第二十三條 餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水和其他有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備,減少使用或者不使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的消費(fèi)品。
【釋義】 本條是對(duì)餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本要求。
一、餐飲、娛樂(lè)、賓館是城市生活中消耗能源和資源比較多、污染物產(chǎn)生比較集中的地方,通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn),可以使餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)降低能耗、電耗、水耗和固體廢物產(chǎn)生量,達(dá)到節(jié)約資源、降低成本、減少污染的目的。國(guó)內(nèi)外一些餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)表明,服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┣鍧嵣a(chǎn)的潛力很大,而且往往投資少、見(jiàn)效快、效果突出,目前,國(guó)內(nèi)外餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)行業(yè)都開(kāi)始以清潔生產(chǎn)的理念反思和評(píng)價(jià)自己的服務(wù)過(guò)程,找出了不少清潔生產(chǎn)的途徑,這些途徑有些已經(jīng)在全行業(yè)取得共識(shí),逐漸成為行業(yè)自律的主要內(nèi)容之一。
二、餐飲、娛樂(lè)、賓館等服務(wù)性企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要途徑有:
(一)采用資源消耗量少、污染產(chǎn)生量少的設(shè)計(jì)、技術(shù)和設(shè)備。在設(shè)計(jì)和建設(shè)餐飲、娛樂(lè)、賓館時(shí),就以清潔生產(chǎn)的理念考慮建筑物的設(shè)計(jì)以及設(shè)備和技術(shù)的采用。例如,在賓館客房的設(shè)計(jì)中采用分房間控制溫度和插卡用電的技術(shù)和設(shè)備,可以大大節(jié)省空置房間的用能;采用能效高的制冷、采暖設(shè)備可以減少能耗和污染;采用節(jié)水衛(wèi)生用具、防漏閥門等能有效地降低水耗;采用清潔能源作燃料,就能夠減少空氣污染。諸如此類的清潔生產(chǎn)措施很多,只要在設(shè)計(jì)、建設(shè)初期就考慮到運(yùn)營(yíng)后的資源消耗和污染問(wèn)題和由此產(chǎn)生的成本并加以克服,就能取得很好的節(jié)約成本、防止污染的效果。
(二)改善服務(wù)規(guī)程。通過(guò)改善服務(wù)規(guī)程取得減少污染效果的一個(gè)典型的例子就是賓館被單、毛巾以及茶具的更換。過(guò)去國(guó)外的高檔賓館的被單都是每日更換,當(dāng)環(huán)境問(wèn)題成為全球的焦點(diǎn)之后,多數(shù)賓館改變了服務(wù)規(guī)程,改由隨人更換并根據(jù)客人的要求更換,從而可以節(jié)省清洗用能和用水,減少污染排放。另一個(gè)典型的事例是拖鞋、牙膏、牙刷、洗浴用品等旅館六小件的供應(yīng)問(wèn)題。西方國(guó)家已經(jīng)普遍地取消了六小件的免費(fèi)供應(yīng)。近來(lái),上海市星級(jí)賓館聯(lián)合行動(dòng)取消了六小件的免費(fèi)供應(yīng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),如果上海市所有賓館都取消六小件的免費(fèi)供應(yīng),每年就可以減少固體廢物1000多噸,節(jié)省垃圾處理費(fèi)近百萬(wàn)元。
(三)選擇使用對(duì)環(huán)境危害小的消耗物品。在這方面經(jīng)營(yíng)者可以有很多選擇,例如,以無(wú)磷洗滌劑替代含磷產(chǎn)品;以物理消毒的方法替代化學(xué)方法;以能夠多次使用的用具替代一次性用品等。
三、本條為餐飲、娛樂(lè)和賓館等服務(wù)業(yè)所羅列的清潔生產(chǎn)途徑是非常原則性的,僅僅是指明了這些行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的基本方向。在實(shí)際生活中,上述行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的方式很多,可選擇的方案也很多,一些典型的、可以帶動(dòng)全行業(yè)降耗減污的清潔生產(chǎn)方案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)成為有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的推廣目標(biāo),得到有關(guān)鼓勵(lì)政策的支持。
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