經(jīng)深圳市住房公積金管理委員會審議通過,《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《提取規(guī)定》)將于9月1日正式實施。該規(guī)定進一步降低了提取門檻。
住房公積金事關(guān)民生,從一開始推出就受到廣大市民和媒體的關(guān)注。
為了使其更加符合繳存職工實際需求,盡可能兼顧各階層繳存職工的利益,今年3月,《提取規(guī)定》(征求意見稿)通過主流媒體、網(wǎng)站、微博等多種形式公開向社會征求意見,市民反應(yīng)踴躍,積極為深圳住房公積金制度的建設(shè)建言獻策。
在收到的3000多條意見和建議中,主要集中在以下方面:原社保住房公積金存量資金提取,租房提取額度,多套房購房提取或還貸提取,留存額以及增加其他住房消費等。
在深圳市住房和建設(shè)局的指導(dǎo)和支持下,市住房公積金管理中心針對這些意見和建議,以充分尊重民意、便民利民為原則,多次邀請市法制辦等住房公積金管委會成員單位和專家學(xué)者參與討論,修改完善了《提取規(guī)定》。
《提取規(guī)定》優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容包括:市民租房、購房、還貸提取住房公積金的條件不僅降低,時間限制也大尺度放寬;原社保住房公積金存量資金的提取也將采取“老錢老辦法”,住房公積金還可用來交裝修費、物業(yè)專項維修資金等費用……
《提取規(guī)定》的有效期為兩年,提取業(yè)務(wù)將于9月1日起分步實施。期間,市住房公積金管理中心將收集繳存職工的有關(guān)建議和意見,并將情況上報深圳市住房公積金管理委員會,不斷完善住房公積金的各項政策和完善各項服務(wù)。
正式實施《提取規(guī)定》的政策亮點
一、原社保存量住房公積金的提取
“老錢老辦法”
《提取規(guī)定》:“職工按照市政府《關(guān)于發(fā)布深圳市社會保險暫行規(guī)定的通知》(深府〔1992〕128號)繳存的住房公積金,其提取可以適用本規(guī)定施行之前本市有關(guān)住房公積金提取具體規(guī)定。”
解讀:根據(jù)公眾提出的對原社保存量住房公積金適用此前我市已實施住房公積金提取政策的建議,《提取規(guī)定》充分考慮到該部分繳存職工的提取需求,社保存量住房公積金將適用原先的提取政策,老錢老辦法。
二、關(guān)于租房提取
無需租房合同
《提取規(guī)定》:“支付本市范圍內(nèi)住房租金的,職工本人及其家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)無具有所有權(quán)的住房,每月可提取額不超過申請當(dāng)月應(yīng)繳存額的50%,每年度可以提取不超過12個月的月可提取額,每年度可以申請?zhí)崛纱?當(dāng)年度未提取的剩余額度,可以在以后年度累計提取?!?/p>
解讀:根據(jù)公眾提出的提高住房公積金提取額度用于支付房租的建議,《提取規(guī)定》取消了1000元的額度限制,并取消了提取時提供租賃合同的要求,僅要求職工及其家庭成員應(yīng)當(dāng)在本市范圍內(nèi)無具有所有權(quán)的住房并誠信申報。
三、關(guān)于購房提取
購房提取進一步放寬
《提取規(guī)定》:“購買具有所有權(quán)的住房的,職工本人及其家庭成員合計僅有一套住房時,可提取額不超過申請時賬戶內(nèi)的存儲余額,且不超過購房總價款;職工本人及其家庭成員合計有兩套及以上住房的,可提取額不超過申請時賬戶內(nèi)存儲余額的60%,且不超過購房總價款;2010年9月30日起,職工本人及其家庭成員購買第三套及以上住房的(包括異地),第三套及以上住房不予提取?!?/p>
解讀:根據(jù)公眾提出的降低多套房購房提取限制力度的意見,《提取規(guī)定》放寬了限制。征求意見稿規(guī)定,凡是職工及其家庭成員名下有三套房的,是不能提取的。
按照《提取規(guī)定》,2010年9月30日之前已有三套及以上住房的,若是票據(jù)等憑證時間符合要求,還是可以提取60%的;該項規(guī)定僅是對2010年9月30日后購買的第三套及以上住房(包括異地買房)要求不能提取,若其他住房的票據(jù)等憑證符合要求,也是可以選擇其中一套提取60%的。#p#分頁標(biāo)題#e#
