根據(jù)重慶市委三屆四次全委會(huì)精神和市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,重慶市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局、市移民局、市扶貧辦、市統(tǒng)計(jì)局等部門研究擬定了《重慶市“一圈兩翼”對(duì)口幫扶考核辦法(試行)》。經(jīng)市政府審定,該辦法已于近日由重慶市政府辦公廳以渝辦發(fā)〔2009〕145 號(hào)印發(fā)實(shí)施。
該考核辦法是對(duì)重慶市委三屆四次全會(huì)提出的建立“一圈兩翼”捆綁考核機(jī)制的具體落實(shí),旨在依托現(xiàn)有的對(duì)口幫扶機(jī)制,采取幫扶區(qū)縣和受助區(qū)縣(包括多個(gè)區(qū)縣結(jié)對(duì)的)捆綁作為一個(gè)考核單元的方式,通過相關(guān)績效指標(biāo)的設(shè)定適度體現(xiàn)將受助區(qū)縣發(fā)展納入幫扶區(qū)縣考核的工作要求。
考核實(shí)行任務(wù)基本分和實(shí)效加分的綜合考評(píng),考核的主要內(nèi)容相應(yīng)分為基本任務(wù)考核和幫扶績效考核。其中:基本任務(wù)考核(共60分)設(shè)置了年度目標(biāo)任務(wù)完成率、日常工作評(píng)價(jià)兩項(xiàng)指標(biāo),主要對(duì)市政府下達(dá)的對(duì)口幫扶年度任務(wù)完成情況、幫扶工作日常推進(jìn)情況進(jìn)行考核;幫扶實(shí)績考核(共40分)主要考核幫扶工作使兩翼受助區(qū)縣直接和間接受益的效果,設(shè)置了“資金援助量比重”(直接撥付資金、建設(shè)項(xiàng)目無償援建資金或折資的實(shí)物量之和與1%實(shí)物量的比值)作為反映直接效果的指標(biāo),受助區(qū)縣“實(shí)際引資額增速”、“園區(qū)固定資產(chǎn)投資額增速”作為評(píng)價(jià)幫扶間接效果的指標(biāo)。
此外,考核辦法對(duì)考核程序作出了明確規(guī)定,共設(shè)定了區(qū)縣總結(jié)自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、市級(jí)考評(píng)三個(gè)步驟,即:由受助區(qū)縣牽頭會(huì)同援助區(qū)縣聯(lián)合開展總結(jié)自評(píng)并聯(lián)合向市政府報(bào)送自評(píng)報(bào)告;根據(jù)區(qū)縣自評(píng)情況,由重慶市發(fā)展改革委牽頭會(huì)同市相關(guān)部門予以復(fù)核;根據(jù)復(fù)核情況,由重慶市發(fā)展改革委會(huì)商市級(jí)有關(guān)部門提出考核意見,報(bào)重慶市考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
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