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寧波
《我國立法嚴防國資流失》
????交通銀行錦州分行與當?shù)胤ㄔ郝?lián)手造假，用偽造的法律文書核銷了２億多元的“不良貸款”，造成國有資產(chǎn)的嚴重流失；因經(jīng)營失誤，中國儲備棉管理總公司虧損近１０億元，而中航油的虧損額更高達５億多美元，給國有資產(chǎn)造成巨額虧損……近年來，一件件觸目驚心的國資流失大案，讓社會各界感到無比震驚。
????而據(jù)國資委有關(guān)負責(zé)人介紹，國資流失主要有“四大暗道”：轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)沒有完全進入市場，少數(shù)不法分子乘機暗箱操作、收受賄賂、低估賤賣國有資產(chǎn)；國有產(chǎn)權(quán)管理層自賣自買，甚至利用不法手段虛構(gòu)虛增成本和債務(wù)，轉(zhuǎn)移隱藏資產(chǎn)，侵吞國有資產(chǎn)；一些單位內(nèi)外勾結(jié)，低估賤賣國有資產(chǎn)；以預(yù)扣職工經(jīng)濟補償金等費用的名義壓低產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格，最終讓受讓方無償占有這部分國有資產(chǎn)。
????在審議物權(quán)法草案時，一些常委會組成人員要求增加條款，加強對國有資產(chǎn)的保護。為此，正在審議的法律草案針對企業(yè)主管人員以無償轉(zhuǎn)讓或低價出售、低價折股等手段造成國資流失，以及企業(yè)主管人員嚴重不負責(zé)任，造成國有和集體企業(yè)嚴重虧損、倒閉的不同情形，作出相應(yīng)規(guī)定：國有企業(yè)、集體企業(yè)直接負責(zé)的主管人員，以無償或者以低價折股、低價出售等手段將國有企業(yè)、集體企業(yè)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，造成國有企業(yè)、集體企業(yè)財產(chǎn)流失的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國有企業(yè)、集體企業(yè)直接負責(zé)的主管人員嚴重不負責(zé)任，造成國有企業(yè)、集體企業(yè)破產(chǎn)或者嚴重虧損的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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