各類建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須按照國家和本辦法規(guī)定的綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)確定綠化用地，并要求與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)組織竣工驗(yàn)收。 第七十二條 城市園林綠地要嚴(yán)格按規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，城市綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案按下列規(guī)定審批： （一）新建、改建居住小區(qū)和開發(fā)區(qū)、大型公共建筑以及其他重要地段城市建設(shè)工程的園林綠化設(shè)計(jì)方案由城市園林綠化管理部門審核批準(zhǔn)； （二）單位附屬綠地，庭院綠地的設(shè)計(jì)和建設(shè)方案應(yīng)報(bào)城市園林綠化管理部門備案； （三）其他公共綠地和城市道路的綠化設(shè)計(jì)方案由市建設(shè)行政主管部門審批。 第七十三條 凡需要綠化的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按規(guī)定安排綠化建設(shè)資金。 第七十四條 城市新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化工程應(yīng)和基建工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)。建設(shè)單位綠地規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案由建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，城市規(guī)劃部門予以辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 各類建設(shè)工程要按批準(zhǔn)的綠地規(guī)劃和綠化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，完成期限不得晚于主體工程投入使用后的第二個(gè)年度；分期建設(shè)的工程項(xiàng)目，綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限分期完成，綠地建成后，由園林綠化管理部門驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格或者未完成綠化的，責(zé)令限期完成。 第七十五條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)必須委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，需要編制設(shè)計(jì)方案的，必須報(bào)城市建設(shè)行政主管部門審批。 第七十六條 城市綠化工程的施工必須委托持有相應(yīng)資格證書的施工單位承擔(dān)。綠化工程竣工后要報(bào)請城市建設(shè)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。 第七十七條 任何單位不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者損壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。 第七十八條 城市的樹木、花草應(yīng)當(dāng)定期養(yǎng)護(hù)，任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。 因進(jìn)行建設(shè)或者其他活動(dòng)確需砍伐樹木的，須經(jīng)城建部門批準(zhǔn)，并采取限期補(bǔ)植樹木或者其他補(bǔ)救措施。 第七十九條 禁止在城市樹木上搭棚、刻字、拴繩、釘釘、拴牲畜；禁止在樹坑、花池及周圍傾倒污水、污物。 第八十條 任何單位和個(gè)人不得在城市園林綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施；不得取土、開挖、堆放物料、傾倒垃圾；不得從事其他作業(yè)；不得踐踏公園、苗圃苗木。 第八十一條 城市的綠地管理應(yīng)當(dāng)建立、健全管理制度，保持樹木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。 第八十二條 為保證管線的安全使用需要修剪樹木時(shí)，應(yīng)當(dāng)由園林綠化部門及時(shí)組織修剪。要按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。 城市新植樹木應(yīng)當(dāng)避開地下管線和架空線。 第八十三條 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城建部門審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 第六章 城市建設(shè)資金管理 第八十四條 市政公用設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金除政府投資外，可以采取貸款、引進(jìn)外資、集資及其他方式籌措。凡市政公用設(shè)施需要集資的，須按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)實(shí)施。 以貸款、引進(jìn)外資修建的道路、橋梁、隧道及其他大型市政公用設(shè)施，按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)收取使用費(fèi)，管理方式將逐步采用招標(biāo)、投標(biāo)、承包經(jīng)營等。 