第十九條 法官的等級(jí)的確定,以法官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限為依據(jù)。
【釋義】 本條是關(guān)于法官的等級(jí)確定的依據(jù)的規(guī)定。
法官的等級(jí)分為首席大法官、大法官、高級(jí)法官和法官,共十二級(jí)。除首席大法官法律規(guī)定為最高人民法院院長(zhǎng)外,其他法官的等級(jí)需要經(jīng)過(guò)等級(jí)評(píng)定來(lái)確定。本條規(guī)定了確定法官等級(jí)的五個(gè)依據(jù)。
?。ㄒ唬┓ü偎温殑?wù)。法官所任的職務(wù)包括各級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員。法官的等級(jí)主要是根據(jù)法官的職務(wù)編制的,法官所任職務(wù)是確定法官級(jí)別的一個(gè)基礎(chǔ)性條件。每一職務(wù)的法官都相對(duì)應(yīng)一定范圍內(nèi)的級(jí)別。如高級(jí)人民法院的審判員、基層人民法院的副院長(zhǎng)可以是“高級(jí)法官”,也可以是“法官”。也就是說(shuō),對(duì)于不同的法官職務(wù),法官的等級(jí)有相應(yīng)的編制等級(jí)幅度。這一級(jí)別范圍、幅度是根據(jù)其職務(wù)確定的,法官的具體級(jí)別只能在該范圍、幅度內(nèi)確定。法官的職務(wù)確定之后,該法官的等級(jí)要根據(jù)本條規(guī)定的確定法官等級(jí)的其他依據(jù),即德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)和工作年限,在該職務(wù)所屬的編制等級(jí)幅度內(nèi)具體確定。
?。ǘ┑虏疟憩F(xiàn)。德才表現(xiàn)是確定法官等級(jí)的重要依據(jù)?!暗隆笔侵阜ü俚乃枷肫返?tīng)顩r?!安拧笔侵阜ü俚牟拍堋⒛芰?,包括法官的法學(xué)理論水平等。法官的思想品德和法學(xué)理論水平同時(shí)也是法官年度考核的重要內(nèi)容。
?。ㄈI(yè)務(wù)水平。法官是依法行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員,法官的業(yè)務(wù)水平主要是指法官的審判業(yè)務(wù)水平。對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的法官來(lái)說(shuō),該法官對(duì)所任職法院或者審判庭的工作指導(dǎo)水平和管理水平也是業(yè)務(wù)水平中的重要內(nèi)容??疾旆ü俚臉I(yè)務(wù)水平,主要是看法官辦理案件的質(zhì)量和對(duì)所任職法院或者審判庭的管理能力,而不是工作量的大小。
?。ㄋ模徟泄ぷ鲗?shí)績(jī)。法官的審判工作實(shí)績(jī)是指法官實(shí)際從事審判工作的成績(jī),包括法官的審判工作量,完成審判工作的情況等。法官的審判工作實(shí)績(jī)是法官年度考核的重點(diǎn)。前面提到的法官的思想品德、審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平也都屬于法官年度考核的內(nèi)容。因此,在實(shí)際操作中,法官等級(jí)的確定,包括法官等級(jí)的晉升、降低等,在進(jìn)行考核時(shí)都是以法官的年度考核結(jié)果為主要依據(jù)。
?。ㄎ澹┕ぷ髂晗蕖7ü俚墓ぷ髂晗奘谴_定法官等級(jí),尤其是決定法官晉升的重要依據(jù)。法官等級(jí)中的“法官”,一般是按其工作年限逐級(jí)晉升,每隔三年或者四年晉升一級(jí)。晉升期限屆滿時(shí),人民法院要對(duì)該法官進(jìn)行考核,考核合格的,予以晉升;考核不合格的,延期晉升;德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、審判工作實(shí)績(jī)特別突出的,可以提前晉升。法官等級(jí)中的“大法官”和“高級(jí)法官”,不實(shí)行按工作年限定期晉升的制度,而是實(shí)行選升的辦法,但法官的工作年限也是選升大法官和高級(jí)法官時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)因素。
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