市政府出臺18條意見加強政府自身改革和建設，今年試點事業(yè)單位改革

　　本報訊 （記者趙君輝 實習生趙可欣）我市在全國率先推行的行政首長問責制，將再向前推進：今年將制定出臺市級部門、下級政府副職或中層干部問責制。昨日，市政府第71次常務會審議通過了《重慶市人民政府關(guān)于加強政府自身改革和建設的意見》，意見共18條，要求在政企分開、管理創(chuàng)新、依法行政、政務公開等4個方面，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

　　市政府值班室副主任葉兵：市政府值班室呼叫中心從3月初開通以來，通話量增長了10倍以上。不能上網(wǎng)的市民，只要撥打市長公開電話63854444，就可以按照語音提示直接轉(zhuǎn)到你所需的單位，不再通過人工交辦與轉(zhuǎn)接，提高了民意反映的效率。

　　重慶市政府公眾信息網(wǎng)管理中心熊朝陽：目前，一些政府部門網(wǎng)站、區(qū)縣（市)網(wǎng)站信息更新不及時，市政府將在社會上聘請監(jiān)評員，負責對政府網(wǎng)站的監(jiān)督和考評。

????今年試點事業(yè)單位改革

　　減少行政審批。爭取在占行政審批項目總數(shù)70%%左右的建設領域的行政審批制度改革上取得突破，逐步推動交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、資源等領域的行政審批制度改革。

　　事業(yè)單位改革。今年重點摸清家底，研究制定《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的實施意見》，選擇條件較為成熟的區(qū)縣（自治縣、市）和行業(yè)開展試點。

　　界定管理職能。實現(xiàn)真正意義上的政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。

　　財政供養(yǎng)人口控制在1∶50左右

　　控制財政供養(yǎng)人口。優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，理順事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)關(guān)系，始終把財政供養(yǎng)人口控制在1∶50左右。

　　管理重心下沉。通過依法授權(quán)或委托方式，探索賦予萬州、涪陵、黔江、江津、合川、永川6個區(qū)域性中心城市更大的經(jīng)濟社會管理權(quán)限。

　　建設政府信用。今年內(nèi)制定實施《重慶市政府信用管理辦法》，建立行政機關(guān)和公務員兩類信用體系。

　　制定實施土地承包法辦法開放行政立法。今年重點制定出臺《重慶市實施土地承包法辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章。

　　試行綜合行政執(zhí)法。今年重點推進城市管理和農(nóng)業(yè)領域的試點工作。

　　規(guī)范文件登記。完善規(guī)范性文件審查登記制度，撤銷糾正一批不合法、不符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和存在地區(qū)封鎖、部門壟斷內(nèi)容的規(guī)范性文件。制定副職中層干部問責制試行網(wǎng)上審批。今年重點搞好建設領域行政審批制度改革試點。

　　公用事業(yè)辦事公開。重點抓好就讀、就醫(yī)等熱點、難點領域的政務公開，圍繞收費、價格等問題，加大監(jiān)督檢查力度。

　　健全行政問責體系。今年要著手制定出臺市級部門、下級政府副職或中層干部問責制，對履職不力、施政不佳造成后果的有關(guān)領導將進行問責。