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寧波
最高人民法院 關(guān)于人民法院大力支持稅收征管工作的通知
隨著經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展，稅收在國民經(jīng)濟中的地位顯得越來越重要，它對確保國家財政收入，促進國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，起著極為重要的作用。但是，目前偷稅漏稅現(xiàn)象十分嚴(yán)重，暴力抗稅時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國國營、集體企業(yè)偷稅面約占５０％，個體戶偷漏稅面約占８０％，１９８６年以來，全國發(fā)生沖擊稅務(wù)機關(guān)、圍攻毆打稅務(wù)人員案件共８０１７件，打死１１人，致殘２６人，重傷７１３人。這些違法犯罪行為，嚴(yán)重干擾了稅務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)，破壞了國家稅法的貫徹執(zhí)行，減少了國家的財政收入，加劇了社會分配不公的矛盾，破壞了正常的經(jīng)濟秩序，影響了社會的安定。因此，整頓稅收秩序，是當(dāng)前國家治理整頓的一項十分重要的任務(wù)。各級人民法院應(yīng)當(dāng)充分運用審判職能，大力支持、積極配合稅務(wù)機關(guān)依法加強稅收的征管工作，堅決有效地制止漏稅、欠稅、偷稅、抗稅的違法犯罪行為。
一、依法嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅以及以暴力、威脅方法阻礙國家稅務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù)的犯罪分子。
各級法院都要主動加強與稅務(wù)機關(guān)和檢察機關(guān)的聯(lián)系，對大案、要案提前了解情況。對檢察機關(guān)提起公訴的偷稅、抗稅，阻礙國家稅務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù)，以及稅務(wù)人員玩忽職守、索取收受賄賂的案件，在基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿的前提下要及時審理，從嚴(yán)懲處，并選擇典型案件，進行公開審判或公開宣判，打擊偷稅、抗稅分子的囂張氣焰，造成以法治稅的強大聲勢。
二、依法審理好稅務(wù)行政案件，支持國家稅務(wù)機關(guān)依法行使稅收征管職權(quán)。
對納稅人、代征人或其他當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)納稅或者違章處理的決定不服向人民法院起訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查提起訴訟的法定條件，不符合的不予受理。對于事實清楚，適用法律、法規(guī)正確的稅務(wù)處理決定，應(yīng)予維持；對于實體上處理正確，但程序上有缺陷的稅務(wù)機關(guān)的處理決定，在稅務(wù)機關(guān)補正后，也要維持稅務(wù)機關(guān)有關(guān)征稅和處罰的決定。對于稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人（個體工商戶）的申報，經(jīng)過典型調(diào)查、測算和民主評議以后，合理確定納稅人應(yīng)納稅額和繳納期限，并書面通知納稅人依照執(zhí)行，納稅人不服向人民法院起訴的，人民法院一般應(yīng)予維持。
三、強化執(zhí)行工作，及時處理稅務(wù)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的案件。
對稅務(wù)機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》第三十八條的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行的拖欠稅款、滯納金、罰款案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時處理。稅務(wù)機關(guān)的決定沒有錯誤的，應(yīng)及時依法執(zhí)行；確有錯誤或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)及時通知稅務(wù)機關(guān)予以糾正或補正。人民法院的執(zhí)行工作，應(yīng)主動與有關(guān)部門加強聯(lián)系，取得支持。
四、人民法院在審理經(jīng)濟糾紛和其他案件中，要注意發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人或其他人有無偷稅、漏稅或違法減免稅等違法行為，積極向稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)情況或提出司法建議，并將有關(guān)材料移送稅務(wù)機關(guān)依法處理。如發(fā)現(xiàn)犯罪線索，應(yīng)及時將有關(guān)材料移送檢察機關(guān)處理。
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