*注：本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)布日期：2001年9月15日　實施日期：2001年11月1日）廢止 中國農(nóng)業(yè)銀行工作人員違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的處理辦法（試行） 　（１９９８年１月２６日　農(nóng)銀發(fā)〔１９９８〕２１號） 第一章　總則 　　第一條　為保證安全保衛(wèi)工作各項規(guī)章制度的落實，做到有章必循，違章必究，有效防止刑事案件、涉槍案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生，保護(hù)國家資金和職工人身安全，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于對工作人員違反規(guī)章制度處理的暫行規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行稽核處罰暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所指規(guī)章制度的范圍是中華人民共和國公安部、中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行制定的有關(guān)營業(yè)、守庫、運鈔、安全設(shè)施管理和安全保衛(wèi)責(zé)任制等方面的法規(guī)、制度和辦法。 　　第三條　本辦法適用于中國農(nóng)業(yè)銀行各崗位在職工作人員（含固定工、合同工、代辦員）。 　　第四條　對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的工作人員，依照本辦法予以下列相應(yīng)處理： 　?。ㄒ唬┡u教育，通報批評。 　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)處罰，包括：罰款，扣發(fā)獎金、崗位津貼或目標(biāo)責(zé)任津貼，賠償經(jīng)濟(jì)損失，沒收非法所得。 　?。ㄈ┬姓幏?，包括：警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除。 　?。ㄋ模┢渌幚恚ǎ和Ｂ?、免職、解聘、限期調(diào)出、解除勞動合同、辭退、除名。 　　以上處理可以并處。 　　第五條　對違反規(guī)定并已觸及刑律的，移交公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。 第二章　操作人員違規(guī)的處理 　　第六條　操作人員的違規(guī)行為主要為： 　　（一）臨柜人員。 　　１．營業(yè)期間擅離職守，出現(xiàn)一人臨柜或無人臨柜的； 　?。玻疇I業(yè)期間營業(yè)室柜臺門和后門不能即開即鎖，不能保持封閉營業(yè)的； 　?。常疇I業(yè)期間在營業(yè)室柜臺內(nèi)會客，或允許外部人員進(jìn)入柜臺內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的； 　　４．辦理業(yè)務(wù)中接受他人饋贈的香煙、食品、飲料、藥物等物品的； 　?。担`反規(guī)定接受安全檢查的； 　　６．營業(yè)人員臨時離柜，未將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要空白憑證入柜加鎖或擅自讓他人代管的； 　?。罚疇I業(yè)期間將大宗現(xiàn)金、印章、重要空白憑證等置于桌面的； 　?。福疇I業(yè)終了未將現(xiàn)金、印鑒、密押、重要空白憑證、有價證券認(rèn)真清查和入庫保管的； 　?。梗丛O(shè)金庫的儲蓄網(wǎng)點，營業(yè)終了未將現(xiàn)金、印鑒、重要空白憑證、賬簿和微機(jī)軟盤入箱取走或在柜臺外攜款候車的； 　　１０．運鈔車取送款時，營業(yè)人員未按規(guī)定的要求接送款的； 　?。保保疇I業(yè)期間遇有突發(fā)事件，違反防暴預(yù)案的要求，不能有效處置造成損失的； 　　１２．有其他類似違規(guī)行為的。 　　（二）守庫員。 　　１．不能按時上崗或擅自離崗，形成一人守庫或無人守庫的； 　?。玻唤?jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自讓其他職工代班的； 　?。常试S外部人員或本單位非當(dāng)日值班人員進(jìn)入守庫室的； 　?。矗谑貛焓绎嬀啤⑼媾?、會客、留宿他人和賭博的； 　?。担蠉徍箝T窗不關(guān)，報警、通訊、電視監(jiān)控等設(shè)施不開通、不利用的； 　?。叮疅o衛(wèi)生間的守庫室不備便桶，夜間守庫期間隨意外出的； 　?。罚貛炱陂g違反規(guī)定接受安全檢查的； 　?。福貛炱陂g遇有突發(fā)事件，違反防暴預(yù)案的要求，不能有效處置造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的； 　　９．有其他類似違規(guī)行為的。 　?。ㄈ┭哼\員。 　　１．押運員在運鈔途中擅離職守，形成一人押運或無人押運的； 　　２．押運員執(zhí)行任務(wù)不攜帶武器，不穿防彈衣，不戴鋼盔的； 　　３．