第十四條 對(duì)于違反本法規(guī)定的條件任命法官的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),做出該項(xiàng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)任命;上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院法官的任命有違反本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)建議下級(jí)人民法院依法撤銷該項(xiàng)任命,或者建議下級(jí)人民法院依法提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)撤銷該項(xiàng)任命。
【釋義】 本條是關(guān)于違法任命法官的處理的規(guī)定。
本條是新增加的規(guī)定,是對(duì)本法第十三條的輔助性規(guī)定。法官是代表國(guó)家和人民的意志,依照法律的規(guī)定,結(jié)合具體案情行使審判權(quán)的人員,是法律與政治的最佳結(jié)合點(diǎn)。這就需要法官必須具有相應(yīng)的法律專業(yè)知識(shí)、良好的道德品行、熟練的業(yè)務(wù)能力、公正執(zhí)法的效率,而這也是本法的基本要求和目標(biāo)。因此,對(duì)法官的任命必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序予以執(zhí)行,這也是我國(guó)法官制度存在的基礎(chǔ)。實(shí)踐中也存在著出于徇私情或者私利,將不符合法官條件的人員任命為法官的情形,必須予以堅(jiān)決的糾正,否則必將使法官法流于形式,損壞法官制度,破壞社會(huì)主義法治。因此,這次修改法官法時(shí),對(duì)這種違法行為規(guī)定了相應(yīng)的處理措施。
根據(jù)本條的規(guī)定,違反本法規(guī)定的條件任命法官的,主要是指違反本法第九條及第十二條規(guī)定的條件,一般指以下情形:1.將身體不健康不能勝任法官工作的人員任命為法官,如體弱多病、身體殘疾。2.將非法律專業(yè)畢業(yè)且不具有法律專業(yè)知識(shí)或者從事法律工作的時(shí)間沒有達(dá)到法律要求的人員任命為法官。3.初任法官?zèng)]有通過國(guó)家統(tǒng)一司法考試的。4.將不具有法官條件的人員任命為院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),等等。對(duì)于這些違法情形,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),做出該項(xiàng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)任命,如果違法任命助理審判員,則由人民法院作出撤銷該項(xiàng)任命;如果是違法任命院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員,則由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)撤銷該項(xiàng)任命,等等。
如果上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院法官的任命存在違反本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)采取以下兩種途徑處理:一是建議下級(jí)人民法院撤銷該項(xiàng)任命,這種途徑主要是針對(duì)違法任命助理審判員的情形;二是建議下級(jí)人民法院依法提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)撤銷該項(xiàng)任命,這種途徑主要是針對(duì)違反本法規(guī)定的條件任命院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員的情形。
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