????《北京市行政機關歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2002年8月13日市人民政府第51次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

????　　　　　　　　　　　　市長：劉淇

????　　　　　　　　　　　　二OO二年八月三十一日

????北京市行政機關歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法

????第一條　為加強社會信用建設，促使企業(yè)增強信用觀念，促進本市行政機關信息公開與共享，為社會提供信息服務，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

????第二條　本市行政機關對企業(yè)經(jīng)營活動中有關信用的信息進行歸集、公布、使用等活動，適用本辦法。

????第三條　本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指在行政機關依法履行職責過程中產(chǎn)生的關于各類企業(yè)及其經(jīng)營活動中與信用有關行為的記錄。

????前款所稱各類企業(yè)包括在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶，以下統(tǒng)稱企業(yè)。

????本辦法所稱行政機關包括本市各級行政機關以及依法授權或者委托承擔行政管理職能的組織。

????第四條　市人民政府建立北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)（以下簡稱企業(yè)信用信息系統(tǒng)），通過計算機網(wǎng)絡歸集和公布企業(yè)信用信息，實現(xiàn)行政機關信息互聯(lián)和共享，為行政管理提供基礎信息服務，并為社會提供信息查詢服務。

????企業(yè)信用信息系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構成。

????第五條　下列信息記入身份信息系統(tǒng)：

????（一）企業(yè)登記注冊的基本情況。

????（二）企業(yè)取得的專項行政許可。

????（三）企業(yè)的資質(zhì)等級。

????（四）行政機關依法對企業(yè)進行專項或者周期性檢驗的結果。

????（五）行政機關依法登記的其他有關企業(yè)身份的情況。

????前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。

????第六條　下列信息記入提示信息系統(tǒng)：

????（一）企業(yè)因違法行為受到罰款、沒收和責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的。

????（二）企業(yè)未通過各類專項或者周期性檢驗的。

????（三）行政機關認為應當通報的企業(yè)其他違法行為。

????第七條　下列信息記入警示信息系統(tǒng)：

????（一）企業(yè)因違法行為被行政機關給予撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照處罰的。

????（二）企業(yè)因嚴重違法行為未通過專項或者周期性檢驗以及經(jīng)檢驗被定為未合格等級的。

????（三）企業(yè)因同一類違法行為受到罰款、沒收和責令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的。

????（四）企業(yè)因違法構成犯罪，被追究刑事責任的。

????（五）企業(yè)其他擾亂市場經(jīng)濟秩序、危害交易安全的嚴重違法行為。

????第八條　企業(yè)法定代表人、主要負責人的下列信息，記入警示信息系統(tǒng)：

????（一）對本企業(yè)嚴重違法行為負有直接責任的。

????（二）正在被執(zhí)行刑罰的。

????（三）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年或者因犯其他罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年的。#p#分頁標題#e#

????（四）擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年的。

????（五）個人負債數(shù)額較大在期未清償?shù)摹?/p>

????（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔任企業(yè)法定代表人、主要負責人的其他情形。

????第九條　下列信息記入良好信息系統(tǒng)：

????（一）企業(yè)及其法定代表人、主要負責人受到市級以上行政機關有關表彰的情況。

????（二）被評為“北京市重合同、守信用企業(yè)”的。

????（三）被認定為“中國馳名商標”的。

????（四）被金融機構評定為“AAA”信用等級的。

????（五）通過國際質(zhì)量標準標準認證以及產(chǎn)品被列入國家免檢范圍的。

????（六）市級行政機關認為可以記入的有關企業(yè)信用的其他良好信息。

????第十條　行政機關通過政府專網(wǎng)，按照統(tǒng)一規(guī)定和標準，及時、準確地向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提供真實、合法、完整的企業(yè)信用信息，并承擔相應的法律責任。

????市級各行政機關負責確定和公布本系統(tǒng)有關企業(yè)信用信息的具體項目、范圍和標準，收集、整理本系統(tǒng)的信息，并統(tǒng)一負責信息的提交、維護、更新和管理。

????第十一條　行政機關提交的信息應當包括下列內(nèi)容：

????（一）提交信息的行政機關名稱；

????（二）企業(yè)的基本情況；

????（三）需記錄的信息內(nèi)容

????（四）行政機關的結論意見或者決定；

????（五）作出結論意見或者決定的行政機關名稱；

????（六）需要限制的行為及其期限。

????除前款規(guī)定外，提交記入警示信息系統(tǒng)的信息，還應當同時提交下列書面材料或者電子文檔；

????（一）本部門提交信息的審批表；

????（二）移送信息的通知書和登記表；

????（三）行政處罰決定；

????（四）人民法院的判決、裁定；

????（五）需要提交的其他材料。

????第十二條　行政機關依照授權對提交的信息數(shù)據(jù)進行追加、修改、更新和維護，對信息數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理。