同時,《提取規(guī)定》取消了票據(jù)等憑證出具時間在《深圳市住房公積金管理暫行辦法》施行(2010年12月20日)之后的要求,只保留了申請?zhí)崛r間與憑證出具時間相隔在兩年以內(nèi)的要求。因此,職工若是在2011年9月申請?zhí)崛?,其購房有關(guān)憑證出具時間最早可從2009年9月開始算。
此外,繳存職工不管是在深圳市內(nèi)還是市外的住房都可按規(guī)定申請購房提取。
四、關(guān)于還貸提取
首套房按實際還貸額提取
《提取規(guī)定》:“償還本市范圍內(nèi)具有所有權(quán)的住房的貸款本息的,職工本人及其家庭成員合計僅有一套住房時,每月可提取額不超過職工上月實際還貸額;職工本人及其家庭成員合計有兩套及以上住房的,每月可提取額不超過申請當(dāng)月應(yīng)繳存額的60%;2010年9月30日起,職工本人及其家庭成員購買第三套及以上住房的(包括異地),第三套及以上住房不予提取?!?/p>
解讀:征求意見稿中,凡是職工及其家庭成員名下有三套房的,是不能提取的;首套房按月應(yīng)繳額提取且不得超過實際還貸額。
按照《提取規(guī)定》,有兩個新變化:一是2010年9月30日之前已有三套及以上住房的(包括異地),還是可以提取60%的,但不得以2010年9月30日后購買的第三套房提取;二是首套房按月實際還貸額提取。
五、關(guān)于留存額
3個月降為1個月
《提取規(guī)定》:“職工按照本章規(guī)定提取住房公積金后,其提取后的住房公積金賬戶余額不應(yīng)低于職工申請當(dāng)月的月應(yīng)繳存額?!?/p>
解讀:根據(jù)公眾提出的降低留存額的意見,《提取規(guī)定》將留存額由3個月降為1個月。住房公積金制度具有保障性、互助性和強制性的特點。保存留存額的規(guī)定主要是為體現(xiàn)住房公積金的互助性原則,即將留存下來的資金,用以確保和滿足后續(xù)職工購房貸款的資金需求。從各地住房公積金實踐的發(fā)展過程來看,其住房公積金留存額均是從多到少;同樣隨著我市住房公積金制度的不斷發(fā)展,不久的將來我市住房公積金的留存額也將逐步降低,甚至可能取消。
六、關(guān)于其他住房消費
裝修也可用公積金
《提取規(guī)定》:“用于其他住房消費的,職工應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》繳存住房公積金累計滿12個月,每年度可以申請?zhí)崛∫淮?,可提取額不超過申請?zhí)崛∏?2個月內(nèi)職工住房公積金應(yīng)繳存總額的30%;當(dāng)年度未提取的剩余額度,可以在以后年度累計提取。
本規(guī)定中所稱其他住房消費包括支付住房物業(yè)服務(wù)費、日常收取的物業(yè)專項維修資金、住房裝修費、舊住宅區(qū)加裝電梯費等其他未納入本規(guī)定第五條第(一)項至第(四)項規(guī)定中的住房消費情形?!?/p>
解讀:根據(jù)公眾提出的增加提取情形、提高物業(yè)費提取額度的意見,《提取規(guī)定》新增了其他住房消費這一提取情形。將住房物業(yè)服務(wù)費、裝修費、日常收取的物業(yè)專項維修資金、舊住宅區(qū)加裝電梯費以及其他不符合購房、租房、還貸提取條件要求的住房消費情形納入到其他住房消費情形。
職工只需到住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點簽訂網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議,就能每年在網(wǎng)上辦理提取手續(xù),提取申請時間段內(nèi)職工住房公積金應(yīng)繳存總額的30%。
七、關(guān)于回原戶籍地的宅基地建房
將另行擬訂具體規(guī)定
《提取規(guī)定》:“非本市戶籍且屬于農(nóng)業(yè)戶口的職工申請?zhí)崛∽》抗e金用于在戶籍所在地的宅基地建造住房的,由公積金中心另行擬訂具體規(guī)定,經(jīng)市住房公積金管理委員會辦公室審核,報市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行?!?/p>
解讀:根據(jù)公眾提出的增加提取情形、關(guān)注非深戶職工提取需求的意見,《提取規(guī)定》對于農(nóng)業(yè)戶口的非深戶職工,增加了其在戶籍所在地的宅基地建造住房的提取情形。該項規(guī)定將在下一階段擬訂具體操作規(guī)則。
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