第一條 為了保護(hù)和鼓勵臺灣同胞回閩來閩投資，促進(jìn)閩臺經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和發(fā)展，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱臺灣同胞投資【者，】是指【臺灣同胞在】臺灣地區(qū)【或者境外開設(shè)】的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人作為投資者在本省的投資【，在臺灣或者境外與外國廠商共同設(shè)立的合資經(jīng)營企業(yè)和居住在臺灣或者境外以個人身份回閩來閩投資的臺灣同胞】。 　　臺灣同胞以其設(shè)在其他國家和地區(qū)的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在本省投資的，適用本辦法。 　　第三條 臺灣同胞投資者可以用可自由兌換貨幣、機(jī)器設(shè)備或者其他實物、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作為投資，也可以用投資獲得的利潤、股息和其他合法收益進(jìn)行再投資。 　　第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)改善投資環(huán)境，鼓勵臺灣同胞在本行政區(qū)域內(nèi)投資，做好臺灣同胞投資者合法權(quán)益的保障工作。 　　縣級以上地方人民政府臺灣事務(wù)主管部門按照規(guī)定職責(zé)，辦理臺灣同胞投資事宜，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。 　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好臺灣同胞投資的服務(wù)和管理工作。 　　第五條 臺灣同胞回閩來閩投資的，與本省居民享有同等的投資待遇，并享有國家和本省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。 　　【第三條】第六條 臺灣同胞【投資者】以公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織名義回閩來閩投資的，須向有關(guān)審批、登記機(jī)關(guān)出具下列證件之一： 　　(一)【工商】營業(yè)執(zhí)照的副本或者其他投資身份證明; 　　(二)中華人民共和國駐外使領(lǐng)館簽發(fā)的證明文件; 　　(三)外國政府頒發(fā)的有關(guān)證明文件; 　　(四)公證機(jī)關(guān)的證明文件或者其他有效的證明文件。 　　臺灣同胞以個人名義回閩來閩投資的，須向有關(guān)審批、登記機(jī)關(guān)出具下列證件之一： 　　(一)臺灣地區(qū)居民戶籍證的影印件; 　　(二)臺灣地區(qū)居民身份證或者臺灣居民來往大陸通行證; 　　(三)其他能夠證明個人身份的文件。 　　【臺灣同胞投資者的主體資格，按審批權(quán)限由省、市(地)兩級臺灣事務(wù)辦公室確認(rèn)。臺灣同胞投資者憑確認(rèn)證書享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。】 　　【第四條】第七條 臺灣同胞投資者委托親友作為其投資代理人時，代理人應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明的授權(quán)委托書。 　　臺灣同胞以他人名義回閩來閩投資的，應(yīng)當(dāng)與名義投資人訂立書面協(xié)議，明確有關(guān)權(quán)利義務(wù)。 　　【第五條】第八條 臺灣同胞投資者，除根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》第七條規(guī)定設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)外，還可以依法采取下列投資形式： 　　(一)設(shè)立個體工商戶、合伙企業(yè); 　　(二)合作勘探開發(fā)自然資源; 　　【(一)】(三) 開展補(bǔ)償貿(mào)易和來料加工裝配; 　　【(二)】(四)購買公司、企業(yè)的股票、債券; 　　【(三)】(五)承包或者租賃省內(nèi)企業(yè); 　　【(四)】(六)購買本省的公司、企業(yè); 　　【(五)】(七)購置房產(chǎn); 　　【(六)】(八)取得土地使用權(quán)，開發(fā)經(jīng)營【?！? 　　(九)法律、法規(guī)允許的其他投資形式。 　　【第六條 臺灣同胞投資者可以按照國家規(guī)定在本省舉辦商業(yè)、保險、金融、信息、咨詢、中介等第三產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生事業(yè)?！? 　　【第八條】第九條 臺灣同胞可以投資除國家禁止之外的各類行業(yè)項目。 　　鼓勵臺灣同胞【投資者在本省以下行業(yè)】投資下列行業(yè)項目： 　　【(一)交通、能源、基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施以及緊缺的原材料工業(yè)項目; 　　(二)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目; 　　(三)引進(jìn)能改進(jìn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品性能、降低消耗、增加生產(chǎn)能力、提高經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)技術(shù)項目; 　　(四)能適應(yīng)國際市場需要，增加出口創(chuàng)匯的出口型項目; 　　(五)能生產(chǎn)緊缺產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，適應(yīng)市場需求的新設(shè)備、新材料項目; 　　(六)能合理綜合利用資源和再生資源、不會造成環(huán)境污染的新技術(shù)、新設(shè)備的工業(yè)項目;】 　　(一)信息、機(jī)械、石化、冶金產(chǎn)業(yè); 　　(二)農(nóng)、林、牧、漁及其深加工; 　　(三)新材料、生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè); 　　(四)教育、衛(wèi)生事業(yè); 　　(五)旅游業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè); 　　【(七)】(六)本省鼓勵興辦的其他項目。 　　