第一章 總則
第二章 鑒定范圍
第三章 鑒定機(jī)構(gòu)
第四章 鑒定程序
第五章 鑒定依據(jù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范涉案物價(jià)格鑒定行為,維護(hù)國(guó)家、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱的涉案物價(jià)格鑒定,是指依法設(shè)立的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受委托對(duì)司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)辦理的各類案件的涉案物價(jià)值進(jìn)行估算、鑒別和認(rèn)定的活動(dòng)。涉案物包括各種涉案的有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和服務(wù)產(chǎn)品。
第三條 市、區(qū)、縣級(jí)市涉案物價(jià)格鑒定活動(dòng),適用本條例。
第四條 涉案物價(jià)格鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、科學(xué)的原則。
第五條 市價(jià)格行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市涉案物價(jià)格鑒定管理工作,并組織實(shí)施本條例。
區(qū)、縣級(jí)市價(jià)格行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的涉案物價(jià)格鑒定活動(dòng)實(shí)施管理。工商、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。
第二章 鑒定范圍
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)可以接受司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)的委托,對(duì)下列涉案物進(jìn)行價(jià)格鑒定:
?。ㄒ唬?刑事案件中涉案物價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的;
?。ǘ?民事、行政案件以及仲裁、執(zhí)行案件中,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的;
(三) 執(zhí)法部門(mén)辦理的案件中以價(jià)格數(shù)額作為處罰依據(jù)而價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條 涉案物當(dāng)事人認(rèn)為需要對(duì)涉案物進(jìn)行價(jià)格鑒定的,可以委托價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒定。
第三章 鑒定機(jī)構(gòu)
第八條 申辦涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,取得價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū);
?。ǘ┯胁簧儆谌哂猩姘肝飪r(jià)格鑒定資格的人員;
?。ㄈ氖聝r(jià)格評(píng)估工作三年以上;
(四)近三年未因評(píng)估失實(shí)受到罰款以上處罰。
第九條 申辦涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
?。ㄒ唬?a href='http://www.shkps.cn/shenqingshu/3.html' target='_blank' data-horse>申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ﹥r(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書(shū)和價(jià)格鑒定人員資格證書(shū);
?。ㄈ┙甑臉I(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)告、人員現(xiàn)狀和典型評(píng)估實(shí)例。
第十條 申辦涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的,由所在地的區(qū)、縣級(jí)市價(jià)格行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)并審查,自受理之日起十五日內(nèi)將符合條件的報(bào)市價(jià)格行政主管部門(mén)審核,不符合條件的書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)人;市價(jià)格行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)批資料之日起十五日內(nèi)向其價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)認(rèn)定部門(mén)履行專項(xiàng)注冊(cè)登記手續(xù)。
第十一條 涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的管理,實(shí)行許可證和年檢制度。
任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)從事涉案物價(jià)格鑒定的機(jī)構(gòu),可以從事民事、行政案件中涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù);但從事刑事案件涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定專門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度,對(duì)涉案物價(jià)格鑒定有關(guān)資料有保密義務(wù)。
第十四條 鑒定人員按國(guó)家規(guī)定取得涉案物價(jià)格鑒定資格,方可從事涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)。
第四章 鑒定程序
第十五條 委托人委托價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案物進(jìn)行價(jià)格鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)提出涉案物價(jià)格鑒定書(shū)面委托。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)鑒定案由和基準(zhǔn)日;
?。ǘ┥姘肝锩Q、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、來(lái)源以及生產(chǎn)、購(gòu)置、使用時(shí)間;
?。ㄈ╄b定要求;
?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)說(shuō)明的情況。
委托書(shū)應(yīng)當(dāng)有委托人簽字或者蓋章。
委托人可以是司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)、仲裁機(jī)構(gòu)或者涉案物當(dāng)事人及其法定代理人。
第十六條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受委托時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案物價(jià)格鑒定委托書(shū)載明情況進(jìn)行核對(duì),符合本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理書(shū)。
第十七條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)辦理涉案物價(jià)格鑒定,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上涉案物價(jià)格鑒定人員共同承辦。
第十八條 涉案物價(jià)格鑒定人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,委托人也有權(quán)要求他們回避:
?。ㄒ唬┦潜景府?dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系的;
?。ㄈ┡c本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)涉案物價(jià)格公正鑒定的。
涉案物價(jià)格鑒定人員的回避,由價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其主管部門(mén)決定;無(wú)主管部門(mén)的,由所在地的區(qū)、縣級(jí)市價(jià)格行政主管部門(mén)決定。
要求回避申請(qǐng)被駁回的,委托人可以自收到通知之日起三日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議一次;鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起二日內(nèi)做出復(fù)議決定。
