潭政辦發(fā)〔2012〕5號(hào)

　　各縣(市)區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

　　《湘潭市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一二年二月二十三日

　　湘潭市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛，保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第149號(hào)，1994年)、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第351號(hào)，2002年)等法律法規(guī)和《衛(wèi)生部公安部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理維護(hù)正常診療秩序的通知》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2001〕216號(hào))、《司法部關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》(司發(fā)通〔2011〕93號(hào))及省有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作。

　　第三條 本辦法所指醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(衛(wèi)生部令第35號(hào)，1994年)的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所指患方，包括患者及其親屬。

　　本辦法所指醫(yī)療糾紛是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者在診療護(hù)理過程中，雙方基于對(duì)診療護(hù)理后果、原因、責(zé)任及處理結(jié)果的認(rèn)識(shí)分歧難以達(dá)成共識(shí)引發(fā)的爭(zhēng)議。

　　第四條 醫(yī)療糾紛調(diào)處應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，以預(yù)防為主，依法妥善處置。

　　第五條 公民的生命健康權(quán)和就醫(yī)權(quán)、知情權(quán)受法律保護(hù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。

　　任何單位和個(gè)人不得擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的診療秩序、侵害就醫(yī)者合法權(quán)益、危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與運(yùn)行模式

　　第六條 成立湘潭市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市綜治、公安、衛(wèi)生、司法、財(cái)政、民政等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)解指導(dǎo)組和專家咨詢委員會(huì)。辦公室負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛的綜合協(xié)調(diào)工作，調(diào)解指導(dǎo)組負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛的咨詢等工作。

　　第七條 按照屬地管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在縣(市)區(qū)人民政府及其衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，其他有關(guān)部門協(xié)助配合負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。

　　第八條 縣(市)區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

　　縣(市)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)常設(shè)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解中心[以下簡(jiǎn)稱縣(市)區(qū)調(diào)解中心]?？h(市)區(qū)調(diào)解中心配備專職工作人員，安排辦公場(chǎng)地，健全制度，落實(shí)責(zé)任。

　　第九條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不愿意自行協(xié)商或協(xié)商不成的，在平等自愿的基礎(chǔ)上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)或患方在征得對(duì)方同意的情況下，可以申請(qǐng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成或醫(yī)患雙方當(dāng)事人不愿意調(diào)解的，可依法向人民法院提起訴訟。

　　部門職責(zé)

　　第十條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處置工作。

　　第十一條 公安部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制止各種擾亂正常醫(yī)療秩序的過激和違法行為，依法處置由此引發(fā)的各類治安、刑事案件，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

　　公安部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展對(duì)其安保人員的教育培訓(xùn)，并監(jiān)督檢查安保人員依法開展安保工作。

　　第十二條 司法行政部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣(市)區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立健全調(diào)解工作流程和調(diào)解工作制度。做好專(兼)職人民調(diào)解員的培訓(xùn)、監(jiān)督、考核工作。選聘好人民調(diào)解員。

　　司法行政部門整合法律服務(wù)資源，根據(jù)需要為醫(yī)患雙方提供法律咨詢、訴訟代理、法律援助和司法鑒定等業(yè)務(wù)，與同級(jí)衛(wèi)生行政部門共同組建好醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家?guī)臁?/p>

　　第十三條 縣(市)區(qū)調(diào)解中心的主要職責(zé)：

　　(一)做好醫(yī)療糾紛非訴訟調(diào)解、分流處理工作;

　　(二)接待群眾來(lái)信來(lái)訪，提供醫(yī)學(xué)和法學(xué)咨詢;

　　(三)受理患方索賠金額在1萬(wàn)元以上或醫(yī)患雙方不能自行協(xié)商和解的醫(yī)療糾紛。

　　第十四條 財(cái)政部門要按照《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》(財(cái)行〔2007〕179號(hào))規(guī)定，保障醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　第十五條 信訪部門負(fù)責(zé)對(duì)因醫(yī)療糾紛上訪的人員進(jìn)行法律法規(guī)教育，促使醫(yī)療糾紛依法依規(guī)處理。

　　第十六條 宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市內(nèi)外新聞媒體，積極宣傳處理醫(yī)療糾紛的相關(guān)法律法規(guī)和程序。新聞機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾邞?yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，恪守職業(yè)道德，力求客觀公正，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　第十七條 民政部門要積極配合有關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)移送和處理患者尸體。