【第九條】第十條 臺灣同胞投資屬本辦法第【八】九條第二款規(guī)定的項目的，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，在稅收、貸款、用地和綜合補(bǔ)償?shù)确矫娼o予優(yōu)惠。 　　【第七條】第十一條 臺灣同胞投資企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以依法設(shè)立保稅工廠、保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫。 　　第十二條 鼓勵臺灣同胞投資綜合實驗區(qū)、臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。 　　臺灣同胞投資者可以依法設(shè)立各種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引臺灣科研機(jī)構(gòu)和科技人員共同創(chuàng)建創(chuàng)新平臺，參與我省的重大科研和工程項目。 　　第十三條 鼓勵閩臺金融合作，推動兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè);優(yōu)先批準(zhǔn)臺灣同胞投資者在本省設(shè)立銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)或者參股本省金融企業(yè);設(shè)立兩岸合資的投資基金，重點投向閩臺產(chǎn)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。 　　臺灣同胞投資者可以依照國家有關(guān)規(guī)定成立擔(dān)保公司，為臺灣同胞提供融資擔(dān)保服務(wù)。 　　【第十條】第十四條 臺灣同胞投資者投資獲得的合法利潤、股息、利息、租金、特許權(quán)使用費、清算后的資金和其他合法收入，可以依法匯回臺灣地區(qū)或者匯往境外。 　　【第十一條】第十五條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收;在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，須進(jìn)行征收的，應(yīng)當(dāng)提前一年告知，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府或者省人民政府確定的主管部門批準(zhǔn)。 　　被征收的資產(chǎn)須經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估作價，補(bǔ)償款額應(yīng)當(dāng)按照實施征收之日的市場價格計算，并包括實施征收之日起直至交付款額之日的利息;征收方應(yīng)當(dāng)在實施征收之日起三個月內(nèi)付清款額。涉及臺灣同胞投資企業(yè)搬遷的，征收方應(yīng)當(dāng)提供適當(dāng)?shù)陌徇w費用補(bǔ)助及其他便利措施。 　　被征收方對補(bǔ)償款額有異議，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，可以依法向人民法院提起訴訟。 　　依本條補(bǔ)償所得的款額，需要匯出的按照第十四條規(guī)定辦理。 　　【第十三條】第十六條 【公安機(jī)關(guān)出入境管理部門對回閩來閩洽談投資需要延長停留期限的臺灣同胞，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時辦理停留延期手續(xù)?！? 　　臺灣同胞投資者、臺籍員工及其隨行【眷】家屬【以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺方技術(shù)、管理人員，】可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請和換、補(bǔ)發(fā)《臺灣居民來往大陸通行證》以及辦理居留簽注。從本省口岸入境的，可以向所在地口岸簽證機(jī)關(guān)辦理《臺灣居民來往大陸通行證》以及簽注。【因在本省從事投資活動】需要多次來往大陸的，可以向【所在地的市(地)】公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請辦理多次有效的入出境簽注。 　　臺灣同胞投資者和臺籍員工，因商務(wù)活動需要出境前往其他國家的，可以向公安機(jī)關(guān)申請辦理中國公民護(hù)照。 　　第十七條 臺灣同胞投資者、臺籍員工可以依法參加單位所在地的城鎮(zhèn)職工社會保險，并享受社會保險的相關(guān)待遇。 　　第十八條 臺灣同胞投資者、臺籍員工的子女在本省就學(xué)的，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的待遇，并可給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋? 　　第十九條 臺灣同胞投資者、臺籍員工及其隨行家屬可以憑在臺灣地區(qū)取得的有效機(jī)動車駕駛證，向公安交通管理部門申請換領(lǐng)本省同類型機(jī)動車駕駛證。 　　第二十條 臺灣同胞投資者、臺籍員工可以依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、資格考試，取得相關(guān)證書。臺灣地區(qū)相關(guān)資格證書經(jīng)本省有關(guān)部門依法確認(rèn)的，可以在本省適用。 　　【第十四條】第二十一條 臺灣同胞投資者的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和臺灣同胞投資企業(yè)的合法經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。 　　除國家法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府有關(guān)規(guī)定或者授權(quán)外，任何單位和個人不得到臺灣同胞投資企業(yè)檢查，不得強(qiáng)制臺灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、評比活動，禁止向臺灣同胞投資企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款。 　　