梧政辦發(fā)[2007]174號(hào) 梧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理若干規(guī)定（試行）的通知 市政府各部門，各有關(guān)企事業(yè)單位： 《梧州市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理若干規(guī)定（試行）》經(jīng)7月10日市長辦公會(huì)議討論原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年七月二十八日 梧州市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理若干規(guī)定 （試行） 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市本級企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防范法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和《梧州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（梧政發(fā)〔2004〕42號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第一章 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的范圍和對象 第一條 梧州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱市國資委）是代表市政府履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。市國資委監(jiān)管企業(yè)的范圍是： （一）市政府授權(quán)市國資委直接履行出資人職責(zé)的企業(yè)（包括所出資企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè)、控股企業(yè)和參股企業(yè)，以下簡稱子企業(yè)）。 （二）市國資委授權(quán)市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司經(jīng)營管理的企業(yè)。 （三）我市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)）出資設(shè)立的國有及國有控股、國有參股企業(yè)。 以上由市國資委履行出資人職責(zé)和監(jiān)管的企業(yè)，統(tǒng)稱為所出資企業(yè)。 第二章 對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理 第二條 市國資委依照有關(guān)規(guī)定，任免或建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或委派監(jiān)事： （一）對所出資企業(yè)以及出資企業(yè)的全資公司或控股公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免，先由市國資委提出任免或建議任免意見后，按市委有關(guān)干部管理權(quán)限的規(guī)定任免，并根據(jù)經(jīng)營業(yè)績和考核結(jié)果對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。確定所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬。 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的股東代表、董事，應(yīng)當(dāng)將其履行職責(zé)的有關(guān)情況及時(shí)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 （二）向所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)，向國有控股、國有參股公司提出監(jiān)事人選。 　　所派駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和資產(chǎn)管理等情況。 （三）建立所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和決策失誤責(zé)任追究制度。 第三章 企業(yè)清產(chǎn)核資和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記 第三條 為加強(qiáng)對市本級企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，核實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，所出資企業(yè)及所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國務(wù)院國資委令第1號(hào)）和《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕315號(hào)）等規(guī)定，進(jìn)行清產(chǎn)核資和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。 第四條 市國資委是企業(yè)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)所出資企業(yè)清產(chǎn)核資工作組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。所出資企業(yè)應(yīng)按照《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》等有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資。所出資企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 （一）所出資企業(yè)改制要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，特別要做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各類對外投資、賬外資產(chǎn)以及有關(guān)抵押擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。 （二）對已改制和正在改制的企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)。企業(yè)資產(chǎn)賬面原值、凈值、評估價(jià)值，政府批準(zhǔn)出讓的底價(jià)，剝離資產(chǎn)的價(jià)值，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款已收入數(shù)、未收入數(shù)，債權(quán)債務(wù)以及有關(guān)抵押擔(dān)保等由負(fù)責(zé)企業(yè)改制單位進(jìn)行列表上報(bào)市國資委。 第五條 做好企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。市國資委負(fù)責(zé)所出資企業(yè)（含其各級子企業(yè)）的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作。 （一）已取得法人資格的所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求及時(shí)申辦國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記；未辦理國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記后，再申辦變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記。 （二）新設(shè)立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于辦理工商注冊登記前30日內(nèi)申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，并持經(jīng)市國資委核準(zhǔn)后的企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表，向工商行政管理部門申辦注冊登記，在取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向市國資委申領(lǐng)新設(shè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證，同時(shí)提交新設(shè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 （三）所出資企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱改變、企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動(dòng)、企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動(dòng)、企業(yè)國有資本出資人變動(dòng)等情形時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于工商行政管理部門核準(zhǔn)變動(dòng)登記后30日內(nèi)，向市國資委申辦變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。 （四）所出資企業(yè)發(fā)生解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）或改制后不再設(shè)置國有股權(quán)，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，憑必備的文件、資料到市國資委申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。 （五）對企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（包括國有和國有控股企業(yè)自辦的“二級企業(yè)”）有爭議的，市國資委根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定以及“誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。