國家經貿委：

　　你委《關于報請批準中國國電集團公司組建方案和章程的請示》（國經貿電力[2002]954號）收悉?，F就組建中國國電集團公司有關問題批復如下：

　　一、原則同意《中國國電集團公司組建方案》和《中國國電集團公司章程》。

　　二、中國國電集團公司是在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎上組建的國有企業(yè)。主要成員單位包括6個全資企業(yè)、41個內部核算單位、53個控股企業(yè)和19個參股企業(yè)。中國國電集團公司組建后，要依照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）等有關規(guī)定進行改組和規(guī)范，加快建立現代企業(yè)制度。

　　三、中國國電集團公司主要從事電源的開發(fā)、投資、建設、經營和管理，組織電力（熱力）生產和銷售等方面的業(yè)務。集團公司暫按人民幣120億元注冊資本，不進行資產評估和審計驗資；實有國有資本數額，待公司成立后由財政部會同你委及有關部門另行核定。

　　四、中國國電集團公司由中央管理。按照《中共中央關于成立中共中央企業(yè)工作委員會及有關問題的通知》（中發(fā)[1999]18號）和《國務院關于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號）精神，集團公司領導班子和領導人員由中央管理；資產管理及有關的財務關系由財政部負責；其他關系依照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的有關配套文件的通知》（中辦發(fā)[1999]8號）精神辦理。集團公司實行總經理負責制。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的有關規(guī)定，國務院向集團公司派出國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會，對其國有資產保值增值狀況實施監(jiān)督。

　　五、同意中國國電集團公司進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。集團公司對所屬全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)（以下簡稱有關企業(yè)）的有關國有資產和國有股權行使出資人權利，對有關企業(yè)中國家投資形成并由集團公司擁有的國有資產和國有股權依法進行經營、管理和監(jiān)督，并相應承擔保值增值責任。在國家宏觀調控和監(jiān)督管理下，集團公司依法自主進行各項經營活動。

　　六、中國國電集團公司在保證有關企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中部分國有資產收益，用于國有資本的再投入和結構調整。集團公司要進一步規(guī)范與有關企業(yè)的關系，充分調動有關企業(yè)的積極性，提高企業(yè)經濟效益。

　　七、中國國電集團公司的資產與財務關系在財政部單列。集團公司為完成國家任務所需的資源和生產經營條件，凡屬國家統(tǒng)一配置范圍內的，均在國家相應計劃中單列，并由集團公司統(tǒng)一組織實施。集團公司組建后，國務院及有關部門對有關企業(yè)實行的原有優(yōu)惠政策繼續(xù)保持不變。

　　八、中國國電集團公司要根據國家產業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，制定發(fā)展戰(zhàn)略，在國家宏觀調控下，深化企業(yè)改革，轉變經營機制和經濟增長方式，優(yōu)化組織結構，強化內部管理，加快結構調整，推動技術創(chuàng)新，增強市場競爭能力，最大限度地提高投資收益和經濟效益。同時，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立精干高效、職責明確的內部管理機構。

　　組建中國國電集團公司是深化電力工業(yè)體制改革的重要內容之一，各有關地區(qū)和部門要給予積極支持。你委和國家計委要會同有關部門加強指導和協調，確保中國國電集團公司組建工作和電力體制改革工作順利進行。

　　《中國國電集團公司組建方案》和《中國國電集團公司章程》由你委根據本批復精神，作必要修改后印發(fā)。

　　國務院

　　二00三年二月二日