襄樊政發(fā)［2008]5號 襄樊市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市鼓勵發(fā)展總部性企業(yè)暫行規(guī)定》的通知 各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門： 現(xiàn)將《襄樊市鼓勵發(fā)展總部性企業(yè)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二〇〇八年一月十五日 襄樊市鼓勵發(fā)展總部性企業(yè)暫行規(guī)定 第一條為了進(jìn)一步推進(jìn)城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，擴大對外開放，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立總部或分支機構(gòu)，發(fā)展總部經(jīng)濟，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合襄樊市實際，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱的總部性企業(yè)，是指具有獨立法人資格，在本市注冊登記，總部或核心營運機構(gòu)設(shè)在襄樊的企業(yè)。國內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)、研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、信息中心等，符合總部財務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定及運作方式的，亦可認(rèn)定為總部性企業(yè)。 第三條經(jīng)認(rèn)定的總部性企業(yè)，包括本市原有企業(yè)、新辦企業(yè)和市外引進(jìn)企業(yè)（不含政策性國有企業(yè)、自然壟斷性企業(yè)），均可申請享受本規(guī)定的各項鼓勵政策。 第四條襄樊市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)改委）負(fù)責(zé)本市總部性企業(yè)的認(rèn)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本規(guī)定相關(guān)政策。 市財政、稅務(wù)、工商、人事、商務(wù)、科技、公安等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好本規(guī)定相關(guān)政策的落實。 第五條本市認(rèn)定的總部性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定，且具備下列條件之一： （一）世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)民營100強企業(yè)的總部或分支機構(gòu)； （二）榮膺中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、商務(wù)部重點培育出口名牌的企業(yè)總部或分支機構(gòu)； （三）在本市境外投資或授權(quán)管理的下屬企業(yè)2個以上，且稅收在我市匯總交納的企業(yè)； （四）年營業(yè)額1億元以上或連續(xù)三年納稅額300萬元以上的企業(yè)； （五）年出口創(chuàng)匯1000萬美元及以上企業(yè)； （六）上市公司； （七）國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)、省級以上工程技術(shù)研究中心或省級以上企業(yè)技術(shù)中心； （八）國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)； （九）經(jīng)中國實驗室國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的省部級及以上檢測機構(gòu)。 國內(nèi)行業(yè)排名前10名企業(yè)和成長性好、具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)在我市設(shè)立總部的認(rèn)定條件可適當(dāng)降低。 第六條申請認(rèn)定為總部性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市發(fā)改委提交下列資料： （一）總部設(shè)在襄樊的企業(yè)須提交的資料： 1、公司法定代表人簽署的申請書； 2、公司的資信證明文件、工商、稅務(wù)注冊登記文件和法定代表人身份證明文件； 3、本規(guī)定第五條規(guī)定條件的證明資料； 4、其它資料。 （二）在襄樊設(shè)立分支機構(gòu)須提交的資料： 1、由總公司法定代表人簽署的設(shè)立投資性公司、管理性公司、服務(wù)性公司或生產(chǎn)性公司的證明資料； 2、總公司法定代表人簽署的分支機構(gòu)基本職能的授權(quán)文件； 3、總公司的資信證明文件、注冊登記文件（復(fù)印件）和法定代表人身份證明文件（復(fù)印件）； 4、總公司在中國境內(nèi)已投資設(shè)立的企業(yè)批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、營業(yè)執(zhí)照和驗資報告（均為復(fù)印件）； 5、分支機構(gòu)的工商、稅務(wù)注冊登記文件和法定代表人身份證明文件； 6、本規(guī)定第五條規(guī)定條件的相應(yīng)證明資料； 7、其它資料。 第七條市發(fā)改委在收到企業(yè)的申請資料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，會同有關(guān)部門進(jìn)行審核，并作出認(rèn)定。 