經(jīng)認(rèn)定的國有資產(chǎn)，有關(guān)企業(yè)須按規(guī)定到市國資委辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。 第六條 市本級行政機(jī)關(guān)出資設(shè)立的未脫鉤的企業(yè)（包括子企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)）按有關(guān)規(guī)定分期分批完成產(chǎn)權(quán)移交，由市政府授權(quán)市國資委代表政府履行出資人職責(zé)，或企業(yè)實(shí)施脫鉤改制工作，實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)與所辦和所管理的生產(chǎn)型、經(jīng)營型企業(yè)“政資分開”、“政企分開”和“兩權(quán)分離”，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。 第四章 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置監(jiān)督管理 第七條 嚴(yán)格企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批程序。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)處置的方案、協(xié)議或合同的草案（政企尚未分開的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)處置時(shí)，還應(yīng)有其主管部門〔單位〕提出的審核意見）等相關(guān)文件必須先報(bào)市國資委審核，由市國資委根據(jù)權(quán)限審批或由市國資委上報(bào)市政府審批后再批轉(zhuǎn)有關(guān)單位實(shí)施。 （一）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或通過增資擴(kuò)股改變原國有股的比例或企業(yè)改制為非國有企業(yè)等，必須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理暫行辦法》（桂政發(fā)〔2005〕60號(hào)）等有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。特別是要注意規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序以及審批程序。 所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的事宜實(shí)行備案制或?qū)徟?。所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市國資委審批。 企業(yè)改制后仍占有、使用國有資產(chǎn)的，按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由市國資委或市國資委授權(quán)所出資企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。 上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。 （二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易和定價(jià)監(jiān)督管理。非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓須到經(jīng)市國資委或自治區(qū)國資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方，競價(jià)轉(zhuǎn)讓。具體轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方的，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓，但必須履行報(bào)批程序。 向非國有投資者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的底價(jià)或以存量國有資產(chǎn)吸收非國有投資者時(shí)國有產(chǎn)權(quán)的折股價(jià)格，由市國資委按審批權(quán)限根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果，并考慮職工安置、同類資產(chǎn)的市場價(jià)格、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等綜合因素確定。 （三）屬法院依法拍賣、變賣所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)將被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料報(bào)市國資委備案。 （四）管理層收購。向管理層（指本企業(yè)及國有產(chǎn)權(quán)持有單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，并要按照規(guī)定履行審批程序。 （五）所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有下列情形之一的，由市國資委提出審核意見后，報(bào)市政府審批。 1．評估核準(zhǔn)資產(chǎn)價(jià)值超過500萬元的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的。 2．轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致國家不再擁有控股地位的。 3．市政府特別要求報(bào)批的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。 第八條 加強(qiáng)對國有資產(chǎn)處置的監(jiān)管。 本規(guī)定所稱資產(chǎn)處置，是指除產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓之外，資產(chǎn)占用單位轉(zhuǎn)移、變更和核銷其占有、使用的資產(chǎn)部分或全部所有權(quán)、使用權(quán)，以及改變資產(chǎn)性質(zhì)或用途的行為。 國有資產(chǎn)處置的主要方式有：劃轉(zhuǎn)、變賣、報(bào)損、報(bào)廢等。所出資企業(yè)處置改制中清查出來的不良資產(chǎn)以及日常管理的資產(chǎn)時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估和報(bào)批。任何單位和個(gè)人不得擅自處理國有資產(chǎn)。資產(chǎn)處置后要按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。 在資產(chǎn)處置中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。資產(chǎn)處置采取公開拍賣、招投標(biāo)等方式進(jìn)行。 所出資企業(yè)處置被抵押資產(chǎn)時(shí)，必須先征得抵押權(quán)人書面同意后，再按有關(guān)程序?qū)⑻幹梅桨福êY產(chǎn)抵押的有關(guān)證明材料）報(bào)市國資委審核。 依法進(jìn)入司法訴訟程序的，對被查封、扣押、凍結(jié)的國有資產(chǎn)的處置，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處置。 第九條 所出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)處置后涉及權(quán)屬變更過戶的，企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定并持市國資委出具的有關(guān)證明到有關(guān)部門辦理權(quán)屬變更手續(xù)。 第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理和重大事項(xiàng)管理權(quán)限 第十條 企業(yè)享有和承擔(dān)《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。市國資委應(yīng)當(dāng)支持所出資企業(yè)依法自主經(jīng)營，除履行出資人職責(zé)以外，不得干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 市國資委對國有獨(dú)資公司履行《中華人民共和國公司法》第六十七條規(guī)定的股東會(huì)職權(quán)。 第十一條 所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)對外實(shí)行租賃、承包的，國有資產(chǎn)總額在100萬元以下的由企業(yè)決定，租賃、承包合同報(bào)市國資委備案；國有資產(chǎn)總額在100至1000萬元以內(nèi)（含1000萬元）的，租賃、承包方案及合同由市國資委審批或由市國資委授權(quán)有關(guān)單位審批；國有資產(chǎn)總額在1000萬元以上的，應(yīng)先報(bào)市國資委審核，由市國資委根據(jù)權(quán)限審批或上報(bào)市政府審批后，再由市國資委根據(jù)市政府的批復(fù)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位組織實(shí)施。 第十二條 所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)市國資委批準(zhǔn)： （一）國有獨(dú)資公司的章程。 （二）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的重組、股份制改造方案。 （三）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本或發(fā)行公司債券。 （四）國有股權(quán)或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。 （五）在增資擴(kuò)股中全部或部分放棄國有股認(rèn)股權(quán)。 （六）在上市公司配股中全部、部分放棄國有股配股權(quán)或采用增發(fā)股票、定向吸納其他非國有資本投資入股等方式，導(dǎo)致國有股比例下降。 （七）國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司處置重大有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)。 （八）所出資企業(yè)的年度工資總額指標(biāo)。 （九）所出資企業(yè)的重大投資、融資計(jì)劃。 （十）所出資企業(yè)對外提供擔(dān)保。 （十一）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。 第十三條 所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由市國資委審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)： （一）對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈、國家安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司的分立、合并、破產(chǎn)或解散。 （二）轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位。 （三）法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。 第十四條 所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向市國資委報(bào)告： （一）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成企業(yè)人員重大傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。 （二）重大會(huì)計(jì)政策變更。 （三）捐贈(zèng)較大數(shù)額的企業(yè)資產(chǎn)。 （四）涉及企業(yè)資產(chǎn)的仲裁、訴訟或者企業(yè)資產(chǎn)被有關(guān)機(jī)關(guān)和單位采取查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施。 （五）產(chǎn)品被外國或地區(qū)列入反傾銷調(diào)查目錄。 （六）企業(yè)負(fù)責(zé)人因被采取人身強(qiáng)制措施或健康等原因不能繼續(xù)履行職責(zé)。 （七）法律、法規(guī)和市政府以及市國資委規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。 第十五條 所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)的重大事項(xiàng)管理參照本規(guī)定執(zhí)行。 第六章 企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理 第十六條 所出資企業(yè)及其各級子企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)涉及的資產(chǎn)評估事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。市國資委負(fù)責(zé)對國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作。 （一）轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由市國資委組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估。 財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)先在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的企業(yè)內(nèi)部公示7天無異議后，再報(bào)市國資委核準(zhǔn)。 （二）國有資產(chǎn)處置，其經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估對象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托；經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估對象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)的出資人委托。 企業(yè)接受非國有資產(chǎn)等涉及非國有資產(chǎn)評估的，由接受非國有資產(chǎn)的企業(yè)委托。 （三）所出資企業(yè)整體或主業(yè)改制的，企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)必須納入資產(chǎn)評估范圍。土地使用權(quán)的評估按國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第七章 企業(yè)國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督 第十七條 市國資委依法對所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期或不定期并及時(shí)向市國資委報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況等情況。 第八章 企業(yè)國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳管理 第十八條 加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營收益管理，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。國有資產(chǎn)收益列入市級國有資本預(yù)算管理。市國資委對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé)，監(jiān)繳國有資產(chǎn)收益，并對國有資產(chǎn)收益的使用進(jìn)行管理，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。 第十九條 設(shè)立國有資產(chǎn)收益專戶，國有資產(chǎn)收益實(shí)行“收支兩條線”管理。凡屬國有資本分享的企業(yè)稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收入，資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）出售、出讓收入以及依法由國有資產(chǎn)（資本）享有的其他收益，依照有關(guān)規(guī)定上繳市財(cái)政專戶。 所出資企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申請使用上述款項(xiàng)的，應(yīng)先向市國資委申請，市國資委會(huì)同財(cái)政部門審核后報(bào)市政府審批，市國資委根據(jù)市政府的批復(fù)再批轉(zhuǎn)有關(guān)單位?？铐?xiàng)由財(cái)政部門回?fù)艿绞袊Y委，市國資委再將款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到有關(guān)企業(yè)。市政府已批準(zhǔn)的款項(xiàng)不需再報(bào)市政府審批。 第二十條 所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)或國有股權(quán)（股份）的經(jīng)營收益，由市國資委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)的不同情況確定其國有資產(chǎn)收益上交目標(biāo)，實(shí)行一年一定的辦法，年初定目標(biāo)，年終上交收益。 第二十一條 市監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)對國有資產(chǎn)收益的收繳、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。 第九章 維護(hù)職工的合法權(quán)益 第二十二條 國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)改制為非國有的企業(yè)的方案，必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過后方可實(shí)施改制。改制為非國有的企業(yè)，要按照有關(guān)政策處理好改制企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。 改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向職工公布改制方案、資產(chǎn)評估有關(guān)情況等，接受職工群眾的民主監(jiān)督。 第十章 企業(yè)法律顧問 第二十三條 所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)法律顧問制度，建立和完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范、控制和補(bǔ)救機(jī)制。企業(yè)法律顧問有權(quán)對損害企業(yè)合法權(quán)益、損害出資人合法權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為依法提出意見和建議。 第十一章 法律責(zé)任 第二十四條 市國資委及其工作人員、所出資企業(yè)及其工作人員以及有關(guān)單位及工作人員違反本規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行處理。 第十二章 其他事項(xiàng) 第二十五條 各縣（市）的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作可以參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 本規(guī)定由市政府授權(quán)市國資委負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，之前制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。