很多商家發(fā)布活動(dòng)時(shí),最后都附上一句“最終解釋權(quán)歸本單位”或“本單位擁有最終解釋權(quán)”。從3月1日起,隨著一部專門維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的《江西省合同格式條款監(jiān)督辦法》(以下簡(jiǎn)稱《格式條款》)的實(shí)施,“最終解釋權(quán)”最終無效了!
“最終解釋權(quán)”無效
江西贛維律師事務(wù)所陶小泉律師說,《格式條款》是由江西省人民政府制定,春節(jié)后由省政府正式頒布。
《格式條款》第九條規(guī)定,不得含有排除消費(fèi)者下列主要權(quán)利的內(nèi)容:依法撤銷、變更、中止或者解除合同的權(quán)利;請(qǐng)求支付違約金或者請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利;行使合同解釋的權(quán)利;選擇合同爭(zhēng)議解決途徑的權(quán)利;依法享有的其他主要權(quán)利。
陶小泉舉例說,很多商家或經(jīng)營者在搞活動(dòng)時(shí)或促銷產(chǎn)品時(shí),都會(huì)稱“最終解釋權(quán)歸本單位”,實(shí)際上這是違反國家《合同法》的,《格式條款》實(shí)施后,更加明確了“最終解釋權(quán)”不具法律效力,再也當(dāng)不了擋箭牌了,消費(fèi)者有解釋合同的權(quán)利。
不平等合同可撤銷
《格式條款》第十五條規(guī)定,消費(fèi)者認(rèn)為格式條款損害其合法權(quán)益的,可以向工商行政管理部門申訴或者向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,也可以依照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。
陶小泉解釋說,這條規(guī)定相當(dāng)于給普通消費(fèi)者買了“保險(xiǎn)”,因?yàn)楹芏喔袷綏l款是在消費(fèi)者不知情的條件下制定的,消費(fèi)者一方面比較被動(dòng),另一方面也不夠?qū)I(yè),發(fā)生消費(fèi)行為時(shí)未必能發(fā)現(xiàn)合同中的不公平之處?!陡袷綏l款》施行后,消費(fèi)者可以在發(fā)現(xiàn)不平等約定后立即提出來,并要求撤銷,雖然《格式條款》沒有規(guī)定時(shí)間限制,但按照國家《合同法》的規(guī)定,是一年,也就是說,消費(fèi)者可以在一年之內(nèi)對(duì)格式條款中不符合法律法規(guī)的提出申訴,并有權(quán)要求撤銷。
“霸王條款”橫不起來
在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)中,很多消費(fèi)者會(huì)遇到種種“霸王條款”,如贈(zèng)品不提供保修、收房以開發(fā)商通知為主、人身傷害和重大疾病保險(xiǎn)都有附加條件等等,不少消費(fèi)者認(rèn)為有合同在先,吃點(diǎn)虧算了。陶小泉表示,以后,這些“霸王條款”再也橫不起來了。
陶小泉舉例說,根據(jù)《格式條款》,商場(chǎng)促銷的贈(zèng)品也應(yīng)該按照法規(guī)提供一個(gè)保修期,購買房屋時(shí)消費(fèi)者應(yīng)特別注意房屋買賣合同的附件是否平等,而在購買保險(xiǎn)時(shí),很多保險(xiǎn)公司自行對(duì)“人身傷害和重大疾病”的界定和附加條件,均是無效的。
陶小泉總結(jié)說,《格式條款》最大的特點(diǎn)就是,對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益、減輕經(jīng)營者自身責(zé)任或加重消費(fèi)者責(zé)任的所有條款,消費(fèi)者均可要求撤銷,并視同無效。
工商部門執(zhí)法有依據(jù)
《格式條款》規(guī)定,包括房屋買賣、旅游合同、美容健身乃至供電供水等八方面的合同,均應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門備案,否則工商部門有權(quán)責(zé)令其限期改正,并處以1000元至5000元不等的罰款。
陶小泉律師說,這明確了工商部門的執(zhí)法權(quán),一些面向不特定對(duì)象發(fā)出的格式條款,均應(yīng)該按照規(guī)定向工商部門備案,由工商部門把關(guān),并審核其合法性,同時(shí)不平等的條款,工商部門可以要求其改正,甚至還可以對(duì)不按規(guī)定備案的單位進(jìn)行處罰。
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