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上海明確群租標(biāo)準(zhǔn):每間最多住2人 最高罰10萬(wàn)

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-03 · 968人看過(guò)
  記者昨天獲悉,市綜治辦、市高級(jí)人民法院、市房管局、市公安局、市工商局、市地稅局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市司法局等十部門(mén)聯(lián)合制訂了《關(guān)于加強(qiáng)本市住宅小區(qū)出租房屋綜合管理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),并同步修訂《上海市居住房屋租賃管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),以加大對(duì)“群租”問(wèn)題的綜合整治力度。   新規(guī)出臺(tái)后,任一出租房間的居住人數(shù)不得超過(guò)2人,有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的不在此列。同時(shí),針對(duì)“群租”的罰款額度,最高可達(dá)10萬(wàn)元。   明確“群租”標(biāo)準(zhǔn),加大處罰力度   《實(shí)施意見(jiàn)》明確,在本市中心城區(qū)和市郊城鎮(zhèn)的住宅小區(qū)內(nèi),只要有五種情形之一,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“群租”。其中,居住人數(shù)不得超過(guò)2人的規(guī)定,是此次同步修訂《管理辦法》的新增條款,主要是為了解決出租房間內(nèi)居住使用人超過(guò)正常居住人數(shù),包括在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)集體宿舍的問(wèn)題;同時(shí),人均出租面積是指出租房間內(nèi)的實(shí)際面積,不能簡(jiǎn)單套用房屋建筑面積來(lái)計(jì)算是否“群租”。   修訂后的《管理辦法》加大了對(duì)違規(guī)租賃行為的處罰力度。一方面,提高了對(duì)部分違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)出租人和轉(zhuǎn)租人,將罰款幅度由2011年《管理辦法》的“5000元以上3萬(wàn)元以下”,提高至“1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下”;針對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),將罰款幅度由“3000元以上3萬(wàn)元以下”,提高至“3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下”。   另一方面,新增了違反安全管理要求的處罰措施。出租房屋不符合規(guī)定的治安、消防等標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,并可處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款;出租人集中出租房屋達(dá)到一定規(guī)模,未落實(shí)相應(yīng)安全管理責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,并可處最高10萬(wàn)元以下罰款。   街鎮(zhèn)屬地管理,建立“黑名單”   此次新規(guī)堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的基本原則,要求構(gòu)建市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級(jí)管理體系。街鎮(zhèn)要搭建綜合管理平臺(tái),依托基層相關(guān)管理部門(mén)、社區(qū)黨組織和居委會(huì)、綜合協(xié)管隊(duì)伍、樓組長(zhǎng)、志愿者以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量,承擔(dān)具體工作。   同時(shí),《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了“群租”相關(guān)主體的責(zé)任。出租人應(yīng)對(duì)出租房屋的安全負(fù)責(zé),并與公安派出所簽訂《治安責(zé)任保證書(shū)》。集中出租的出租人,還應(yīng)按規(guī)定的要求,全面落實(shí)安全管理職責(zé);違規(guī)租賃受到行政處罰的,在履行處罰決定前將限制其房屋買(mǎi)賣(mài),同時(shí)將處罰信息作為其不良記錄,納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái);不按規(guī)定納稅的,由地稅部門(mén)責(zé)令限期繳納。   轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租住房不得以營(yíng)利為目的;抗拒執(zhí)法的,由公安部門(mén)依法處以警告、罰款,直至拘留;違規(guī)轉(zhuǎn)租受到行政處罰的,除記入信用檔案外,還將建立“黑名單”抄告相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管。   承租人應(yīng)對(duì)出租房屋的使用安全負(fù)責(zé),并服從行政管理部門(mén)和街鎮(zhèn)的管理;在“群租”整改前,按照合法穩(wěn)定居住的要求,將暫停辦理承租人的居住房屋租賃合同備案等手續(xù)。   房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人不得從事或者教唆他人參與“群租”等違規(guī)租賃行為;發(fā)現(xiàn)違規(guī)的,除行政處罰外,還將暫停其經(jīng)紀(jì)合同網(wǎng)上備案資格,記入信用檔案。   

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