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寧波
《我國將健全海域和海島管理各項(xiàng)制度》
國家海洋局局長孫志輝1日在北京舉行的全國海洋廳局長暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上說，我國將進(jìn)一步健全海島管理制度。具體來說，就是要積極推進(jìn)《海島法》的立法工作，會(huì)同有關(guān)部門編制《海島開發(fā)和保護(hù)規(guī)劃》，選劃海島特別保護(hù)區(qū)，完善海島保護(hù)配套制度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國所屬海域擁有6500多個(gè)島嶼，島嶼總面積近8萬平方公里，島嶼海岸線1.4萬公里。
加強(qiáng)海島管理，只是國家海洋局今年規(guī)范海域開發(fā)秩序工作的一個(gè)部分。孫志輝說，海洋系統(tǒng)2007年還要積極推進(jìn)海域物權(quán)法律制度建設(shè)，做好《海域使用金管理?xiàng)l例》的制定工作。制定并發(fā)布《漁業(yè)用海管理辦法》《圍填海管理規(guī)定》《海上人工構(gòu)筑物管理規(guī)定》，努力完善海域管理配套制度。全面啟動(dòng)海域使用管理動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)我國近岸及其他開發(fā)活動(dòng)海域的全覆蓋、高精度實(shí)時(shí)監(jiān)視監(jiān)測。
為促進(jìn)海洋開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范，孫志輝強(qiáng)調(diào)要倡導(dǎo)科學(xué)用海，發(fā)揮海洋功能區(qū)劃的引導(dǎo)和約束作用，研究制定行業(yè)用?？刂品椒ǎ瑖?yán)格海域使用論證，防止海域資源的粗放利用和浪費(fèi)。
2007年，在繼續(xù)對(duì)區(qū)域建設(shè)用海實(shí)行規(guī)劃管理的基礎(chǔ)上，國家海洋局開展海岸資源利用研究，確定海岸資源利用控制總量，調(diào)控圍填海規(guī)模和節(jié)奏。繼續(xù)深入開展全國海域使用管理百縣示范活動(dòng)，把養(yǎng)殖用海確權(quán)發(fā)證工作的盲點(diǎn)區(qū)和后進(jìn)縣作為工作重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施做好養(yǎng)殖用?，F(xiàn)狀的調(diào)查、清理、整頓工作，確保全國養(yǎng)殖用海確權(quán)發(fā)證工作全面展開。努力完成全國海域勘界工作，明確海域管理的范圍。
目前，我國地方海洋法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，已有8個(gè)省份出臺(tái)了海域使用管理地方法規(guī)或規(guī)章，4個(gè)省份出臺(tái)了海洋環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)或規(guī)章。
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