?? 新華網(wǎng)北京３月８日電（記者劉奕湛、楊維漢）８日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的物權(quán)法草案規(guī)定，國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。

??? 針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中國(guó)有財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的突出問(wèn)題，物權(quán)法草案強(qiáng)化了對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。草案規(guī)定，“法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)，屬于國(guó)家所有即全民所有。國(guó)有財(cái)產(chǎn)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)；法律另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！眹?guó)有財(cái)產(chǎn)包括：屬于國(guó)家所有的自然資源，屬于國(guó)家所有的基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家舉辦的事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)等，并規(guī)定國(guó)家出資的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。

??? 草案還對(duì)監(jiān)管不利造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失的單位和工作人員設(shè)置了“高壓線(xiàn)”：履行國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理、監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失；濫用職權(quán)，玩忽職守，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。違反國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定，在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中，低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)?；蛘咭云渌绞皆斐蓢?guó)有財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

??? 在設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保上，草案也對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和公益設(shè)施設(shè)定抵押擔(dān)保作了限制和禁止?！巴恋厮袡?quán)不得抵押；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施”不得抵押。

??? 草案還對(duì)集體所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定，厘清財(cái)產(chǎn)范圍和權(quán)利邊界。草案規(guī)定，集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。