高利貸、違規(guī)存款借款、賬外賬……在數(shù)量快速擴張的背景下,小額貸款公司暴露出的一些問題也備受關(guān)注。為加強小額貸款公司財務(wù)管理,安徽省財政廳日前出臺了《安徽省小額貸款公司財務(wù)管理暫行辦法》,要求小額貸款公司今后必須建立信息披露制度、財務(wù)審查制度,從財務(wù)支出上防范和化解信貸問題。據(jù)悉,該辦法將從今年8月1日起正式施行。
辦法要求,今后小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度,及時披露年度經(jīng)營情況、重大事項等信息,定期向有關(guān)部門、公司股東、提供融資的銀行機構(gòu)和有關(guān)捐贈機構(gòu)提交財務(wù)報表和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息,必要時應(yīng)向社會披露。
對外擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)財務(wù)規(guī)定。小額貸款公司應(yīng)根據(jù)被擔(dān)保對象的資信及償債能力,按照內(nèi)部審批制度,采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并設(shè)立備查賬簿登記,及時跟蹤監(jiān)督。
在資金籌集方面,辦法規(guī)定,小額貸款公司籌集的資本金在持續(xù)經(jīng)營期間,投資者除依法進行轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽逃或者變相抽回。以借款等方式籌集資金,應(yīng)當(dāng)符合國家及安徽省有關(guān)規(guī)定,明確籌資目的,考慮資金需求和債務(wù)風(fēng)險,簽訂書面合同。籌集資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核算和使用,并誠信履行合同,依法接受監(jiān)督。
此外,辦法還要求小額貸款公司應(yīng)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部財務(wù)管理制度及財務(wù)風(fēng)險控制體系,要求小額貸款公司做一本“明白賬”。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,近年來各類小額貸款公司發(fā)展迅速。僅安徽省,自2008年開展試點以來,全省共有275家小額貸款公司掛牌開業(yè),累計發(fā)放貸款近227億元,緩解了中小企業(yè)、個體工商戶和“三農(nóng)”貸款難問題。但隨著小額貸款公司的快速發(fā)展,也暴露了一些違規(guī)存借款的問題和潛在風(fēng)險。
為此,安徽省專門出臺了規(guī)范全省小額貸款公司的財務(wù)管理辦法。安徽省財政廳相關(guān)負責(zé)人認為,該辦法的正式實施,將對今后規(guī)范小額貸款公司財務(wù)核算行為,提高小額貸款公司財務(wù)管理水平,保護小額貸款公司及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,促進小額貸款公司健康持續(xù)發(fā)展,具有重要作用。
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