回收箱現(xiàn)身社區(qū)
去年5月,北京市西城區(qū)金融街街道教育部社區(qū)居委會(huì)里突然多了一個(gè)過(guò)期藥品回收箱,這個(gè)大約一米見方的大箱子讓居民們很高興。社區(qū)的吳大爺高興地說(shuō):“以前家里經(jīng)常會(huì)有一些過(guò)期藥品,也不知道該怎么處理,扔了又怕被壞人撿去再接著賣。
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有了過(guò)期藥品回收箱太好了?!?/p>
記者注意到,在藥品回收箱附近還擺放著很多科普宣傳手冊(cè),包括《過(guò)期藥品相關(guān)知識(shí)》、《安全用藥常備手冊(cè)》等?;厥障渖线€粘貼著過(guò)期藥品安全處置流程:家庭過(guò)期藥品→回收箱→藥監(jiān)局回收→集中監(jiān)督銷毀。居委會(huì)工作人員要女士告訴記者,居民們經(jīng)常詢問(wèn)回收箱里的藥品究竟會(huì)怎么處理,有了這張圖就一目了然了。這個(gè)藥品回收箱的鑰匙由居委會(huì)專人管理,藥監(jiān)部門的工作人員會(huì)每月定時(shí)開箱回收藥品。
據(jù)悉,北京市藥品監(jiān)督管理局自2006年5月開始在全市范圍內(nèi)設(shè)立過(guò)期藥品回收箱,建立和實(shí)施過(guò)期藥品集中回收、統(tǒng)一銷毀的機(jī)制。截至目前,北京市藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)在全市18個(gè)區(qū)縣的主要社區(qū)設(shè)立了過(guò)期藥品回收箱近千個(gè),計(jì)劃今年還將繼續(xù)增設(shè)藥品回收箱1000個(gè)。
據(jù)北京市藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)叢駱駱介紹,市民家庭藥箱中的過(guò)期藥品如不及時(shí)清理,誤服后會(huì)對(duì)人體造成危害;倘若處理不當(dāng),被不法分子收購(gòu),更換包裝后通過(guò)非法渠道再次流入市場(chǎng),將嚴(yán)重危害公眾的生命安全。另外,由于過(guò)期藥品的降解產(chǎn)物具有污染性,一旦百姓自行處理或隨意丟棄,還可能造成環(huán)境污染。因此,合理處置過(guò)期藥,是維護(hù)公眾用藥安全的一個(gè)很重要的措施。
回收箱中藥品越少越好
不少人家里都備著個(gè)小藥箱,平時(shí)有個(gè)頭疼腦熱的,自己就解決了。時(shí)間長(zhǎng)了,藥箱里的藥品會(huì)慢慢過(guò)期。有人統(tǒng)計(jì)過(guò),一年下來(lái),平均每個(gè)家庭會(huì)攢下一斤左右的過(guò)期藥,而在北京、上海這樣的大城市,一年產(chǎn)生的過(guò)期藥至少有數(shù)萬(wàn)噸。
北京市藥品監(jiān)督管理局僅用不到一年時(shí)間,就回收并集中銷毀了居民家中的過(guò)期藥品7663.8公斤。但是,這絕不是全部的過(guò)期藥品,不排除有些已經(jīng)流向了非法回收市場(chǎng)。其實(shí),專門回收舊藥的藥販子我們并不陌生,在馬路邊上、小區(qū)門口,就經(jīng)常能看見他們,他們要么四處張貼小廣告,要么立塊紙牌子。藥販子看似不起眼,卻在回收藥品上賺得驚人利潤(rùn)。
制藥企業(yè)和藥品銷售環(huán)節(jié)過(guò)期藥品的處理,早已有明確的處理規(guī)定。對(duì)于分散在各個(gè)家庭中的過(guò)期藥品,采取集中回收、統(tǒng)一銷毀仍是最有效的處理方式。但是,北京市藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)處處長(zhǎng)秦良偉卻希望,回收上來(lái)的過(guò)期藥品越少越好。他說(shuō),回收過(guò)期藥品與回收廢舊電池不同,假如生產(chǎn)1000個(gè)電池,最終生成的廢舊電池也是1000個(gè),回收率越高越好。但是,家庭中的過(guò)期藥品則很大程度上是人為因素造成的,過(guò)量囤積藥品導(dǎo)致大量藥品失效,這在很大程度上也是醫(yī)療資源的浪費(fèi)。秦良偉希望在開展過(guò)期藥品回收工作的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)科普知識(shí)的宣傳,讓老百姓都能管理好自家的小藥箱,盡量減少過(guò)期藥品的產(chǎn)生。
除了缺乏健康科普知識(shí)的因素以外,叢駱駱認(rèn)為另一個(gè)導(dǎo)致家庭過(guò)期藥品增多的原因是家庭成員間醫(yī)療保障的不均衡。如果一個(gè)家庭中只有一個(gè)人享有醫(yī)療保障,那么勢(shì)必造成自己就診的同時(shí)多開藥、多購(gòu)藥,甚至用自己的醫(yī)??榧胰速?gòu)藥,以備不時(shí)之需。這樣勢(shì)必造成藥品的囤積和過(guò)期藥品的增加。當(dāng)然也不排除個(gè)別醫(yī)院的醫(yī)生開大處方,個(gè)別人就醫(yī)用醫(yī)??ㄩ_藥,再將藥品賣給藥販子的“套錢”行為。事實(shí)上,在此次上海市查獲的藥品中,用醫(yī)保卡購(gòu)買的藥品就占很大一部分。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)藥品的包裝上,醫(yī)院的標(biāo)簽還貼在上面。
消除“地下”隱患期待立法
據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國(guó)約有78.6%的家庭存有備用藥品,其中30%~40%的藥品超過(guò)有效期3年以上,82.8%的家庭并沒(méi)有定期清理藥品的習(xí)慣。這么大比例的過(guò)期藥品,回收也成為一項(xiàng)巨大的社會(huì)工程。而要想杜絕藥販子的“高價(jià)回收”,就必須立法建立起長(zhǎng)效機(jī)制,否則,地下市場(chǎng)便會(huì)乘虛而入。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
目前,國(guó)內(nèi)部分制藥企業(yè)已經(jīng)開始面向大眾開展過(guò)期藥品回收工作。但據(jù)叢駱駱介紹,目前企業(yè)回收的多是自己品牌的藥品,而且回收時(shí)間也非常有限。叢駱駱建議,應(yīng)該從科學(xué)的用藥習(xí)慣、對(duì)藥品回收的理解等方面提高群眾的認(rèn)知度,這樣才能有效杜絕過(guò)期藥品的“地下”隱患。
在回收過(guò)期藥品的問(wèn)題上,每一個(gè)人和每個(gè)家庭都要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,不把淘汰的藥品和過(guò)期藥品賣給不法商販,而是應(yīng)投遞到正當(dāng)?shù)幕厥涨馈I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要徹底解決過(guò)期藥品回流到市場(chǎng)上的問(wèn)題,并非依靠一個(gè)部門的監(jiān)管就能實(shí)現(xiàn),因此,立法顯得尤為必要。
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朱世文律師,從事法律工作多年,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富。因長(zhǎng)期從事法律援助工作,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷賠償、婚姻家庭、合同糾紛、刑事辯護(hù)等尤其擅長(zhǎng),有扎實(shí)的理論儲(chǔ)備和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),且文書寫作和合同審查功底深厚。2020年9月,被評(píng)為“全市公共法律服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”的榮譽(yù)稱號(hào)。
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