我國出臺首個專門文件加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
近日,中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。據(jù)悉,這是中央第一個關(guān)于社工專業(yè)人才的專門文件,是當(dāng)前和今后一個時期全國社工隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。
《意見》全文約7000字,共分為6個部分,包括加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)的重要性緊迫性、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù),大力加強(qiáng)社工專業(yè)教育培訓(xùn),積極推動社工專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用,切實(shí)推進(jìn)社工人才評價(jià)和激勵,加強(qiáng)黨對社工隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等。
民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》是中央第一個關(guān)于社會工作專業(yè)人才的專門文件,是當(dāng)前和今后一個時期全國社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性綱領(lǐng),在我國社會工作事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。
近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化以及信息化的深入推進(jìn),在帶來經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的同時,也催生了大量新的社會服務(wù)需求,產(chǎn)生了大量新的社會矛盾和問題。滿足這些需求、解決這些問題,迫切需要創(chuàng)新社會管理、加強(qiáng)社會建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍。
《意見》明確指出,社會工作專業(yè)人才是具有一定社會工作專業(yè)知識和技能,在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會服務(wù)的專門人員。
《意見》提出加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),即當(dāng)前和今后一個時期,要大規(guī)模開展專業(yè)培訓(xùn),大幅度提升現(xiàn)有從事社會服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力,逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模;深化社會工作專業(yè)教育改革,完善社會工作專業(yè)培訓(xùn)體系,初步形成適合我國國情的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式;逐步建立社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、選拔、使用、流動、評價(jià)、激勵等方面的政策法規(guī)體系;著力加強(qiáng)中國特色社會工作專業(yè)人才理論研究和宣傳普及,提升社會工作專業(yè)人才的認(rèn)知度和認(rèn)可度;加大社會工作專業(yè)人才使用力度,形成各地各部門共同推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的總體態(tài)勢。
圍繞這一目標(biāo)任務(wù),《意見》提出了一系列創(chuàng)新性、配套性政策措施。為加快健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系,《意見》從職業(yè)道德建設(shè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展專業(yè)教育三方面提出了若干針對性較強(qiáng)的培養(yǎng)政策。為加快健全社會工作專業(yè)人才使用體系,《意見》重點(diǎn)就城鄉(xiāng)社區(qū)、相關(guān)單位、社會組織、社會服務(wù)部門四類主體提出了若干導(dǎo)向性較強(qiáng)的崗位開發(fā)和人才使用政策。為加快健全社會工作專業(yè)人才評價(jià)和激勵保障體系,《意見》提出完善社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價(jià)制度,建立健全以薪酬待遇、崗位津貼、社會保險(xiǎn)、獎勵表彰為主要內(nèi)容的激勵保障制度。為保證各項(xiàng)政策創(chuàng)制工作落到實(shí)處,形成行之有效的長效機(jī)制,《意見》明確要求建立以財(cái)政投入為主體、社會投入為補(bǔ)充的完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,制定政府購買社會工作服務(wù)政策,加快推進(jìn)與社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)的法律制度建設(shè)。
這位負(fù)責(zé)人表示,這些重大政策的提出以及制定與實(shí)施,對解決當(dāng)前制約社會工作專業(yè)人才發(fā)展的重大問題,推動社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍創(chuàng)新發(fā)展,具有重要推動作用。
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