【第十五條】第二十二條 臺灣同胞投資者必須遵守國家法律、法規(guī)，依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。臺灣同胞投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法成立工會，切實保障員工的合法權(quán)益不受侵犯?！具`反國家法律、法規(guī)的，政府職能部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任?！? 　　【第十七條】第二十三條 地方各級人民政府及其【職能】有關(guān)部門【要培育和健全社會服務(wù)體系，依法做好臺灣同胞投資企業(yè)的管理和服務(wù)工作，】應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臺灣同胞投資的服務(wù)工作，簡化審批手續(xù)，嚴(yán)格依法辦事，促進(jìn)臺灣同胞投資企業(yè)的健康發(fā)展。 　　縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時公開相關(guān)信息，為臺灣同胞投資提供政策咨詢和信息服務(wù)。 　　各社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照公開、公正、公平和自愿的原則，為臺灣同胞投資企業(yè)提供服務(wù)。 　　【第十八條 臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會需要解決與投資有關(guān)的問題，或合法權(quán)益受到侵害時，可以向有關(guān)行政部門反映，或向省、市(地)投訴協(xié)調(diào)中心投訴?！? 　　第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全臺灣同胞投資保護(hù)協(xié)調(diào)處理機(jī)制，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決臺灣同胞投資權(quán)益保護(hù)的重大問題。 　　第二十五條 省、設(shè)區(qū)的市以及臺灣同胞投資相對集中的縣(市、區(qū))人民政府可以設(shè)立臺商投訴、求助協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。臺商投訴、求助協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)： 　　(一)對投訴事項進(jìn)行調(diào)查，提出處理建議; 　　(二)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門處理投訴事項; 　　(三)對求助事項提供幫助; 　　(四)及時辦理其他投訴、求助事項。 　　臺商投訴、求助協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作由同級人民政府臺灣事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。 　　【第十二條】第二十六條 臺灣同胞投資企業(yè)可以依照國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理條例》在其所在設(shè)區(qū)的市【(地)】、縣(市、區(qū))成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。 　　臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的章程活動，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。 　　第二十七條 臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會可以代表其會員向人民政府及其有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)投訴、提出建議、批評和意見，參與當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y等工作。 　　對臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會反映的問題，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理，并在三個月內(nèi)予以答復(fù)。 　　【第十六條】第二十八條 政府職能部門及其工作人員履行職責(zé)不當(dāng)，造成臺灣同胞投資【企業(yè)】者經(jīng)濟(jì)損失的，臺灣同胞投資【企業(yè)有權(quán)依法向人民法院提起訴訟】者可以依法要求賠償。 　　第二十九條 國家機(jī)關(guān)工作人員損害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的，縣級以上地方人民政府臺灣事務(wù)主管部門可以向其所在單位或者主管部門提出追究其責(zé)任的意見和建議。有關(guān)主管部門或者單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知臺灣同胞投資者及地方人民政府臺灣事務(wù)主管部門。 　　【第十九條】第三十條 臺灣同胞投資者與【本省的】公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人之間發(fā)生的與投資有關(guān)的爭議，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。 　　當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依照合同的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。 　　當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。 　　【第二十條 本辦法由省人民政府臺灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋?！? 　　【第二十一條】第三十一條 本辦法自【1994】 年【12】月【1】 日起施行。