????具備條件的行政機關應當實時更新和維護信息數(shù)據(jù)，條件尚不具備的，應當至少于每季度第一個月的前10日內(nèi)追加和更新一次；屬于特殊情況急需記入或者更新的，不受上述時間限制，可以即時提交。

????第十三條　企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設定：

????（一）身份信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；

????（二）提示信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為3年；

????（三）警示信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為3年，但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對企業(yè)的限制期限超過3年的，依照該法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的期限記錄。

????（四）良好信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱號的有效期限。

????前款規(guī)定的記錄期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉為永久保存信息。

????第十四條　行政機關通過政務專網(wǎng)可以登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)，提交或者查詢信息，實現(xiàn)各行政機關之間信息互通與共享。

????行政機關在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級評定以及周期性檢驗和表彰評優(yōu)等工作中，應當按照授權查閱企業(yè)信用信息的記錄，作為依法管理的依據(jù)或者參考。#p#分頁標題#e#

????第十五條　行政機關對于沒有任何違法行為記錄或者有多項良好信息記錄的企業(yè)，給予鼓勵：

????（一）減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查、抽查；

????（二）在周期性檢驗、審驗中，當年度可以免審；

????（三）在政府采購時，同等條件下給予優(yōu)先考慮；

????（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。

????第十六條　行政機關對納入提示信息和警示信息系統(tǒng)記錄的企業(yè)應當加強監(jiān)督管理：

????（一）加強日常監(jiān)督檢查，作為重點進行檢查或者抽查；

????（二）不將該企業(yè)列入各類免檢、免審范圍；

????（三）不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有關榮譽或者稱號。

????（四）不予出具股份有限公司上市所需的合法經(jīng)營證明；

????（五）在政府采購時，不予納入或者取消其資格。

????除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有限制登記注冊、對外投資、行政許可、資質(zhì)等級評定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

????第十七條　屬于依法限制企業(yè)有關注冊登記、對外投資、行政許可以及資質(zhì)等級評定等方面的事項，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的，從其規(guī)定；沒有明確規(guī)定期限的，限制期限為2年，限制期限屆滿時，系統(tǒng)自動解除其限制。

????第十八條　行政機關利用企業(yè)信用信息，應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運用，不得濫用，不得違法限制企業(yè)經(jīng)營活動。

????第十九條　企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)的信息，通過政府網(wǎng)站依法向社會公布。

????行政機關對于企業(yè)嚴重違法受到行政處罰的信息，在提交企業(yè)信用信息系統(tǒng)的同時，可以通過本部門的政務網(wǎng)站或者新聞媒體向社會公布。

????第二十條　行政機關公布企業(yè)信用信息應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對屬于個人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開的其他內(nèi)容，提交信息的行政機關應當采取保密措施，不得公布和披露。

????第二十一條　任何組織和個人可以通過政府同站登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)，查詢公布的相關信息，并可以通過企業(yè)身份電子認證系統(tǒng)查詢企業(yè)身份信息。

????第二十二條　企業(yè)認為本企業(yè)信息與事實不符的，可以向提交信息記錄的行政機關提出變更或者撤銷記錄的申請，行政機關應當在接到申請后的15個工作日內(nèi)做出處理，并告知申請人；企業(yè)也可以依法申請行政復議或者提起訴訟；對信息確有錯誤以及被決定或者裁決撤銷記錄的，行政機關應當及時變更或者解除該記錄；因信息錯誤給當事人造成損害的，行政機關應當依法承擔責任。

????第二十三條　行政機關應當根據(jù)本辦法的要求，制定關于提交、維護、管理、利用企業(yè)信用信息的內(nèi)部工作程序和管理制度以及相應的行政責任追究制度。

????第二十四條　行政機關執(zhí)行本辦法的情況，作為對該部門落實政務公開以及依法行政工作考核的內(nèi)容。

????行政監(jiān)察機關負責對行政機關執(zhí)行本辦法的情況進行檢查和監(jiān)督。

????第二十五條　行政機關及其工作人員玩忽職守以及利用職務之便，違法公布、利用企業(yè)信用信息，侵犯企業(yè)合法權益，損害企業(yè)信譽的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????行政監(jiān)察機關以及有關行政機關對于違反本辦法不按規(guī)定提交、維護信息以及違法記錄、公布和利用企業(yè)信用信息的責任人員，依法追究行政責任。#p#分頁標題#e#

????第二十六條　行政機關對外國企業(yè)常駐代表機構、外商投資企業(yè)駐京辦事處以及廣告媒介等單位有關信用信息的歸集、公布、利用等活動，適用本辦法。

????第二十七條　本辦法自2002年10月1日起施行。??

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