中國應對氣候變化法律法規(guī)體系、管理體制不斷健全完善
國務院新聞辦公室22日發(fā)表的《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書指出,“十一五”期間,中國應對氣候變化法律法規(guī)體系不斷健全,管理體制和工作機制不斷完善。
白皮書指出,中國制定或修訂了《可再生能源法》《循環(huán)經(jīng)濟促進法》《節(jié)約能源法》《清潔生產(chǎn)促進法》《水土保持法》《海島保護法》等相關法律,頒布了《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構節(jié)能條例》《抗旱條例》,出臺了《固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估和審查暫行辦法》《高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》等規(guī)章,開展了應對氣候變化立法前期研究工作。
中國制定并實施《中國應對氣候變化國家方案》,明確應對氣候變化的指導思想、主要領域和重點任務。根據(jù)方案要求,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)均已編制完成了地方應對氣候變化方案,并已全面進入組織落實階段。中國還出臺了一系列重大政策性文件,發(fā)布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《關于加強節(jié)能工作的決定》《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》等重要文件。
白皮書同時指出,中國建立并完善了國家應對氣候變化領導小組統(tǒng)一領導、國家發(fā)展和改革委員會歸口管理、各有關部門分工負責、各地方各行業(yè)廣泛參與的應對氣候變化管理體制和工作機制。中國各省(自治區(qū)、直轄市)都建立了應對氣候變化工作領導小組和專門工作機構。國務院有關部門相繼成立了國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、應對氣候變化研究中心等工作支持機構,一些高等院校、科研院所成立了氣候變化研究機構。
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