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寧波
中華人民共和國測繪法釋義：第54條
第五十四條 軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。
【釋義】
本條是關(guān)于制定軍事測繪管理辦法的規(guī)定。
一、之所以作這樣規(guī)定，主要是因軍事測繪的特殊性決定的。所謂軍事測繪，是指有關(guān)軍事作戰(zhàn)、訓(xùn)練、戰(zhàn)略準(zhǔn)備和軍事工程等具有軍事內(nèi)容的測繪活動。由此，軍事測繪與一般的測繪活動不同，它是為國防建設(shè)服務(wù)，是軍事活動的重要保障，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭實施遠(yuǎn)程打擊的手段，測繪工作特別是軍事測繪涉及國家秘密、關(guān)系國家主權(quán)與安全、民族安危。
二、軍事測繪具有特殊性，軍事測繪管理辦法需要由中央軍事委員會規(guī)定，軍事測繪管理辦法應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪法的原則來規(guī)定，測繪法規(guī)定的原則應(yīng)當(dāng)是指測繪法規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等以及本法有關(guān)涉及軍事測繪或軍事測繪主管部門職責(zé)的一些規(guī)定。根據(jù)本法規(guī)定，縣級以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作；軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪規(guī)劃，按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃；對一些測繪活動涉及國家秘密和國家安全的，如外國的組織或者個人在我國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，本法還規(guī)定了由國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)；對國家設(shè)立和采用的全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪行政主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商全，報國務(wù)院批準(zhǔn)。同時也規(guī)定了軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
三、軍事測繪管理辦法一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法的原則規(guī)定；另一方面軍事測繪的特殊性決定了對軍事測繪如何管理，屬中央軍事委員會的職權(quán)。我國國防法、立法法都已明確規(guī)定，中央軍事委員會可以根據(jù)憲法和法律制定軍事法規(guī)。因此在本法附則中規(guī)定：“軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。
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