　　第十八條 承擔(dān)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療糾紛理賠部門，主動(dòng)參與醫(yī)療糾紛處理。

　　第十九條 患方所在單位、基層群眾自治組織和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)積極參與醫(yī)療糾紛調(diào)解工作，勸導(dǎo)并制止患方的過激和違法行為，勸返無(wú)關(guān)人員。

　　第二十條 轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解職責(zé)。接到有關(guān)醫(yī)療糾紛報(bào)告后，要安排專人到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，配合做好調(diào)解工作。

　　第四章 預(yù) 防

　　第二十一條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門和發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護(hù)患者利益。

　　第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

　　(一)在醫(yī)療活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī);

　　(二)加強(qiáng)行政管理和對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療、法制、職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，從源頭上減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生;

　　(三)建立健全醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)行為責(zé)任追究制度、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)制度、醫(yī)患溝通制度、安全責(zé)任制度;

　　(四)設(shè)置專門部門或患方接待場(chǎng)所，確定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛的應(yīng)急處置工作，制定工作預(yù)案，落實(shí)工作措施;

　　(五)在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為的，本醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并及時(shí)向患方通報(bào)、解釋，做出相應(yīng)處理，努力使醫(yī)療糾紛化解在萌芽狀態(tài);

　　(六)協(xié)助醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員做好調(diào)查取證工作，為其提供真實(shí)、原始的醫(yī)療檔案。有條件的單位在相關(guān)場(chǎng)所安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)和聲音復(fù)核裝置，接待投訴時(shí)，進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像和同步錄音，妥善保存錄像、錄音資料;

　　(七)按衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一要求參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第二十三條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民群眾身體健康的神圣職責(zé)，應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生：

　　(一)醫(yī)務(wù)人員要樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，增強(qiáng)責(zé)任心，關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私;努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平;

　　(二)在醫(yī)療執(zhí)業(yè)過程中，在避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果的前提下，如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)用等情況，并及時(shí)解答其咨詢;

　　(三)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定書寫醫(yī)療文書資料，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)療文書等有關(guān)資料和醫(yī)療證物。

　　第五章 報(bào) 告

　　第二十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛報(bào)告制度，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的醫(yī)療糾紛或發(fā)現(xiàn)患方有擾亂醫(yī)療秩序行為的，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定逐級(jí)報(bào)告。

　　第二十五條 發(fā)生醫(yī)患雙方不能和解的醫(yī)療糾紛時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)、縣(市)區(qū)調(diào)解中心和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;糾紛可能演變?yōu)獒t(yī)鬧行為時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向所在縣(市)區(qū)的醫(yī)療糾紛預(yù)防處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　第二十六條 有下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警：

　　(一)停尸鬧喪或聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所的;

　　(二)故意損壞或搶奪醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)療證物和醫(yī)療文書等證據(jù)，經(jīng)勸說無(wú)效的;

　　(三)阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活的;

　　(四)其他擾亂正常醫(yī)療秩序的行為，經(jīng)勸說無(wú)效的。

　　第六章 處 置

　　第二十七條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況，按照規(guī)范、透明的原則采取以下措施進(jìn)行處置：

　　(一)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大;

　　(二)就產(chǎn)生糾紛的醫(yī)療行為組織專家會(huì)診或者討論，將會(huì)診或者討論的意見告知患方，并按屬地原則報(bào)告衛(wèi)生行政部門。城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院和市轄一級(jí)醫(yī)院，需同時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生行政部門;

　　(三)在醫(yī)患雙方共同在場(chǎng)的情況下，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制、封存和啟封病歷資料，依法封存、啟封、保管現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物;

　　(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，按規(guī)定立即將尸體移放到太平間或殯儀館，醫(yī)患雙方不能確定死因或?qū)λ酪蛴挟愖h的，按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行尸檢;

　　(五)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的辦法和程序，答復(fù)患方的咨詢和疑問，引導(dǎo)患方依法解決糾紛;

　　(六)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)、縣(市)區(qū)調(diào)解中心和相關(guān)部門做好調(diào)查取證工作;

　　(七) 公安機(jī)關(guān)參與處置時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定專人與公安機(jī)關(guān)保持聯(lián)系。進(jìn)行強(qiáng)制處置時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)始終要有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和其他專門人員配合開展宣傳、疏導(dǎo)工作;

