第一百四十七條 建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。
●條文主旨
本條是關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)隨建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的流轉(zhuǎn)而一并處分的規(guī)定。
●立法背景
擔(dān)保法第36條規(guī)定,以依法取得的國有土地上的房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第24條規(guī)定:“地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。”第33條規(guī)定,地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。
實(shí)現(xiàn)“房地一致”,有兩種方式一種是“房隨地走”另一種是“地隨房走”。兩種方式都已經(jīng)被法律實(shí)踐和社會生活普遍接受了的。本法第146條對“房隨地走”作了規(guī)定,第147條相應(yīng)地對“地隨房走”作出規(guī)定。
●立法背景
本法第147條和第146條規(guī)定幾乎是“~個(gè)硬幣的兩面”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上都可以把第147條看作第146條的反轉(zhuǎn)。這兩條實(shí)際上是一個(gè)整體,只要建設(shè)用地使用權(quán)和地上房屋有一個(gè)發(fā)生了轉(zhuǎn)讓,另外一個(gè)就要相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。從法律后果上說,不可能也不允許,把“房”和“地”轉(zhuǎn)讓給分別不同的主體。此外,本條中所講的附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)有可能是一宗單獨(dú)的建設(shè)用地使用權(quán),也有可能是共同享有的建設(shè)用地使用權(quán)中的份額,特別是在建筑物區(qū)分所有的情況下。轉(zhuǎn)讓占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)不可能也不應(yīng)該導(dǎo)致對業(yè)主共同享有的建設(shè)用地使用權(quán)的分割。在這種情況下,除了本條外,還要依據(jù)業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的有關(guān)規(guī)定,才能全面確定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
●相關(guān)規(guī)定
《擔(dān)保法》第36一條,《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第24條、第33條。
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左娜律師,系山東煒弈律師事務(wù)所律師。山東大學(xué)法學(xué)系本科畢業(yè),法學(xué)學(xué)士。2012年取得法律職業(yè)資格。2010年7月至2011年7月在青島市市南區(qū)檢察院實(shí)習(xí)工作,2011年7月至2014年9月在青島市中級人民法院見習(xí)工作,2014年9月從事專職律師工作至今。在實(shí)習(xí)工作中,將法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,為執(zhí)業(yè)積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。自2014年從事律師工作以來,本著對律師職業(yè)的熱愛和對委托人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡職盡責(zé)地辦理經(jīng)手的每一個(gè)案子,獲得了當(dāng)事人的好評。
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