各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《貴港市市直公益性基本建設(shè)貸款財政貼息資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　貴港市人民政府辦公室

　　2012年9月26日

　　貴港市市直公益性基本建設(shè)貸款財政貼息資金管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為吸引社會資金投入我市公益性基本建設(shè)項目，加快我市公益性事業(yè)發(fā)展，市政府決定對市直公益性基本建設(shè)貸款給予財政貼息。為加強(qiáng)財政貼息資金管理，提高財政資金使用效益，更好的發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱公益性基本建設(shè)貸款財政貼息資金(以下簡稱貼息資金)是指貴港市直財政預(yù)算安排的，專項用于公益性基本建設(shè)貸款貼息的資金。其中：涉及教育基本建設(shè)項目的貼息資金，從市直國有土地使用權(quán)出讓收入提取的教育專項資金、教育費(fèi)附加或一般預(yù)算資金安排。

　　第三條 本辦法所稱公益性基本建設(shè)項目原則上為貴港市委、市政府確定建設(shè)的，總投資在1000萬元以上的教育、衛(wèi)生等市直公益性基建項目，其中，衛(wèi)生項目貸款包括醫(yī)療設(shè)備采購貸款，但不包括小汽車購置貸款。

　　第四條 本辦法所稱公益性基本建設(shè)貸款是指各類銀行或其他金融機(jī)構(gòu)提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍的公益性基本建設(shè)項目貸款，上述貸款額度不得大于項目總投資。

　　第二章 貼息政策

　　第五條 貼息資金實行先付后貼。項目單位付清項目貸款利息后，憑貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開具的利息支付憑證向行業(yè)主管部門報送申請貼息材料。

　　第六條 貼息項目主要包括：

　　(一)市直教育、衛(wèi)生等公益性基本建設(shè)項目;

　　(二)市委、市政府同意貼息的其他市直公益性基本建設(shè)項目。

　　已享受我市鼓勵扶持民辦教育發(fā)展政策的項目，不再享受本辦法所規(guī)定的貼息資金。

　　第七條 對項目建設(shè)期間發(fā)生的貸款利息進(jìn)行貼息。一般項目最長貼息期限不超過3年。貼息資金以年度進(jìn)行結(jié)算。

　　第八條 貼息標(biāo)準(zhǔn)：對教育項目當(dāng)年發(fā)生的貸款按照中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息;對衛(wèi)生項目當(dāng)年發(fā)生的貸款按照中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予貼息，第一年為100%，第二年為80%，第三年為50%。

　　第九條 以下情形均不予貼息：

　　(一)未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，延長項目建設(shè)期發(fā)生的貸款利息;

　　(二)已辦理竣工決算或已交付使用但未按規(guī)定辦理竣工決算的項目發(fā)生的貸款利息;

　　(三)在貼息范圍內(nèi)，項目未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息、罰息;

　　(四)還款來源為財政性資金的項目貸款利息;

　　(五)以BT、BOT等方式建設(shè)的項目貸款利息。

　　第三章 貼息資金的申報、審核和撥付

　　第十條 符合本辦法規(guī)定的基本建設(shè)項目，由項目單位于年度終了一個月內(nèi)(即次年1月31日前)向市直行業(yè)主管部門申報上一年度的貼息資金。

　　第十一條 項目單位申報貼息資金，需提供以下資料：

　　(一)要求貼息的書面申請報告。

　　(二)填報《 年市直公益性基本建設(shè)貸款財政貼息申請表》(附表1)。

　　(三)項目批準(zhǔn)文件、貸款合同或相關(guān)材料、資金到位憑證、利息支付憑證、工程進(jìn)度證明等材料(復(fù)印件)。

　　項目貸款為打包貸款的，應(yīng)分類詳細(xì)列清具體項目所使用的貸款金額，不能分清的，不得申請貼息。

　　第十二條 市直各行業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，對項目單位提交的貼息材料進(jìn)行審核后，出具審核意見，填報《 年市直公益性基本建設(shè)貸款財政貼息匯總表》(附表2)，并附項目單位報送的相關(guān)材料于每年的2月15日前報市金融辦審核。市金融辦審核并提出年度貼息方案后，于每年2月底前報市政府審批。

　　第十三條 市財政部門每年把市直公益性基本建設(shè)貸款財政貼息資金列入年度財政預(yù)算，并按照市人民政府批準(zhǔn)的財政貼息方案將貼息資金直接撥付到項目單位。

　　第四章 貼息資金的使用和監(jiān)督

　　第十四條 項目單位要嚴(yán)格按國家規(guī)定管理和使用財政貼息資金，并自覺接受財政、審計部門的檢查監(jiān)督。

　　第十五條 貼息資金是專項資金，對違反規(guī)定騙取貼息資金的單位，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進(jìn)行處理，并收回該項目的貸款貼息。

　　第五章 附 則

　　第十六條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，暫行一年。