《漯河市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 　　二○○七年九月十日 漯河市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)管理辦法 　　第一條　為加強(qiáng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)行為的管理，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，個(gè)人住房建設(shè)必須遵守本辦法。 　　第三條　本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。 　　本辦法所指個(gè)人建設(shè)行為是指居（村）民新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房以及圍墻、搭棚等行為。 　　第四條　漯河市規(guī)劃管理局是我市城市規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人住房建設(shè)規(guī)劃審批及違法建筑查處的監(jiān)督工作。 　　各區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)市規(guī)劃管理局的授權(quán)，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所轄行政區(qū)域個(gè)人建房規(guī)劃的前期審查、竣工驗(yàn)收及個(gè)人違法建設(shè)行為的查處工作。 　　第五條　審批原則 　?。ㄒ唬┕?jié)約用地原則。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊的現(xiàn)有用地劃定界限，范圍以外原則上不予審批。 　?。ǘ┮?guī)劃合理布局原則。新建居（村）民建設(shè)住房的主朝向間距一般不得小于1：1，層數(shù)不得超過3層。 　?。ㄈ┰趥€(gè)人土地使用權(quán)屬證件界定的土地使用范圍內(nèi)，建筑密度原則上不大于65%，容積率不大于1.3. 　　第六條　凡屬下列情況之一的，不予審批： 　　（一）影響城市規(guī)劃實(shí)施和近期規(guī)劃建設(shè)的； 　　（二）影響消防安全的； 　?。ㄈ┯绊懯腥萦^瞻和環(huán)境衛(wèi)生的； 　?。ㄋ模┯绊懡煌ǎòㄓ绊戉従映鋈胪ǖ溃┑?； 　　（五）占壓城市道路或不符合道路退讓紅線要求的； 　　（六）產(chǎn)權(quán)不明，四鄰有糾紛的； 　　（七）影響城市防洪防汛的； 　?。ò耍┡c城市公共設(shè)施有矛盾的； 　　（九）侵占城市公共綠地的； 　?。ㄊ┥冲⒑娱_發(fā)建設(shè)范圍及沿岸景觀控制區(qū)內(nèi)的； 　?。ㄊ唬┯绊戯L(fēng)景名勝和文物古跡保護(hù)的； 　?。ㄊ┕╇姼邏鹤呃确秶畠?nèi)的； 　?。ㄊ┚o靠易燃易爆源，屬禁建范圍以內(nèi)的； 　　（十四）鐵路沿線50米范圍內(nèi)的； 　?。ㄊ澹┢渌枰?guī)劃控制的區(qū)域。 　　第七條　居（村）民新建、擴(kuò)建、改建、翻建住房，必須按法定程序辦理個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)個(gè)人建房需要使用土地的，需辦理個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證。 　　第八條　居（村）民個(gè)人建房按照下列程序辦理： 　　（一）個(gè)人申請并填寫個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證申請表，屬居（村）民新建住房需使用土地的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證； 　?。ǘ┚用裎瘑T會或村民委員會征求四鄰意見并簽署意見； 　　（三）街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查并簽署意見； 　?。ㄋ模﹨^(qū)建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場勘察，并出具審查意見； 　　（五）委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙； 　　（六）市規(guī)劃管理局核發(fā)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證。 　　第九條　建房人取得個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證后6個(gè)月內(nèi)未申請辦理用地手續(xù)，或取得個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證后6個(gè)月內(nèi)未開工建設(shè)，又未及時(shí)辦理延期手續(xù)的，個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證或個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。 　　居（村）民新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的面積、高度、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等施工。建房人應(yīng)在房屋竣工1個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門申請驗(yàn)收；符合規(guī)劃審批要求的，由市規(guī)劃管理局頒發(fā)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證正本。 　　第十條　土地部門憑個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證正本辦理土地權(quán)屬登記有關(guān)手續(xù)；房產(chǎn)管理部門憑個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證正本和土地權(quán)屬證件辦理房產(chǎn)手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得個(gè)人建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，批準(zhǔn)文件無效。 　　第十一條　個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)田內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等，涉及圍院、搭棚等建設(shè)行為的，由個(gè)人提出申請，經(jīng)所在區(qū)建設(shè)行政主管部門提出初步審查意見，報(bào)市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)。 　　第十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期改正，并處土建工程造價(jià)3%-10%的罰款。 　　受到停止建設(shè)或拆除建筑物、構(gòu)筑物等處罰的個(gè)人，必須立即停止施工。拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十三條　根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，拆除違章建筑不予補(bǔ)償。 　　第十四條　本辦法由市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年4月3日發(fā)布的《漯河市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)管理規(guī)定》（漯政（2003）23號）同時(shí)廢止。