押運員在運鈔途中辦理無關(guān)事宜或運鈔任務(wù)完成后不返回單位辦理槍支交接手續(xù)的； 　?。矗哼\員在運鈔途中精力不集中，打瞌睡，玩弄或隨意放置槍支，違反槍不離身規(guī)定的； 　?。担哼\途中飲酒或離開運鈔車就餐的； 　　６．押運員在途中遇到突發(fā)事件，違反防暴預(yù)案的要求，不能有效處置造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的； 　　７．不按規(guī)定程序運鈔，取送款不到位，在營業(yè)室外辦理款箱交接手續(xù)的； 　?。福尫菍Ｂ毸緳C(jī)駕駛運鈔車，讓無關(guān)人員搭乘運鈔車或攜帶易燃易爆物品的； 　?。梗\鈔車司機(jī)運鈔前未認(rèn)真檢查車輛，使運鈔途中出現(xiàn)故障、事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的； 　?。保埃\鈔司機(jī)、出納員、押運員泄露運鈔時間、地點、行車路線、現(xiàn)金數(shù)額的； 　?。保保衅渌愃七`規(guī)行為的。 　　第七條　對操作人員的違規(guī)行為，區(qū)別情況進(jìn)行如下處理： 　　（一）同一年度內(nèi)初次違規(guī)，給予批評教育或３０元以上罰款；再次違規(guī)，給予通報批評，扣發(fā)兩個月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼；連續(xù)三次以上違規(guī)或違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政警告處分。 　　（二）違規(guī)導(dǎo)致發(fā)生案件或事故，造成經(jīng)濟(jì)損失，分別給予以下行政處分：造成５萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的，給予行政記過至降級處分；造成５萬元以上經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，給予行政記大過至開除處分；雖未造成經(jīng)濟(jì)損失，但嚴(yán)重?fù)p害中國農(nóng)業(yè)銀行信譽(yù)，造成惡劣影響的，給予行政記大過以上處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。 　 第三章　基層營業(yè)單位負(fù)責(zé)人違規(guī)的處理 　　第八條　基層營業(yè)單位負(fù)責(zé)人的違規(guī)行為主要為： 　　（一）主要負(fù)責(zé)人。 　?。保畬ι霞壪掳l(fā)的有關(guān)保衛(wèi)工作的規(guī)章制度、通知、通報等不按要求及時傳達(dá)貫徹，貽誤工作的； 　　２．未與職工簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書，各崗位安全責(zé)任不落實的； 　?。常畬I業(yè)、守庫、運鈔等環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)章制度的情況不檢查，不督促，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未能及時發(fā)現(xiàn)，對違章行為不能及時糾正處理的； 　?。矗话匆?guī)定對職工進(jìn)行安全防范意識教育和防暴預(yù)案演練，職工缺乏防范意識和防衛(wèi)能力的； 　?。担孕l(wèi)器械、通訊器材、報警設(shè)備、運鈔車、消防器材等安全設(shè)施不完善、不達(dá)標(biāo)或者失修，存在的隱患不能及時消除和不能督促職工正確使用安全設(shè)施的； 　　６．擅自使用臨時工守庫、押運、持槍、管槍或因安排不當(dāng)形成一人守庫、押運或者無人守庫、押運的； 　?。罚畬σΣ课蝗藛T的思想動態(tài)不分析、不掌握，用人失察，或發(fā)現(xiàn)員工有問題沒有采取預(yù)防措施的； 　?。福伪！⑾澜M織不健全，制度不完善，不主動與公安機(jī)關(guān)或鄰近單位聯(lián)防，防范措施不落實的； 　?。梗陨磉`反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的； 　　１０．對本單位發(fā)生的刑事案件和治安災(zāi)害事故，不向上級報告或報告遲緩，貽誤破案時機(jī)的； 　　１１．其他違規(guī)行為。 　?。ǘ﹥?nèi)勤（坐班）主任。 　　１．營業(yè)前未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的； 　?。玻鞣N自衛(wèi)器械放置不當(dāng)，未反鎖營業(yè)室卷閘門的； 　?。常疇I業(yè)期間營業(yè)室柜臺門和后門未鎖定或有外部人員進(jìn)入營業(yè)室柜臺的； 　　４．檢查督促不力，出現(xiàn)現(xiàn)金、重要空白憑證、印章、密押、壓數(shù)機(jī)等亂扔亂放的； 　?。担疇I業(yè)終了檢查不認(rèn)真，出現(xiàn)門窗不關(guān)閉或現(xiàn)金、憑證、印章、密押等未入庫保管的； 　?。叮渌`規(guī)行為。 　　第九條　對基層營業(yè)單位負(fù)責(zé)人的違規(guī)行為，區(qū)別情況進(jìn)行如下處理： 　?。