第十七條 除因下列情形之一外,對信托財產(chǎn)不得強制執(zhí)行:
?。ㄒ唬┰O立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的;
(二)受托人處理信托事務所產(chǎn)生債務,債權(quán)人要求清償該債務的;
?。ㄈ┬磐胸敭a(chǎn)本身應擔負的稅款;
?。ㄋ模┓梢?guī)定的其他情形。
對于違反前款規(guī)定而強制執(zhí)行信托財產(chǎn),委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。
【釋義】本條是對禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)的規(guī)定。
信托財產(chǎn)是為信托目的而獨立存在的財產(chǎn),與委托人的其他財產(chǎn)以及受托人的固有財產(chǎn)相區(qū)別,因此,信托財產(chǎn)既非委托人債務的擔保,也非受托人債務的擔保,不論是委托人的債權(quán)人,還是受托人固有財產(chǎn)的債權(quán)人,都不具請求債務人以信托財產(chǎn)償還債務的權(quán)利,從而也不應允許他們對信托財產(chǎn)申請強制執(zhí)行。
禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)是一項基本規(guī)則,體現(xiàn)了信托財產(chǎn)獨立性的要求,委托人的債權(quán)人和受托人的債權(quán)人在行使自己的債權(quán)請求權(quán)時,應遵守這項規(guī)則,作出強制執(zhí)行決定的機關也應嚴格執(zhí)行這項規(guī)則。然而,有的信托財產(chǎn)上的權(quán)利是在信托設立前就已經(jīng)產(chǎn)生的,還有些權(quán)利是因信托財產(chǎn)的運用或者是因處理信托事務所發(fā)生的,如稅款債權(quán)等,為保護這些正當權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn),對信托財產(chǎn)也不應當一概禁止強制執(zhí)行,對特殊情形應有例外的規(guī)定。按照本條第一款的規(guī)定,有以下情形之一的,對信托財產(chǎn)可以強制執(zhí)行。
第一,設立信托前,債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利時,可以申請對信托財產(chǎn)予以強制執(zhí)行?!霸O立信托前”是指信托關系成立之前;“優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利”是指具有優(yōu)先的效力、應當在先受到清償?shù)臋?quán)利。按照現(xiàn)行規(guī)定,工資、憮恤金優(yōu)先于擔保債權(quán),擔保債權(quán)優(yōu)先于無擔保債權(quán)。如果信托成立前信托財產(chǎn)上就已設定了抵押權(quán),抵押權(quán)人就對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。該抵押權(quán)人依照法定的條件和程序行使權(quán)利而無法得到清償時,就可申請人民法院對該信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第二,受托人處理信托事務所產(chǎn)生債務,債權(quán)人要求清償該債務時,可以申請對信托財產(chǎn)予以強制執(zhí)行。信托成立后,受托人為實現(xiàn)信托目的管理運用信托財產(chǎn),處理信托事務,所產(chǎn)生的收益為信托財產(chǎn)的收益,所產(chǎn)生的債務也是信托財產(chǎn)的債務,比如,受托人雇人修繕屬于信托財產(chǎn)的房屋所發(fā)生的修繕費用,就是信托財產(chǎn)的債務;又如,受托人為實現(xiàn)信托目的而取得的貸款、發(fā)行的債券,都屬于信托財產(chǎn)的債務。既然受托人為處理信托事務所產(chǎn)生的債務屬于信托財產(chǎn)的債務,當然應以信托財產(chǎn)清償。由此,有權(quán)以信托財產(chǎn)作為清償標的的債權(quán)人享有對信托財產(chǎn)的債權(quán)請求權(quán)、受償權(quán),這些債權(quán)人要求清償債務時,可以申請人民法院對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第三,信托財產(chǎn)本身應擔負的稅款。這是指基于信托財產(chǎn)的管理運用或處分或其他信托事務的處理所產(chǎn)生的稅款債務。這些稅款應以信托財產(chǎn)繳納,例如:運用信托基金進口一批用于信托目的的貨物所應繳納的關稅,就是信托財產(chǎn)應擔負的稅款。為追繳這類稅款,可以對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。
第四,法律規(guī)定的其他情形。這是指除上述三種情形外,如果有關法律還規(guī)定了其他可以對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行的特定情形,應當按有關法律的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)是一項基本規(guī)則,但有四種例外情形,只有在法定的四種情形發(fā)生時,債權(quán)人才可以申請對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行。如果債權(quán)人違反本條第一款規(guī)定對信托財產(chǎn)強制執(zhí)行,那么,為保護信托財產(chǎn),委托人、受托人、受益人有權(quán)向執(zhí)行機關提出抗辯。因此,本條第二款規(guī)定,對于違反前款規(guī)定強制執(zhí)行信托財產(chǎn),委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。這就是說,委托人、受托人或者受益人可以提起第三人異議之訴,主張該財產(chǎn)屬于信托財產(chǎn),請求撤銷強制執(zhí)行程序或者停止強制執(zhí)行的裁定,以保全信托財產(chǎn),使之免遭難以回復的損害。應當注意的是,應當辦理信托登記的信托財產(chǎn),在依法辦理信托登記后才能夠有效地適用禁止強制執(zhí)行信托財產(chǎn)的規(guī)則。如果未辦理信托登記,則無法以信托關系存在為由而對抗債權(quán)人。
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