第八十五條 各旗區(qū)城市建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖審查，按以下規(guī)定上報(bào)市建設(shè)委員會(huì)組織審查備案。 （一）園林綠化建設(shè)項(xiàng)目100萬元以上； （二）市政道路項(xiàng)目300萬元以上； （三）橋涵項(xiàng)目100萬元以上； （四）供熱、供氣項(xiàng)目300萬元以上； （五）排雨、排污項(xiàng)目300萬元以上； （六）污水處理項(xiàng)目； （七）供水項(xiàng)目100萬元以上。 第八十六條 對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，征收市政公用設(shè)施配套費(fèi)。 第八十七條 城市市政公用設(shè)施，視不同情況實(shí)行拍賣產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、冠名權(quán)等形式籌資經(jīng)營。 第八十八條 城市維護(hù)建設(shè)資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)截留、挪用。城市維護(hù)建設(shè)資金由財(cái)政部門籌集和監(jiān)督管理，由城市建設(shè)和其他有關(guān)主管部門提出資金分配方案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)年度預(yù)算支出指標(biāo)，由城市建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)主管部門制定使用計(jì)劃并組織實(shí)施。 第八十九條 政府要逐步完善土地儲(chǔ)備制度，促進(jìn)土地增值，籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。第七章城市建設(shè)監(jiān)察管理 第九十條 鼓勵(lì)和保護(hù)單位和個(gè)人對城市建設(shè)和管理的社會(huì)監(jiān)督。對違反本規(guī)定的行為任何人都有權(quán)檢舉和控告。 第九十一條 城市建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在城市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市建筑實(shí)行監(jiān)督管理。其具體職責(zé)是： （一）監(jiān)督檢查城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的法律、法規(guī)和本規(guī)定的實(shí)施； （二）調(diào)查或者會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查違反城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的法律、法規(guī)和本規(guī)定的案件； （三）實(shí)施城市市政工程設(shè)施及公用事業(yè)方面的監(jiān)察； （四）實(shí)施城市市容、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化方面的監(jiān)察； （五）完成城市建設(shè)行政主管部門交辦的有關(guān)城市建設(shè)監(jiān)察的其他工作。 第九十二條 城市建設(shè)監(jiān)察人員依法實(shí)施城市建設(shè)監(jiān)察，有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實(shí)提供情況，不得以任何理由干涉、拒絕或者阻礙。 第九十三條 城市建設(shè)監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴國家或自治區(qū)城市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的標(biāo)志，并出示證件。 第八章 罰則 第九十四條 有下列違反城市給水、排水、排污、供熱、供氣設(shè)施管理行為之一的，責(zé)令限期改正、賠償損失： （一）干擾、阻撓修建供水、排水、供熱、供氣工程設(shè)施； （二）擅自開啟、并閉供水、供熱、供氣閘門； （三）擅自利用污水澆灌農(nóng)田； （四）在各種檢查井和收水井傾倒垃圾及固體物； （五）將施工沖洗的泥漿或洗車污水直接排入城市排水管道、河道； （六）單位、店鋪、個(gè)人管轄范圍內(nèi)的排水、排污管道破損不全或者淤泥、污物嚴(yán)重甚至堵塞，在限期內(nèi)不修復(fù)； （七）擅自串接或者損壞城市自來水管線、供熱管線、供氣管線； （八）擅自串接、混接城市排水、排污管道； （九）擅自改動(dòng)給水、排水、排污、供熱、供氣管線、檢查井、雨水井及沉淀池； （十）擅自在供水、排水、排污、供熱、供氣管道地面上及明渠、洪道、河道、堤壩兩岸修建筑物、堆放物料、挖坑取土或者傾倒廢物； （十一）擅自改動(dòng)、堵塞明渠、洪道、河道。 第九十五條 有下列違反城市市政公用照明設(shè)施管理行為之一的，責(zé)令限期改正、賠償損失： （一）擅自遷移、拆除或者損壞城市道路、橋梁、廣場等處照明設(shè)施的； （二）損壞燈泡、燈罩或者引線的； （三）擅自圈占燈桿位，在路燈上拉繩接物的； （四）偷接市政公用照明設(shè)施電源的。 第九十六條 破壞、盜竊市政公用設(shè)施的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第九十七條 市政公用設(shè)施經(jīng)營管理部門違反第十一條、第十八條、第二十四條、第二十五條，造成單位和個(gè)人損失的，應(yīng)給予賠償。 