ㄒ唬┻`規(guī)未造成后果的，給予批評教育或通報批評，扣發(fā)１～３個月的獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼； 　　（二）造成１萬～１０萬元經(jīng)濟(jì)損失的，給予行政警告至撤職處分； 　　（三）造成１０萬元以上經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的，給予行政記過至開除處分。 　　（四）雖未造成經(jīng)濟(jì)損失，但嚴(yán)重?fù)p害中國農(nóng)業(yè)銀行信譽(yù)，造成惡劣影響的，給予行政記過以上處分。 　 第四章　保衛(wèi)部門人員違規(guī)的處理 　　第十條　保衛(wèi)部門人員的違規(guī)行為主要為： 　?。ㄒ唬ι霞壭泻凸矙C(jī)關(guān)印發(fā)的有關(guān)保衛(wèi)工作的通知、通報等文件，不按要求及時傳達(dá)貫徹，貽誤工作的； 　?。ǘ┕ぷ鞑坏轿?，應(yīng)該監(jiān)督檢查而未進(jìn)行監(jiān)督檢查的； 　?。ㄈ┌踩珯z查不認(rèn)真，不登記，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題而未發(fā)現(xiàn)的； 　?。ㄋ模Π踩珯z查中發(fā)現(xiàn)的問題，未向被查單位提出整改意見，或未督促整改的； 　?。ㄎ澹β毠ぐ踩婪督逃头辣╊A(yù)案演練檢查督導(dǎo)不力的； 　?。ο聦賳挝宦鋵嵄Ｐl(wèi)規(guī)章制度、進(jìn)行安全設(shè)施建設(shè)組織督促指導(dǎo)不力的； 　?。ㄆ撸?jīng)濟(jì)民警隊伍管理不嚴(yán)，不抓訓(xùn)練，對治保、消防組織領(lǐng)導(dǎo)不力，防范措施不落實的； 　?。ò耍Ρ締挝怀謽?、管槍人員審查不嚴(yán)，管理不力，對已發(fā)現(xiàn)的問題未及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和采取防范措施的； 　?。ň牛鶎臃婪豆ぷ髦写嬖诘倪`規(guī)問題，隱情不報，該罰的不罰，該處分的不提處分建議的； 　?。ㄊσ寻l(fā)生的刑事案件和治安災(zāi)害事故不報告或報告遲緩，貽誤破案時機(jī)的； 　?。ㄊ唬┳陨磉`反保衛(wèi)工作規(guī)章制度的； 　　（十二）其他違規(guī)行為。 　　第十一條　對保衛(wèi)部門人員的違規(guī)行為，區(qū)別情況進(jìn)行如下處理： 　　（一）違規(guī)未造成后果的，給予通報批評或扣發(fā)１～３個月獎金； 　?。ǘ?dǎo)致刑事案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生，給予行政記過到降職處分； 　?。ㄈ?dǎo)致重、特大刑事案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生，造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的，給予降職以上處分，情節(jié)和后果特別嚴(yán)重的，追究上級保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。 　　　　　　　　　　　 第五章　各級行領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)的處理 　　第十二條　各級行領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為主要為： 　?。ㄒ唬矣嘘P(guān)保衛(wèi)工作的方針、政策、法規(guī)和總行制定的保衛(wèi)工作規(guī)章制度不傳達(dá)、不貫徹執(zhí)行的； 　?。ǘ┪磁c所屬分支機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和本單位各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書，安全責(zé)任不落實的； 　?。ㄈ┎荒芏ㄆ诜治霰Ｐl(wèi)工作狀況，不及時研究、解決存在的問題，下屬單位存在較多安全隱患的； 　?。ㄋ模┎荒芙?jīng)常組織、督促安全檢查，對下屬單位管理不嚴(yán)，造成保衛(wèi)工作有關(guān)規(guī)定、操作規(guī)程和實施細(xì)則等規(guī)章制度不落實的； 　?。ㄎ澹β毠ぐ踩婪?、職業(yè)道德和法制教育無計劃，不檢查，不督促，教育效果不明顯的； 　?。ΡＰl(wèi)人員和要害崗位人員的思想狀況不分析，不掌握，用人失察，發(fā)現(xiàn)員工有問題不及時采取有效預(yù)防措施的； 　?。ㄆ撸Ψ婪豆ぷ髦斜┞冻龅闹卮箅[患不重視，不能及時整改的； 　　（八）違反安全設(shè)施和防護(hù)器材的購置、設(shè)計、施工規(guī)定，造成浪費的； 　?。ň牛┬陆ê透慕I業(yè)網(wǎng)點不向保衛(wèi)部門送審圖紙，使安全設(shè)施不符合要求或未經(jīng)驗收開業(yè)的； 　?。ㄊ┳陨磉`反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的； 　?。ㄊ唬┍拘邪l(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故隱瞞不報或報告遲緩，影響案件查處的； 　?。