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寧波
農(nóng)業(yè)投入法立法調(diào)研正在開展
????全國人大代表在有關(guān)制定農(nóng)業(yè)投入法的議案中提出，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，迫切需要制定農(nóng)業(yè)投入法。通過立法形成支農(nóng)資金穩(wěn)定投入渠道，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用，改進政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高支農(nóng)資金使用效益，發(fā)揮政府投入導(dǎo)向作用，逐步建立起政府主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。
????全國人大農(nóng)委在審議上述議案時認為，黨中央、國務(wù)院高度重視國家支農(nóng)政策的制度化、法制化問題。中發(fā)（2005）1號文件提出，“要盡快立法，把國家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化"。中發(fā)（2006）1號文件又進一步提出，“要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制"。2005年以來，國家發(fā)改委會同財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、人民銀行、國家林業(yè)局等有關(guān)部門就農(nóng)業(yè)投入的有關(guān)問題進行了認真研究，并對現(xiàn)有支農(nóng)政策特別是投入政策進行了梳理。
????農(nóng)委認為，重大農(nóng)業(yè)投入政策法制化，有利于保證國家農(nóng)業(yè)投入政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，制定農(nóng)業(yè)投入法非常必要。鑒于這項工作涉及多方面利益調(diào)整，影響范圍大，情況較復(fù)雜，建議國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)加強調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，盡快開始法律草案的起草工作。（記者吳坤）
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