市政公用設(shè)施經(jīng)營管理部門對違反本規(guī)定的行為，長期不予糾正，造成單位和個(gè)人損失的，除責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償損失外，要追究市政公用設(shè)施管理部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第九十八條 有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施： （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置大型戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但陳舊破損，未及時(shí)更新； （二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建筑物和構(gòu)筑物或者其他設(shè)施； （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在干道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前設(shè)置實(shí)體圍墻或者圍欄。 第九十九條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，影響市容的建筑物或者設(shè)施，責(zé)令限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)旗區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)，由城建或規(guī)劃部門組織強(qiáng)行拆除。 第一百條 臨街單位、店鋪和居民住戶違反規(guī)定隨地傾倒污水、污物的，責(zé)令限期治理。 第一百零一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。 第一百零二條 盜竊各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第一百零三條 違反城市園林綠化管理，損壞樹木、花、草及園林綠化設(shè)施的，由城市綠化主管部門或其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害，賠償損失。 第一百零四條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地、擅自砍伐樹木、移植樹木、損壞綠化設(shè)施的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，造成損失的應(yīng)予賠償。 第一百零五條 在城市樹木上搭棚、刻字、拴繩、釘釘、拴牲畜的；在樹坑、花池及周圍傾倒污水、污物的，責(zé)令限期改正，并賠償損失。 第一百零六條 城市建設(shè)監(jiān)察人員要文明執(zhí)法，如有態(tài)度粗暴等行為，視情節(jié)輕重給予行政處分。 第一百零七條 阻撓、毆打城市建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第一百零八條 城市建設(shè)管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者其上級主管部門給予責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第九章 附則 第一百零九條 本規(guī)定由鄂爾多斯市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第一百一十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的按本規(guī)定執(zhí)行。國家或自治區(qū)另有規(guī)定的，按國家或自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。 附件： 1.損壞園林綠化設(shè)施賠償標(biāo)準(zhǔn) 2.損壞園林樹木、花、草賠償標(biāo)準(zhǔn) 3.綠地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 附件1:損壞園林綠化設(shè)施賠償標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)施名稱 賠償標(biāo)準(zhǔn)圍欄 雙蹲圍欄 每延長米300元 鐵管護(hù)欄 每延長米500元 石蹲鐵鏈 每延長米500元 鑄鐵護(hù)欄 每延長米250元花池 混凝土 每延長米500元 料石 每延長米300元鋪裝路面 彩色磚 每延長米200元 大理石 每延長米500元 碎大理石 每延長米300元 普通五格磚 每延長米150元草坪燈 每個(gè)400元—1500元公益燈箱 每個(gè)1000元噴泉噴頭 每個(gè)400元—1000元垃圾桶 不銹鋼型 每個(gè)1000元 普通型 每個(gè)600元 附件2:損壞園林樹木、花草賠償標(biāo)準(zhǔn) 樹種 規(guī)格 賠償標(biāo)準(zhǔn)速生 闊葉 喬木 胸徑5厘米以下 每厘米100元 胸徑6—15厘米以下 每厘米200元 胸徑16厘米以上 每厘米300元慢生 闊葉 喬木 胸徑5厘米以下 每厘米200元 胸徑6—15厘米以下 每厘米400元 胸徑16厘米以上 每厘米800元針葉樹 高度2.5米以上 每米500元 高度2.6—3.5米以上 每米1000元 高度3.6米以上 每米2500元綠籬 常綠 栽植3年以下 每米400元 栽植4年以上 每米800元 落葉 栽植2年以下 每米300元 栽植3年以上 每米500元花灌木 冠幅50厘米以下 每枝50元 冠幅51厘米以上 每枝80元草花 每株30元草坪 每平米100元 附件3:綠地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 綠地種類 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公共綠地（包括小區(qū)內(nèi)綠地） 每平方米1400元生產(chǎn)綠地 每平方米1100元防護(hù)綠地 每平方米900元道路綠地 每平方米：主干道1100元， 次干道900元。專用綠地（街坊和單位附屬綠地） 每平方米900元