第十九條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受價(jià)格鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行鑒定。對(duì)刑事案件中的涉案物價(jià)格鑒定,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū);對(duì)其他案件的涉案物價(jià)格鑒定,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)。委托時(shí)雙方另有約定的除外。
涉案物價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┪腥?、價(jià)格鑒定標(biāo)的和基準(zhǔn)日;
?。ǘ﹥r(jià)格鑒定的原則、依據(jù)、方法、過(guò)程、結(jié)論。
涉案物價(jià)格鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合理。涉案物價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)由涉案物價(jià)格鑒定人員簽名和加蓋價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)印章。
第二十條 對(duì)涉案物價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到涉案物價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)之日起七日內(nèi),向原價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒定、重新鑒定或者向高于原價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)資格等級(jí)的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)提出重新鑒定。
申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)提出理由并提供證據(jù)和有關(guān)資料。
原價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請(qǐng),經(jīng)審核后,有權(quán)作出受理或者不受理決定。
第二十一條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定申請(qǐng)后,對(duì)刑事案件,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書(shū);其他案件,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出相應(yīng)結(jié)論書(shū)。委托時(shí)雙方另有約定除外。
涉案物價(jià)格補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人及其提出補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的理由;
?。ǘ┭a(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的依據(jù)、方法、過(guò)程、針對(duì)性問(wèn)題的說(shuō)明、結(jié)論。
涉案物價(jià)格補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定結(jié)論書(shū)應(yīng)當(dāng)由涉案物價(jià)格鑒定人員簽名和加蓋價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)印章。
第二十二條 對(duì)涉案物價(jià)格重新鑒定結(jié)論仍有異議的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 涉案物價(jià)格鑒定收費(fèi)按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 鑒定依據(jù)
第二十四條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基準(zhǔn)日當(dāng)?shù)赝悩?biāo)的的價(jià)格、涉案物的質(zhì)量狀況和新舊程度進(jìn)行價(jià)格鑒定。
第二十五條 已進(jìn)入流通領(lǐng)域的涉案物,屬于政府定價(jià)的,按政府定價(jià)鑒定;屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,按政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)鑒定;屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,按市場(chǎng)平均價(jià)格鑒定。
第二十六條 尚在生產(chǎn)領(lǐng)域的涉案物,按完工程度、成本折算和合理的利潤(rùn)鑒定。
第二十七條 無(wú)法追繳的涉案物,以委托人提供的有效憑證,根據(jù)其實(shí)物形態(tài)依照本章的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。
第二十八條 涉案的無(wú)形資產(chǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按其性質(zhì)分別采用收益法、成本法、市價(jià)法等方法進(jìn)行鑒定。
第二十九條 涉案的服務(wù)產(chǎn)品,屬于政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的,按照本條例第二十五條進(jìn)行鑒定;屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,根據(jù)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)生的成本,結(jié)合市場(chǎng)平均價(jià)格水平鑒定。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例,有下列行為之一的,由價(jià)格行政主管部門(mén)處罰:
?。ㄒ唬┻`反第十一條的規(guī)定,無(wú)許可證、許可證不按規(guī)定年檢或者年檢不合格而從事涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,并處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
(二)違反第十二條規(guī)定,未經(jīng)專門(mén)批準(zhǔn),從事刑事案件涉案物價(jià)格鑒定的,責(zé)令停止涉案物價(jià)格鑒定業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷涉案物價(jià)格鑒定許可證;
?。ㄈ┻`反第十七條規(guī)定,指定無(wú)涉案物價(jià)格鑒定資格的工作人員進(jìn)行鑒定的,限期改正,按每一無(wú)證人員一千元處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷涉案物價(jià)格鑒定許可證;
?。ㄋ模┻`反第十九條第一款、第二十一條第一款規(guī)定,未按法定期限提交價(jià)格鑒定或者重新鑒定結(jié)論書(shū)的,責(zé)令限期改正,予以警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)。
第三十一條 違反本條例第十九條第三款規(guī)定,弄虛作假致使鑒定或重新鑒定結(jié)論失實(shí)的,由價(jià)格行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重,給予警告,責(zé)令停業(yè),直至吊銷涉案物價(jià)格鑒定許可證的處罰;造成委托人經(jīng)濟(jì)損失的,價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十二條 涉案物價(jià)格鑒定人員違反本條例第十三條、第十八條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)回避而未回避、泄露秘密的,以及弄虛作假、徇私舞弊的,由其價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定程序提請(qǐng)取消其涉案物價(jià)格鑒定資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 委托人故意提供虛假情況和資料的,依法承擔(dān)法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 工商、財(cái)政、稅務(wù)等行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)違反本條例的行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。
第三十五條 價(jià)格行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十六條 本條例自2001年7月1日起施行,1998年5月19日市人民政府頒布的《廣州市涉案物品估價(jià)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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