8日,記者從廣東省政府官方網(wǎng)站獲悉,《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于8月3日發(fā)布。根據(jù)該《辦法》,除了廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)外,其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)
《辦法》所稱的預(yù)警信息是指“發(fā)生或可能發(fā)生,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件信息?!鳖A(yù)警信息包括發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等??梢灶A(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
《辦法》明確,對(duì)于玩忽職守,導(dǎo)致預(yù)警信息發(fā)布工作出現(xiàn)重大延誤或失誤,造成嚴(yán)重后果的;違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布與傳播預(yù)警信息的;廣播、電視、報(bào)紙等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商擅自更改、故意拖延或不配合發(fā)布、刊載和傳遞預(yù)警信息的;編造虛假預(yù)警信息向社會(huì)發(fā)布與傳播;違反預(yù)警信息發(fā)布管理的其他行為,將按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任。
個(gè)人微博發(fā)預(yù)警不可取
《辦法》還明確,需要發(fā)布的預(yù)警信息經(jīng)核定級(jí)別和審批后,統(tǒng)一通過委托省氣象部門建設(shè)、管理的廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)、免費(fèi)向公眾發(fā)布。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。有市民擔(dān)心,像北京前不久的暴雨,如果個(gè)人通過微博發(fā)布了暴雨的相關(guān)信息,是不是就違規(guī)了?
對(duì)此,有關(guān)專家表示,不傾向于個(gè)人用微博發(fā)布預(yù)警信息,因?yàn)閭€(gè)人只是憑自己的猜測、感受來判斷,主觀性比較強(qiáng),或者是道聽途說,對(duì)事物了解得不夠全面、不夠權(quán)威,發(fā)布這樣的信息可能會(huì)影響到事態(tài)的發(fā)展,引起謠言和人們的恐慌。比如深圳“4·10”停電事件,就有不少市民在微博上猜測各種原因,引起不必要的恐慌。
該專家認(rèn)為,官方通過統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布的預(yù)警信息,由于對(duì)信息了解得相對(duì)較全面,代表了權(quán)威性,再加上預(yù)警信息所用的語氣,不容易引發(fā)人們的猜測和恐慌。不過,不排除有些政府部門或個(gè)人在預(yù)警信息里屏蔽掉其認(rèn)為“不利”的信息,導(dǎo)致信息的真實(shí)性打了折扣。對(duì)于專家的擔(dān)憂,《辦法》里明確提到,上級(jí)人民政府認(rèn)為下級(jí)人民政府發(fā)布的預(yù)警信息不恰當(dāng)?shù)模皶r(shí)責(zé)令下級(jí)人民政府改正或直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
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