　　(八)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療事故的責(zé)任認(rèn)定和賠償。

　　第二十八條 市、縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下處置：

　　(一)迅速派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛，做好接待和咨詢工作，向患方介紹醫(yī)療糾紛的合法處理途徑，積極開展政策宣傳和教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法妥善解決糾紛;

　　(二)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心;

　　(三)當(dāng)事人申請(qǐng)或者法定需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定處理;

　　(四)依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為進(jìn)行調(diào)查，對(duì)醫(yī)療事故責(zé)任進(jìn)行追究。

　　第二十九條 公安機(jī)關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下處置：

　　(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng);

　　(二)開展教育疏導(dǎo)，制止過激行為;

　　(三)依法及時(shí)處置現(xiàn)場(chǎng)違法行為;

　　(四)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡，患方拒絕將尸體移放到太平間或殯儀館，勸說無(wú)效的，現(xiàn)場(chǎng)處置民警應(yīng)采取相應(yīng)措施，配合民政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法移放尸體。

　　第七章 調(diào) 解

　　第三十條 發(fā)生醫(yī)療糾紛后，當(dāng)事人申請(qǐng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心處理的，應(yīng)當(dāng)提出口頭或書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請(qǐng)求及理由等。

　　第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心接到醫(yī)患雙方當(dāng)事人符合受理?xiàng)l件的調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理;當(dāng)事人已經(jīng)向人民法院提起訴訟的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心不再受理其調(diào)解申請(qǐng);已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

　　第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)分別向醫(yī)患雙方當(dāng)事人詢問糾紛的事實(shí)和情節(jié)，了解醫(yī)患雙方當(dāng)事人的要求及其理由，向有關(guān)方面調(diào)查核實(shí)，做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。

　　第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心在調(diào)解前應(yīng)當(dāng)以口頭和書面形式告知醫(yī)患雙方當(dāng)事人調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力，以及醫(yī)患雙方當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

　　第三十四條 調(diào)解主持人由醫(yī)患雙方當(dāng)事人在專職調(diào)解員中隨機(jī)抽取1人擔(dān)任，醫(yī)患雙方當(dāng)事人對(duì)調(diào)解主持人提出回避要求的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。

　　第三十五條 醫(yī)療糾紛調(diào)解應(yīng)按下列程序和規(guī)則進(jìn)行：

　　(一)由調(diào)解主持人召集醫(yī)患雙方當(dāng)事人到指定的調(diào)解場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)解;

　　(二)醫(yī)患雙方當(dāng)事人均可聘請(qǐng)律師作為代理人參加調(diào)解，并告知醫(yī)患雙方根據(jù)自愿從醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家?guī)熘须S機(jī)選定專家進(jìn)行咨詢、分析和論證，提供專業(yè)意見;

　　(三)調(diào)解過程中涉及重大疑難問題時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家的意見;

　　(四)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，促使醫(yī)患雙方當(dāng)事人互諒互讓，達(dá)成共識(shí);

　　(五)經(jīng)調(diào)解成功的，一般應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人履行協(xié)議。

　　第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)或縣(市)區(qū)調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解開始之日起1個(gè)月內(nèi)結(jié)束調(diào)解;到期未結(jié)束調(diào)解的，視為調(diào)解不成(除雙方同意延期調(diào)解外)。

　　第三十七條 達(dá)成的雙方和解協(xié)議、人民調(diào)解協(xié)議、人民法院調(diào)解協(xié)議或生效判決的，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議或者判決執(zhí)行。

　　第八章 罰 則

　　第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的，依法進(jìn)行處理。

　　第三十九條 醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤對(duì)患者的搶救和治療，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)造成醫(yī)療責(zé)任事故的;

　　(四)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的。

　　第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未制定有關(guān)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任人和其他責(zé)任人員依法進(jìn)行處理。

　　第四十一條 以醫(yī)療糾紛為由，尋釁滋事、搶奪病歷資料、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療糾紛調(diào)解工作，經(jīng)勸告、教育無(wú)效，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 公安機(jī)關(guān)工作人員在處置醫(yī)療糾紛過程中，玩忽職守，不履行法定義務(wù)的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 新聞機(jī)構(gòu)或新聞?dòng)浾邔?duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作嚴(yán)重失實(shí)報(bào)道，或在報(bào)道中煽動(dòng)對(duì)立情緒，造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第九章 附 則

　　第四十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。