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寧波
《《南京市預防職務犯罪條例》出臺》
????《南京市預防職務犯罪條例》將職務犯罪預防重點“鎖定”在國家工作人員，尤其是各級領導干部，并把金融、交通、醫(yī)藥、建筑等行業(yè)作為預防職務犯罪工作的重點。同時，要求人民團體、國有公司、國有控股公司、國有企事業(yè)單位將預防職務犯罪工作列入本單位的目標管理。《條例》還首次將預防職務犯罪延伸至“非公”領域，強調“要幫助與指導非國有公司、非國有控股公司、非國有企事業(yè)單位、社會團體開展預防賄賂、職務侵占及挪用資金等犯罪工作”。?
????《條例》提出預防職務犯罪的多項重大制度：重大事項集體決策和決策失誤責任追究制度；重點部門和重點崗位內部權力制衡制度；財務審批和審計、重大投資、資產處置、資金調配監(jiān)督制度；干部選拔任用和用人失察責任追究制度；信訪、舉報的查處備案制度。國家機關及人民團體應當執(zhí)行重點崗位和重點部門人員定期輪崗制度。?
????此外，《條例》明確擔任領導職務的國家工作人員的“行為準則”，要求他們必須遵循定期述廉、個人重大事項報告、收入和境外存款申報、任職回避、廉政談話、任期經濟責任審計等規(guī)定，并首次把“引咎辭職”納入國家機關工作人員應當遵守的紀律范疇?！稐l例》還明確將輿論監(jiān)督納入預防職務犯罪體系之中，“新聞單位應當宣傳預防和懲治職務犯罪的情況，對國家機關工作人員履行職務的行為進行輿論監(jiān)督”。?
????多位參與立法的法律專家稱，對于職務犯罪，懲戒只能是事后補救，預防要比懲戒重要得多。因此，南京市的這部《預防職務犯罪條例》意義重大。（文章原載于中國青年報）
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