第八條經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)市外遷入襄樊的總部性企業(yè)年本級稅收300萬元以上的，從其在我市納稅（不包括其原有在樊企業(yè)的納稅部分)年度起，連續(xù)3年每年按其對本市財政貢獻(xiàn)額的30%給予獎勵。獎勵期滿后，按本地總部性企業(yè)執(zhí)行鼓勵政策。 第九條經(jīng)認(rèn)定投資新辦的總部性企業(yè)，無論其投資來源于市內(nèi)或市外，均可比照新引進(jìn)市外總部性企業(yè)享受本規(guī)定第八條優(yōu)惠政策。 第十條經(jīng)認(rèn)定的本市現(xiàn)有總部性企業(yè)，稅收增幅連續(xù)兩年超過市區(qū)平均增幅15%以上的，按其繳納本級稅收比上年增加額的30%給予獎勵。 對該類總部性企業(yè)的認(rèn)定和獎勵每年核定一次。 第十一條符合本規(guī)定第八、第九或第十條獎勵條件的總部性企業(yè)，在對企業(yè)實行獎勵的同時，按同口徑對其在襄樊總部法定代表人給予5%的一次性獎勵，最高不超過20萬元。 第十二條經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)市外總部性企業(yè)遷入襄樊可享受以下購、建或租房補貼： （一）購買和自建辦公、商務(wù)用房，面積達(dá)到500平方米及以上的，按其購買或自建辦公、商務(wù)用房所產(chǎn)生的本市本級稅收的50%給予一次性補貼。 （二）年本級稅收收入300萬元以上的，可按本級稅收收入的2%享受3年的辦公、商務(wù)用房租房補貼。 第十三條入駐本市的總部性企業(yè)的國家級、省級、市級高科技項目，可以申請使用市科技三項經(jīng)費。 第十四條行使投資管理的總部性企業(yè)可以建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對自有資金實行統(tǒng)一管理；涉及外匯資金運作的，按照《國家外匯管理局關(guān)于跨國公司外匯資金內(nèi)部運營管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕104號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條總部性企業(yè)的外籍人員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍髮嶄N形式取得的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、洗衣費、探親費、語言培訓(xùn)費、子女教育費等，由主管稅務(wù)機關(guān)審核，就合理部分免征個人所得稅，外籍人員按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的境內(nèi)、外出差補貼，由主管稅務(wù)機關(guān)確認(rèn)免征個人所得稅。 第十六條支持總部性企業(yè)依法取得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，為其所投資和授權(quán)管理的企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備、原材料及出口產(chǎn)品。 鼓勵總部性企業(yè)在本市設(shè)立跨國采購中心和物流中心。跨國采購中心和物流中心依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)后，可以享受退稅政策。 第十七條總部性企業(yè)及其在本市的投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施，市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證供應(yīng)。供應(yīng)的價格政策和收費政策與本市企業(yè)享受同等待遇。 第十八條總部性企業(yè)及其所屬的研究開發(fā)機構(gòu)引進(jìn)的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確實屬于本市緊缺的中方專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，可以享受下列政策： （一）優(yōu)先申報高級職稱，積極向省高級評委會推薦； （二）解決本人、配偶及其未成年子女的常住戶口； （三）子女入園、入學(xué)可享受本市居民待遇。 第十九條總部性企業(yè)的工作人員可享受以下出入境便利： （一）臺灣居民可優(yōu)先辦理1至5年居留簽證或多次出入境簽注； （二）外籍人員可優(yōu)先辦理居留簽證或多次出入境簽證。 （三）中資或中資控股企業(yè)總部的中高級職員中的中方人員出國可辦理因公護(hù)照。 第二十條對引進(jìn)市外總部性企業(yè)的引資人按照我市招商引資獎勵辦法給予獎勵。 第二十一條新引進(jìn)具有較大影響的總部性企業(yè)，除享受本規(guī)定鼓勵政策外，市政府按照一事一議的辦法確定優(yōu)惠政策。 第二十二條本規(guī)定各項鼓勵政策中涉及的獎勵和補貼資金，按現(xiàn)行財政體制由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級財政按受益比例分?jǐn)偂? 第二十三條上述鼓勵政策，由市發(fā)改委、市財政局會同有關(guān)部門審核，報市政府批準(zhǔn)后，按年度予以兌現(xiàn)。 第二十四條本規(guī)定適用于市區(qū)總部性企業(yè)認(rèn)定和鼓勵政策的落實工作，襄陽區(qū)和各縣（市）可參照本規(guī)定執(zhí)行或另行制定鼓勵政策。 第二十五條本規(guī)定由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條本規(guī)定自2008年3月1日起施行。