《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》修訂草案征求意見
強(qiáng)制拆除費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》(修訂草案送審稿)近日向社會公布公開征求意見。修訂草案對拆除違建的一系列行為進(jìn)行了規(guī)范?! ⌒抻啿莅敢?guī)定了深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé),同時明確,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)獨(dú)立行使規(guī)劃土地監(jiān)察職權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
修訂草案規(guī)定,對違法建筑,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出限期自行拆除決定后當(dāng)事人拒絕執(zhí)行的,或者經(jīng)調(diào)查和公告通知后仍不能確定當(dāng)事人的,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出《強(qiáng)制拆除決定書》,予以強(qiáng)制拆除或者申請人民法院強(qiáng)制拆除。
修訂草案明確,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制拆除時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或者其成年家屬到場。拒不到場的,不影響強(qiáng)制拆除的執(zhí)行。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用,由當(dāng)事人承擔(dān)。
規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施強(qiáng)制拆除時,可以查詢當(dāng)事人的存款、有價(jià)證券、股份、房地產(chǎn)、機(jī)動車等財(cái)產(chǎn)信息。查詢所獲得的資料,不得用于實(shí)施強(qiáng)制拆除費(fèi)用以外的用途。規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以先行凍結(jié)相當(dāng)于強(qiáng)制拆除費(fèi)用的當(dāng)事人存款、有價(jià)證券、股份,或者先行查封當(dāng)事人房地產(chǎn)、機(jī)動車等財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人自行承擔(dān)強(qiáng)制拆除費(fèi)用的,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消凍結(jié)、查封措施。當(dāng)事人拒不承擔(dān)強(qiáng)制拆除費(fèi)用的,規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)可強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
違法建筑被拆除時,敷設(shè)于違法建筑的建筑物設(shè)備,應(yīng)當(dāng)一并拆除。修訂草案規(guī)定,室內(nèi)存放的物品,應(yīng)當(dāng)以書面通知違法建筑所有人自行遷移。逾期不遷移者,由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)代執(zhí)行。所搬出的財(cái)物無法交予當(dāng)事人的,由規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)妥善保管,并公告當(dāng)事人認(rèn)領(lǐng)。三個月后仍無法交予當(dāng)事人或者無合法所有人認(rèn)領(lǐng)的,按確認(rèn)無主財(cái)產(chǎn)的法律程序處理。無主財(cái)產(chǎn)按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)財(cái)產(chǎn)拍賣條例》有關(guān)規(guī)定處理。所得款項(xiàng)扣除保管、拍賣、變賣等費(fèi)用后仍有剩余的,繳交市財(cái)政。
修訂草案還規(guī)定,當(dāng)事人對規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。不服區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為的,由區(qū)政府或者市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理和作出行政復(fù)議決定;不服市規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為,由市政府受理和作出行政復(fù)議決定。當(dāng)事人對行政處罰決定或者行政強(qiáng)制措施依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰或者行政強(qiáng)制措施不停止執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
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