ㄊ┢渌`規(guī)行為。 　　第十三條　對各級行領(lǐng)導(dǎo)的違規(guī)行為，區(qū)別情況進(jìn)行如下處理： 　?。ㄒ唬┌l(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故，未造成嚴(yán)重后果或影響的，給予批評教育或通報批評，限期改正； 　?。ǘ┰斐桑等f～１０萬元經(jīng)濟(jì)損失的，給予行政警告至記大過處分； 　?。ㄈ┰斐桑保叭f～５０萬元經(jīng)濟(jì)損失的，給予記過至降職處分； 　?。ㄋ模┰斐桑担叭f元以上經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，給予降級以上處分； 　　（五）情節(jié)和后果特別嚴(yán)重的，追究上級行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。 　 第六章　違規(guī)處理的其他規(guī)定 　　第十四條　違反保衛(wèi)工作規(guī)章制度按本規(guī)定受到行政處分的，同時要給予經(jīng)濟(jì)處罰。受到行政警告、記過處分的，扣發(fā)１～３個月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼；受到記大過、降級、降職、撤職處分的，扣發(fā)３～６個月獎金或目標(biāo)責(zé)任津貼。違規(guī)導(dǎo)致發(fā)生刑事案件和治安災(zāi)害事故，造成經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)責(zé)任大小，要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。由于違規(guī)獲得的非法所得，全部沒收。 　　第十五條　工作人員共同違規(guī)的，視個人在違規(guī)活動中所負(fù)責(zé)任分別處罰，負(fù)主要責(zé)任的從重處罰，負(fù)次要責(zé)任的從輕處罰。 　　第十六條　因違反保衛(wèi)工作規(guī)章制度，受到行政處分的，其職務(wù)、工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)按總行的有關(guān)規(guī)定處理。 　　第十七條　違反槍支管理規(guī)章制度的，按《中國農(nóng)業(yè)銀行槍支管理違規(guī)處理暫行規(guī)定》處理。 　 第七章　執(zhí)行與監(jiān)督 　 　　第十八條　本規(guī)定由各級行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。對違規(guī)的員工，由直接行政領(lǐng)導(dǎo)按照本規(guī)定提出處理意見，屬權(quán)限范圍內(nèi)的可直接辦理，超權(quán)限的報上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 　　第十九條　為嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)工作各項規(guī)章制度，各級行要加強(qiáng)經(jīng)常性的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。 　　第二十條　保衛(wèi)部門對違規(guī)人員有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)，有給予行政處分和其他處理的建議權(quán)。需要給予行政處分的，保衛(wèi)部門要向同級監(jiān)察、人事部門提出書面建議，由監(jiān)察、人事部門處理。 　　第二十一條　建立違規(guī)違章登記制度。屬于經(jīng)濟(jì)處罰的，保衛(wèi)部門向違規(guī)人員下達(dá)經(jīng)濟(jì)處罰通知書。經(jīng)濟(jì)處罰通知書格式由一級分行制定，一般為三聯(lián)，詳細(xì)記錄違規(guī)違章的時間、內(nèi)容、后果及處理情況，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人及違規(guī)人員簽名蓋章。 　　第二十二條　受到經(jīng)濟(jì)處罰的個人，應(yīng)在接到處理通知書之日起１５日內(nèi)繳納罰沒款項，逾期不繳的，由財會部門根據(jù)處理通知從被處罰的個人工資中扣收。 　　第二十三條　對違規(guī)處理的各項罰沒款由各級行按財務(wù)制度規(guī)定作非營業(yè)性收入。 　　第二十四條　因違規(guī)被處罰的人員對處罰決定不服，可在收到處分決定或違規(guī)通知書之日起１５日內(nèi)向上級主管部門書面提出申訴，上級主管部門應(yīng)在收到申訴書之日起３０日內(nèi)作出復(fù)審決定，復(fù)審期間不停止原處罰決定的執(zhí)行。 　 第八章　附則 　 　　第二十五條　本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定并負(fù)責(zé)解釋和修訂。各省、自治區(qū)、直轄市分行，各直屬分行可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報總行備案。 　　第二十六條　本辦法自下發(fā)之日起實行。